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“党建+”引领美丽乡村建设转型升级
滨州日报/滨州网开发区讯（通讯员 赵清华 王聪 报道）“建设美丽乡村，关键是要夯实农村基层党建工作，农村基层党建工作是‘美丽乡村之魂’。只有塑造好了这个‘美丽乡村之魂’，才能很好地推动党的路线方针政策在农村落地生根，才能突破‘最后一公里’，让农村农民享受到党和政府的政策实惠，享受到我们改革开放的最大红利。”滨州经济技术开发区党工委书记、管委会主任姚和民说。
近年来，滨州经济技术开发区以“党建+”的思路，不断筑牢基层党组织在“美丽乡村”建设中的基石作用，引领和带动党员干部和广大群众共同建设美丽乡村，打造了“狮子刘乡村旅游片区”、“西纸坊·黄河古村风情带”等一批再现乡愁记忆、彰显鲁北特色的美丽乡村，积累了可推介的“党建引领、党员带头、群众参与”建设美丽乡村的的宝贵经验。
坚持“党建+内涵”，建设“有乡愁”的特色美丽乡村
思想决定行动，群众认可是推动美丽乡村建设的前提。通过宣传引导、民意引领、典型引路，着力增强村民对美丽乡村建设的认同感，并将其转化为理解、支持和投身美丽乡村建设的实际行动。滨州经济技术开发区根据地理区位、村庄分布并结合各自生态资源和产业优势等，将全区188个村规划为多个示范片区，以乡村旅游发展、特色产业园区、精准扶贫开发等助推美丽乡村建设。以狮子刘及黄河古村风情带为引领，辐射周边香坊王、南任、大安定、阮阁等村连片开发，突出示范带动。率先做出样板、树立典型。以山赵、陶家堤口等市级贫困村蝶变为促进剂，打造以产业扶贫为主题的美丽乡村典范，力促形成融合发展板块。以沙河办事处洼于葡萄种植、里则办事处南司家蔬菜种植、彭集铁编等特色产业园区为拉动，围绕美丽乡村建设要求，精心打造以“产业+农村”为特色的美丽乡村。突出典型引路。按照“示范带动、分批推进”的原则，首批选择基础条件好、群众建设意愿强的试点村庄先行打造，在点上取得成功的基础上，逐步向面上推开。
提升获得感，着力实现“内在美”和“外在美”的统一
建设美丽乡村，产业是根基，富民是核心。滨州经济技术开发区紧紧围绕“强村富民”这一目标，通过把致富带头人发展成为党员、把农村党员培养成为致富能手，积极打造“党组织+合作社+党员”致富共同体。坚持内外兼修，在打造“外在美”、提高颜值的同时，注重修炼“内在美”、提升气质，着力建设宜居宜业宜游的美好家园，切实增强了村民的获得感和幸福感。在美丽乡村创建过程中，严格按照“一村翠绿、一塘清水、一院洁净、一品乡韵、一个产业、一方幸福”的“六个一”标准，完善村内路网建设，大力实施农户庭院改造工程，实现“三清”、“五化”，对各村主干道进行统一粉刷，确保房屋四周排水通畅，农具柴草堆放整齐，门窗墙壁无乱贴乱画，庭院美化绿化。同时按照村庄规划和道路布局，对村旁、路旁、水旁、宅旁和公共场所进行了绿化，道路两侧、户门前、农户庭院等，总体绿化率达到30%。为进一步优化城镇体系格局，把城镇建设与新农村建设、旧村改造、片区建设紧密结合起来，立足长远，因地制宜。
为在较高层次上引领美丽乡村建设，该区确定了第二届中国古村镇大会闭幕式举办地西纸坊村作为示范点，突出特色，精心打造，为全区美丽乡村建设树立典范。
在具体操作中主要围绕“三个起来”：一是闲置资源利用起来。对老村进行保护性开发，充分利用老村民居，倚势建设集鲁北风情精品民宿、传统手工作坊、古法柴烧古窑、现代艺术美术馆、儿童亲子乐园于一体的“黄河滩区旅游目的地”和“美丽古村乡愁示范区”。二是土地流转起来。由办事处牵头，对全村土地进行规范流转，打造千亩林海花田、黄河绿道风情带、撒野农庄等。同时，计划投资8000万元建设万亩出口紫芦笋种植基地，进一步盘活土地资源，促进农民增收。三是群众组织起来。成立农村专业合作社，近百名村民变股民。目前，西纸坊村民参与客栈、酒店经营的有十余家，切实带动了农民增收，群众致富。
增强凝聚力，着力筑牢“抓当前”与“管长远”的根基
“坚持立足当前与着眼长远相结合，突出抓好‘强班子、促民主、建制度’三项重点工作，党员对党组织的归属感不断增强,党组织在群众中的凝聚力不断提升，推动了美丽乡村建设的可持续发展。”滨州经济技术开发区党工委委员、党群工作部部长盖娜说。该区坚持把加强村级班子建设作为推动美丽乡村建设的重要支撑，建立美丽乡村建设组织领导机制，加强对基层干部的业务培训，使其真正成为带领群众建设美丽乡村的“主心骨”。
滨州经济技术开发区结合34个经济薄弱村实际，学习各地先进经验，及时制定发展壮大村集体经济三年规划，通过资源开发、土地流转等方式已消灭经济薄弱村9个，确保今年12月底前实现17个经济薄弱村的收入达到3万元以上，空壳村全部有集体收入。同时，向12个经济薄弱村选派12名机关干部任“第一书记”，重点谋划发展集体经济工作。培育壮大产业扶贫项目，2017年全区三个扶贫项目总投入资金396万元，年收益39.6万元，收益率达到10%，实现稳定增收。投入整合涉农资金100.8万元，建设节水灌溉示范工程项目，已完成南任、红庙、陶口、吕前4个市定贫困村的节水灌溉工程建设，力争年底8个已脱贫贫困村实现全覆盖。
在金融扶贫方面，与农业银行、山东国开新能源发展建设有限公司密切合作，初步确定了7个村(居)作为一个整体项目全面铺开，预计实施贷款150万元，贫困户年均收入达1800元以上。
建立“两项扶贫基金”，用好用活产业扶贫项目收益和社会捐助资金。各街道、相关村建立“特色产业扶贫基金”和“公益事业扶贫基金”，将扶贫项目产生的效益和社会捐款等全部注入基金账户，由办事处财政、经管部门代管，专项用于贫困户脱贫、运维支出和扩大生产规模，节余部分作为基金积累，实现扶贫资产保值增值，实现扶贫资产的循环使用。
近年来，滨州经济技术开发区以“党建+”的思路，不断筑牢基层党组织在“美丽乡村”建设中的基石作用，引领和带动党员干部和广大群众共同建设美丽乡村，打造了“狮子刘乡村旅游片区”、“西纸坊·黄河古村风情带”等一批再现乡愁记忆、彰显鲁北特色的美丽乡村，积累了可推介的“党建引领、党员带头、群众参与”建设美丽乡村的的宝贵经验。
坚持“党建+内涵”，建设“有乡愁”的特色美丽乡村
思想决定行动，群众认可是推动美丽乡村建设的前提。通过宣传引导、民意引领、典型引路，着力增强村民对美丽乡村建设的认同感，并将其转化为理解、支持和投身美丽乡村建设的实际行动。滨州经济技术开发区根据地理区位、村庄分布并结合各自生态资源和产业优势等，将全区188个村规划为多个示范片区，以乡村旅游发展、特色产业园区、精准扶贫开发等助推美丽乡村建设。以狮子刘及黄河古村风情带为引领，辐射周边香坊王、南任、大安定、阮阁等村连片开发，突出示范带动。率先做出样板、树立典型。以山赵、陶家堤口等市级贫困村蝶变为促进剂，打造以产业扶贫为主题的美丽乡村典范，力促形成融合发展板块。以沙河办事处洼于葡萄种植、里则办事处南司家蔬菜种植、彭集铁编等特色产业园区为拉动，围绕美丽乡村建设要求，精心打造以“产业+农村”为特色的美丽乡村。突出典型引路。按照“示范带动、分批推进”的原则，首批选择基础条件好、群众建设意愿强的试点村庄先行打造，在点上取得成功的基础上，逐步向面上推开。
提升获得感，着力实现“内在美”和“外在美”的统一
建设美丽乡村，产业是根基，富民是核心。滨州经济技术开发区紧紧围绕“强村富民”这一目标，通过把致富带头人发展成为党员、把农村党员培养成为致富能手，积极打造“党组织+合作社+党员”致富共同体。坚持内外兼修，在打造“外在美”、提高颜值的同时，注重修炼“内在美”、提升气质，着力建设宜居宜业宜游的美好家园，切实增强了村民的获得感和幸福感。在美丽乡村创建过程中，严格按照“一村翠绿、一塘清水、一院洁净、一品乡韵、一个产业、一方幸福”的“六个一”标准，完善村内路网建设，大力实施农户庭院改造工程，实现“三清”、“五化”，对各村主干道进行统一粉刷，确保房屋四周排水通畅，农具柴草堆放整齐，门窗墙壁无乱贴乱画，庭院美化绿化。同时按照村庄规划和道路布局，对村旁、路旁、水旁、宅旁和公共场所进行了绿化，道路两侧、户门前、农户庭院等，总体绿化率达到30%。为进一步优化城镇体系格局，把城镇建设与新农村建设、旧村改造、片区建设紧密结合起来，立足长远，因地制宜。
为在较高层次上引领美丽乡村建设，该区确定了第二届中国古村镇大会闭幕式举办地西纸坊村作为示范点，突出特色，精心打造，为全区美丽乡村建设树立典范。
在具体操作中主要围绕“三个起来”：一是闲置资源利用起来。对老村进行保护性开发，充分利用老村民居，倚势建设集鲁北风情精品民宿、传统手工作坊、古法柴烧古窑、现代艺术美术馆、儿童亲子乐园于一体的“黄河滩区旅游目的地”和“美丽古村乡愁示范区”。二是土地流转起来。由办事处牵头，对全村土地进行规范流转，打造千亩林海花田、黄河绿道风情带、撒野农庄等。同时，计划投资8000万元建设万亩出口紫芦笋种植基地，进一步盘活土地资源，促进农民增收。三是群众组织起来。成立农村专业合作社，近百名村民变股民。目前，西纸坊村民参与客栈、酒店经营的有十余家，切实带动了农民增收，群众致富。
增强凝聚力，着力筑牢“抓当前”与“管长远”的根基
“坚持立足当前与着眼长远相结合，突出抓好‘强班子、促民主、建制度’三项重点工作，党员对党组织的归属感不断增强,党组织在群众中的凝聚力不断提升，推动了美丽乡村建设的可持续发展。”滨州经济技术开发区党工委委员、党群工作部部长盖娜说。该区坚持把加强村级班子建设作为推动美丽乡村建设的重要支撑，建立美丽乡村建设组织领导机制，加强对基层干部的业务培训，使其真正成为带领群众建设美丽乡村的“主心骨”。
滨州经济技术开发区结合34个经济薄弱村实际，学习各地先进经验，及时制定发展壮大村集体经济三年规划，通过资源开发、土地流转等方式已消灭经济薄弱村9个，确保今年12月底前实现17个经济薄弱村的收入达到3万元以上，空壳村全部有集体收入。同时，向12个经济薄弱村选派12名机关干部任“第一书记”，重点谋划发展集体经济工作。培育壮大产业扶贫项目，2017年全区三个扶贫项目总投入资金396万元，年收益39.6万元，收益率达到10%，实现稳定增收。投入整合涉农资金100.8万元，建设节水灌溉示范工程项目，已完成南任、红庙、陶口、吕前4个市定贫困村的节水灌溉工程建设，力争年底8个已脱贫贫困村实现全覆盖。
在金融扶贫方面，与农业银行、山东国开新能源发展建设有限公司密切合作，初步确定了7个村(居)作为一个整体项目全面铺开，预计实施贷款150万元，贫困户年均收入达1800元以上。
建立“两项扶贫基金”，用好用活产业扶贫项目收益和社会捐助资金。各街道、相关村建立“特色产业扶贫基金”和“公益事业扶贫基金”，将扶贫项目产生的效益和社会捐款等全部注入基金账户，由办事处财政、经管部门代管，专项用于贫困户脱贫、运维支出和扩大生产规模，节余部分作为基金积累，实现扶贫资产保值增值，实现扶贫资产的循环使用。