滨州日报/滨州网 通讯员 荣杰 报道
滨城区增值税纳税人5年前不足1万户,国税干部忙得团团转;经过营改增如今纳税户翻了两番还多,反而有张有弛、有条不紊……这可喜的大反差得益于文化生态带来的良好环境。近年来,滨州市市区国税局持续以合心、合拍、合作“心桥”理念为引领,打造基础、延伸、辐射“三层”文化生态链,以干部素质提升内循环带动“放管服”提升外循环,变国税部门单打独奏为多个部门团队合奏,内外部聚合力明显增强,先后获得11项国家级荣誉称号,国地税合作、税收共治等创新工作走在全国前列。
市区国税局把实现从经验管理、制度管理到文化管理的根本转变作为总目标,并确立分期目标。初期目标从2006年至2010年,为启动探索期,倡导为群众负责,引领服务升级;中期目标从2011年至2015年,为经验积累期,倡导为团队负责,引领内外和谐;远期目标从2016年至2020年,为理念跃升期,倡导为社会负责,以内循环带动外循环,引领良性互动、合作共赢。
把共事双方或多方签订心灵契约、促进内心合一作为基础性工作,常抓常新,并把今天的目标变为明天的基础,循环往复,螺旋上升。每年组织全局人员讨论修订各项制度,将刚性制度变为柔性约束,并使之逐步转化为职工稳定的内在心理品质,按制度办事成为广大干部职工的行为习惯。
市区国税局“心桥”标识由变形的心形、弧形图案组成,心形表达心连心合作,弧形表达彩虹般美丽合作心灵。把“心桥”标识镶嵌在网站、资料、水杯等各种载体上,使之成为面向社会的承诺、保证、口碑、品位和更有效的沟通代码。
楼道的名言警句彰显道德、和谐、团结、友爱氛围,品牌筑梦、党建光辉、服务风采、激情团队、成果展望等七大文化功能展区引人向上,旗帜高扬、光影税月、诗意远方等系列文化丛书励人奋进,组织精神、单位理念、个人座右铭都散发着浓厚的国税文化气息。
市区国税局每年成立学雷锋“心桥”志愿服务队,组织“七一”重温入党誓词,48名国税干部长期帮扶近百名贫困学生,为8个帮扶单位协调200多万元建设资金,为“老年活动中心”新购《毛泽东传》、《党员干部之友》等书籍报刊300余册。连续十一年公推“十大标兵”,组织“孙海林事迹宣讲团”,编印《海林故事》宣传书籍,开设“海林故事”展厅,用身边人、身边事激励广大干部积极工作。
市区国税局国地税联合办税走在全国前列。创造性地推出“服务深度融合,管理强强联合,执法适度整合,信息高度聚合,培训有机结合”新举措,着力解决纳税人反映集中的难点、痛点、堵点等深层次问题,赢得广大纳税人一致称赞,在“全国国地税合作推进会上”做了经验介绍,被国家税务总局授予“全国百佳国地税县级合作示范区”。
税收共治开创了税收征管先河。建立“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”五位一体的税收共治格局,累计党支部共建活动13项次、干部交流68人次、增加税收1.1亿元,个体税收收入同比增加97.5%。
智慧服务勇立时代改革潮头。借力互联网、大数据优势,实施“互联网+纳税人之家”、“互联网+掌上服务”、“互联网+纳税人学堂”等项目,依托智能化手段,先后推出简政放权、网上审批一点通、手机开票、手机预约叫号、手机查询、微信推送等业务,形成了市区特色的“指尖上的纳税服务”体系,办税服务厅被国务院表彰为全国优秀政务大厅。