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邹平作风审计倒逼干部干事创业激情
滨州日报/滨州网 通讯员 李伟 韩庆伟 徐起
今年以来，邹平县深入贯彻全面从严治党要求，聚焦“为官不为”，全面实施“作风审计”，着眼细处、抓在小处，持续跟进抓落实，倒逼干部担当作为。“实施作风审计，破解了干部不担当、不作为的问题，使邹平的每名干部人人聚焦落实，人人加压奋进，真正燃起了干事创业的‘一团火’。”邹平县委书记皮台田说。1-8月份邹平县实现财政总收入72.7亿元，其中地方财政收入44.5亿元，同比分别增长12.5%和10.1%，经济运行呈现出稳中向好的整体态势。
划出30条硬杠杠，让每名干部对号入座
邹平县坚持问题导向，制定出台《加强干部作风建设提振干事创业精气神的实施意见（试行）》，明确“执行不力、纪律松弛、能力不足、服务缺位、工作不实”5个方面整治重点，列出不按规定落实决策部署、工作推进不力等30项需要重点解决问题的“负面清单”。
在此基础上，要求每名干部对照“负面清单”深入查摆单位和个人存在的问题，建好整改台账，坚持整改一个销号一个。对反映集中的问题，由单位和党组织出台措施解决。截至目前，102个单位的党员干部共列出问题12219个，制定整改措施14345条，整改完成10756条。
邹平县工商局针对干部群众反映集中的“部门间多次跑、材料重复交、办理时间长”等问题，将31项涉企证照事项整合到营业执照上，全面推行“三十一证合一”，并完善公开承诺制、首办责任制、限时办结制，真正做到了“让信息多跑路、让群众少跑腿”。
畅通渠道，全方位了解干部表现
邹平县创新方式方法，通过一线印证、谈心谈话、巡察评议等措施，实现“作风审计”全覆盖，全方位了解干部表现。选派组工干部深入脱贫攻坚、土地流转、环保督查等重点工作一线，全方位跟踪考察干部，逐一建立纪实档案。“组工干部与我们在一线‘同工作、深交流’，既给我们加了油鼓了劲，也指出工作中存在的问题和不足，促进了工作开展。”黛溪街道党工委书记丁峰说。
由组织部部长、分管副部长等挂帅组成谈话组，对14个县直单位、49名班子成员进行了谈心谈话，反馈的问题全部建立台账，限期整改落实。
该县将干部考核与县委巡察有效结合，充分利用领导班子考核、干部考察等时机进行作风专项评议，及时利用县委巡察结果，收集问题线索。截至目前，共向5个单位提出整改意见32条。
建立电话、来信、来访、网络、短信“五位一体”的监督网络，开辟“干部作风监督专用通道”，了解部门作风和干部情况。目前针对信访举报，调查2个县直单位，发现线索8条。
用好三个“报告单”，常态化跟进抓作风
开展作风审计，关键在于结果运用。邹平县通过细致区分“审计”了解到的问题性质，严格用好三个“报告单”，增强了作风审计的实效性。
一是用好“提醒报告单”治未病。对“审计”中发现的苗头性、倾向性问题，及时提醒，做到防患于未然。二是用好“整改报告单”治初病。对有线索反映和举报不担当、不作为等符合30项具体问题的，及时反馈《“作风审计”整改意见书》，在一定范围内通报。三是用好“追责报告单”治难病。对不落实、拒落实等情节较重的，给予诫勉、调整工作岗位或降职处理；情节特别严重的，给予引咎辞职、责令辞职或免职处理，责令单位主要负责人公开道歉；本单位出现大范围、系统性干部作风问题，造成不良影响和损失的，追究单位“一把手”责任。今年以来，共通报批评12个落实工作不力的部门单位，要求9个单位主要负责人向县委写出书面检查，根据调查情况函询县直单位2个，调离工作岗位1人。
“在作风审计工作中，县委向我们反馈了破解村集体增收难题办法不多等问题，党委一班人认识到要想破解难题，必须刀口向里，以改进作风的成效保障工作落实。”邹平县孙镇党委书记韩正文说。孙镇将土地流转作为转变干部作风、解决农村党组织“有钱办事”问题的重要抓手，镇村党员干部带头入户宣讲政策，带头流转土地。今年以来，全镇共有33个村流转土地4.8万亩，新增村集体收入260余万元。
今年以来，邹平县深入贯彻全面从严治党要求，聚焦“为官不为”，全面实施“作风审计”，着眼细处、抓在小处，持续跟进抓落实，倒逼干部担当作为。“实施作风审计，破解了干部不担当、不作为的问题，使邹平的每名干部人人聚焦落实，人人加压奋进，真正燃起了干事创业的‘一团火’。”邹平县委书记皮台田说。1-8月份邹平县实现财政总收入72.7亿元，其中地方财政收入44.5亿元，同比分别增长12.5%和10.1%，经济运行呈现出稳中向好的整体态势。
划出30条硬杠杠，让每名干部对号入座
邹平县坚持问题导向，制定出台《加强干部作风建设提振干事创业精气神的实施意见（试行）》，明确“执行不力、纪律松弛、能力不足、服务缺位、工作不实”5个方面整治重点，列出不按规定落实决策部署、工作推进不力等30项需要重点解决问题的“负面清单”。
在此基础上，要求每名干部对照“负面清单”深入查摆单位和个人存在的问题，建好整改台账，坚持整改一个销号一个。对反映集中的问题，由单位和党组织出台措施解决。截至目前，102个单位的党员干部共列出问题12219个，制定整改措施14345条，整改完成10756条。
邹平县工商局针对干部群众反映集中的“部门间多次跑、材料重复交、办理时间长”等问题，将31项涉企证照事项整合到营业执照上，全面推行“三十一证合一”，并完善公开承诺制、首办责任制、限时办结制，真正做到了“让信息多跑路、让群众少跑腿”。
畅通渠道，全方位了解干部表现
邹平县创新方式方法，通过一线印证、谈心谈话、巡察评议等措施，实现“作风审计”全覆盖，全方位了解干部表现。选派组工干部深入脱贫攻坚、土地流转、环保督查等重点工作一线，全方位跟踪考察干部，逐一建立纪实档案。“组工干部与我们在一线‘同工作、深交流’，既给我们加了油鼓了劲，也指出工作中存在的问题和不足，促进了工作开展。”黛溪街道党工委书记丁峰说。
由组织部部长、分管副部长等挂帅组成谈话组，对14个县直单位、49名班子成员进行了谈心谈话，反馈的问题全部建立台账，限期整改落实。
该县将干部考核与县委巡察有效结合，充分利用领导班子考核、干部考察等时机进行作风专项评议，及时利用县委巡察结果，收集问题线索。截至目前，共向5个单位提出整改意见32条。
建立电话、来信、来访、网络、短信“五位一体”的监督网络，开辟“干部作风监督专用通道”，了解部门作风和干部情况。目前针对信访举报，调查2个县直单位，发现线索8条。
用好三个“报告单”，常态化跟进抓作风
开展作风审计，关键在于结果运用。邹平县通过细致区分“审计”了解到的问题性质，严格用好三个“报告单”，增强了作风审计的实效性。
一是用好“提醒报告单”治未病。对“审计”中发现的苗头性、倾向性问题，及时提醒，做到防患于未然。二是用好“整改报告单”治初病。对有线索反映和举报不担当、不作为等符合30项具体问题的，及时反馈《“作风审计”整改意见书》，在一定范围内通报。三是用好“追责报告单”治难病。对不落实、拒落实等情节较重的，给予诫勉、调整工作岗位或降职处理；情节特别严重的，给予引咎辞职、责令辞职或免职处理，责令单位主要负责人公开道歉；本单位出现大范围、系统性干部作风问题，造成不良影响和损失的，追究单位“一把手”责任。今年以来，共通报批评12个落实工作不力的部门单位，要求9个单位主要负责人向县委写出书面检查，根据调查情况函询县直单位2个，调离工作岗位1人。
“在作风审计工作中，县委向我们反馈了破解村集体增收难题办法不多等问题，党委一班人认识到要想破解难题，必须刀口向里，以改进作风的成效保障工作落实。”邹平县孙镇党委书记韩正文说。孙镇将土地流转作为转变干部作风、解决农村党组织“有钱办事”问题的重要抓手，镇村党员干部带头入户宣讲政策，带头流转土地。今年以来，全镇共有33个村流转土地4.8万亩，新增村集体收入260余万元。