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市海洋与渔业局:
强化综合管理推动提质增效打造对接京津冀的“鱼盘子”
    市委书记市委书记、、市人大常委会主任张光峰调研海洋与渔业工作市人大常委会主任张光峰调研海洋与渔业工作。。

    市委副书记市委副书记、、市长崔洪刚为泰山学者颁发聘书市长崔洪刚为泰山学者颁发聘书。。

    专家现场技术指导专家现场技术指导

    鱼病医院揭牌鱼病医院揭牌

    放鱼养水放鱼养水

    伏季休渔启动仪式伏季休渔启动仪式







  2017年以来,市海洋与渔业局紧紧围绕市委、市政府中心工作,不断提升海洋综合管理水平,加快推进现代渔业转型发展,狠抓项目建设,强化科技支撑,实现新旧动能转换,各项事业取得新突破,实现新发展,为当地经济社会发展作出了显著贡献,也得到了滨州市各级领导的高度认可和充分肯定。
  提高海域综合管理水平,加快推进海洋环境保护工作
  今年以来,市海洋与渔业局不断加强海域动态监管,提升海域综合管理水平。启动开展了全市海域海岛基础数据调查,利用无人机完成了管辖海域的航拍任务,为全市44宗建设用海项目建立了监管档案。全面开展建设用海项目现场监视监测工作,并编写了《滨州市海域动态监视监测工作季报》,通过一张卫星图、一张航拍图、一张现场图的方式,全面展现项目状态。海洋环保力度进一步加大。按照优化空间布局、有效配置资源、提高空间管控水平和治理能力的目标,正式启动《滨州市海洋与渔业环境保护总体规划》编制工作,预计年底前公布实施。组织各沿海县区对法定海岸线向海一侧的入河入海直排口进行了全面排查,圆满完成陆源入海污染源及入海直排口普查工作。持续开展近岸海域环境状况、入海排污口、养殖区、保护区等指令性监测任务,为海洋生态环保、河长制环境监管提供了数据支撑。贝壳堤岛海岸线整治修复和潮河、新河海岸线整治修复项目(一期工程)启动实施。无棣正海贝类底播型海洋牧场投资2000多万元,建设了高清度牧场观测网,购置了全省首个两栖多功能监测平台,达到了“可视、可测、可控”的要求。
  加快海洋经济调查,为各级科学决策提供准确、详实、可靠的依据
  今年5月份,第一次全国海洋经济调查工作全面启动,这是国务院确定开展的一项重大国情国力调查,旨在全面摸清我国涉海单位基本信息,系统掌握海洋经济基本情况,完善海洋经济基础信息。
  海洋经济调查工作涉及面广、任务量大、标准要求高,我市按照上级统一要求,迅速开展工作,成立了以贾善银副市长任组长,各县区政府、发改、经信、教育、科技等24个县区政府和部门负责同志为成员的调查工作领导小组,选聘了90余名专门的海洋经济调查员,并于8月份邀请省厅专家到市局为海洋经济调查员授课,目前调查工作已取得了初步成效。
  市海洋与渔业局局长郭树龙表示,开展海洋经济调查,摸清全市海洋经济现状,找准制约发展的困难和问题,对于科学谋划海洋经济长远发展的思路、目标和重点,服务当地经济社会发展将发挥重要的决策参考作用。在今后的工作中,我们将在切实提高调查工作质量,圆满完成调查工作任务的基础上,充分利用好调查数据成果,深入分析海洋经济发展的水平、结构和布局,围绕推进海洋经济新旧动能转换和“海洋强国”战略,为各级科学决策提供准确、详实、可靠的依据,进一步提高海洋经济宏观调控能力,更好地服务全市经济社会发展。
  “一张图”全面掌控我市海洋灾情,滨州国家海洋减灾先导区正式成立并开启首个建设项目
  今年7月,滨州市人民政府、国家海洋局海洋减灾中心、国家海洋局烟台海洋环境监测中心站三方共同签署了《关于设立滨州国家海洋减灾先导区协议书》,正式成立滨州国家海洋减灾先导区,这也是全国首个国家海洋减灾先导区。
  先导区的共建按照国家引导、地方主导、密切配合、分工负责的建设思路,以资源共享、优势互补为原则。战略定位以制度创新为核心,以可复制、可推广为基本要求,通过先行先试,探索市县级海洋减灾工作新思路、新模式、新方法和新举措,建设成为区域海洋减灾的试验区、先行区。而先导区的建设是一项系统工程,将会利用4至5年时间,针对滨州市海洋灾害及环境突发事件影响特点,统筹海洋观测监测和预报预警能力建设,增强海洋灾害风险防范、综合研判与应急、评估与救援等减灾能力,实现海洋减灾业务成果的整合、集成与应用。
  随着先导区合作协议的签署,首个建设项目“滨州市海洋防灾减灾综合管理系统”也正式启动。该项目计划投资近800万元,以打造滨州市海洋防灾减灾综合管理系统信息平台为核心,整合海洋与渔业数据资源,建设集成视频监控、观测预报、实时监测、减灾基础数据、减灾产品、应急管理,基于空间地理信息的个性化展示与多层叠加分析,形成可视化的信息集成显示“一张图”,为海洋灾害的灾前、灾中和灾后风险评估和灾情分析以及防御对策支持方案进行可视化的模拟仿真显示。
  在实时资料、高精度地理信息数据及社会经济等数据支持下,对滨州沿海区县的风暴潮漫滩漫堤等海洋灾害进行三维仿真动态展示,为防灾减灾提供直观的可视化影像数据依据,将直接辅助于滨州市海洋灾害应对决策,进一步提升我市海洋减灾综合能力,更好地保障人民生命财产安全和海洋经济发展。
  大刀阔斧改进全面提升水产养殖业
  今年以来,水产业纳入了全市“五大千亿级产业集群”总体战略,沿海、沿黄“两带”开发列入《政府工作报告》,全市渔业迎来重要发展机遇。市海洋与渔业局立足当地渔业资源和产业基础,围绕沿海沿黄两条生态高效渔业产业带开发,大力实施标准化生态池塘改造、工厂化养殖、种业提升、新品种引进推广等工程,推进渔业发展提质增效。
  近日,我市无棣县一家企业养殖的南美白对虾出池,经历80天的养殖时间,对虾规格达到45尾/斤,亩产突破5300斤,这与工厂化养殖工程的实施是分不开的。近年来,在市海洋与渔业局的指导和鼓励下,全市多家水产养殖企业、合作组织和养殖户纷纷建设工厂化养殖车间,运用现代技术和管理手段提升养殖机械化、精准化、自动化水平。其中,无棣沃达公司建有长江以北规模最大、技术含量最高的工厂化养殖基地,惠民山佳公司建设的恒温养殖车间每年可养殖南美白对虾3-4茬,效益可观。
  开展海水养殖标准化池塘改造工程,是市海洋与渔业局为突破我市沿海水产养殖业在基础条件、配套设施方面的制约,全面提升滩涂养殖效益所采取的另一重要举措。改造工程按照高效、生态、集约的原则,对滩涂大水面池塘、废弃卤水池进行标准化池塘改造,逐步改变原有的大水面、零散化、粗放式的养殖模式,大幅提升养殖产量和效益。今年,有6家企业计划整理改造标准化养殖池塘2万亩,目前4家企业已改造完成13600亩并投入养殖生产。改造后,对虾养殖产量由原来的亩产50斤左右提高到300斤以上,增长了6至10倍。
  此外,市海洋与渔业局还积极开展苗种繁育技术攻关,今年以来,海城、海缘、友发、金盛等育苗企业共繁育SPF一代对虾苗种150亿尾,全市优质苗种普及率由去年的不足30%提高到今年的80%,优质对虾苗种在全市大范围普及。同时,大力引进和推广新品种、新技术,全市引进试养了6个对虾新品系、5种贝类新品种以及脊尾白虾、小龙虾、澳洲龙虾、俄罗斯红参等品种,全部取得成功,具有良好的市场前景和推广价值,为渔业发展提质增效开辟了新路径。
  加强质量监管确保人民群众“舌尖上的安全”
  产量上去了,质量更要过关!多年来市海洋与渔业部门不断加强水产品质量安全的监管工作,对饲料、渔药等投入品的质量严格把好准入关,引导养殖企业和养殖户依法建立规范的生产记录、用药记录和销售记录,推行标准化生产,努力从源头上保障水产品质量安全。
  省海洋与渔业厅每年都会组织专家来我市进行水产品苗种和成品的抽样检测。截止目前,已经完成今年农业部、省、市三级产地水产品和苗种抽检批次397个,其中:农业部产地抽检28个,农业部苗种抽检2个,农业部无公害跟踪抽检5个,省级监督抽查104个,省级风险监测37个,投入品风险监测31个,贝类划型卫生监测部级82个、省级24个,市级监督抽查84个。除省级贝类划型卫生监测、市级监督抽查外,其余全部完成年度任务。
  近日,无棣县顺利通过农业部渔业健康养殖示范县验收,成为继博兴县、沾化区之后我市第三个农业部渔业健康养殖示范县,同时滨州市也成为全国唯一拥有3个农业部渔业健康养殖示范县的地市,这标志着我市在渔业健康养殖方面走在了全国前列。
  好成绩带来了荣誉,也带来了更重的责任。下一步,市海洋与渔业部门将在继续深入开展水产品质量安全专项整治的同时,严格把控渔业投入品管理,对于违法违规使用禁用渔药行为依法严查,及时处理,努力确保人民群众“舌尖上的安全”。
  一所真正让群众满意的鱼病医院正在不断完善
  随着水产养殖业的不断发展壮大,养殖病害已成为制约我市渔业发展的瓶颈问题。尤其是近年来,我市对虾产业发展迅猛,养殖病害呈现出逐年上升的趋势,加之养殖户对水生生物疫病的基础知识普遍欠缺,出现病情不能准确鉴别,有时因药物选择不当造成不应有的经济损失。
  为及时有效防控养殖病害,规避养殖风险,促进我市水产养殖业健康发展,根据上级业务主管部门关于加强水生动物疫病防控的要求,2013年开始,市海洋与渔业局主动对接省海洋生物研究院,签订“关于建设水生动物疫病防控中心滨州站和山东省渔病总医院滨州分院的合作协议”,启动建设滨州市水生动物疫病防控中心。在省海生院专家的指导下,建成了工作空间相对独立的疫病防控中心实验室,总面积600㎡;设有样品预处理室、供应室、药品管理室、微生物室等8个功能区;购置了超净生化培养箱、超纯水设备、超低温冰箱等20余套仪器设备。同时,从市渔技站和研究所选调了6名高素质的科技人员从事疫病诊断和检测工作,并积极派员参加技能培训。目前,中心已具备了开展鱼病检测的条件和能力。
  下一步,市海洋与渔业局将以群众需求为导向,进一步完善远程诊断系统及相关仪器设备,加强疫病检测队伍建设,提升现有的检测能力和水平,免费为养殖群众提供水生动物疫病检测和防控服务,真正把水生动物疫病防控中心办成高效快捷、诊断精准、预警及时、群众满意的鱼病医院。
  渔业科技创新团队正式成立,为我市滩涂型海洋牧场与海上粮仓建设提供重要科技支撑
  为有效推进现代海洋与渔业的发展进程,2017年初,我市海洋与渔业局在全省率先成立了市级海洋渔业科技创新团队。团队聘请了包括泰山学者、国家省渔业创新团队首席等38名专家教授作为高级顾问,组织全系统35名专业技术人员、全市18家涉海涉渔骨干企业和渔民专业合作社加入团队,建立起一个高标准、规范化、实用性的科企对接平台。团队成立以来,多位专家顾问来我市对接指导工作,在标准化池塘改造、海洋牧场建设、新品种新技术引进等方面给予了我市大力支持,在我市海洋渔业事业发展过程中发挥了积极的作用。
  今年7月,农业部印发现代农业产业技术体系聘用人员名单(2017~2020年),其中,贝类产业技术体系滨州综合试验站榜上有名。“十三五”期间农业部在沿海市县新设七个国家级贝类创新团队综合试验站,市海洋与渔业研究所贝类创新团队综合试验站是省内唯一成功入选的综合试验站。国家农业产业技术体系贝类综合试验站在我市设立,不仅搭建起我市与全国贝类科技与产业融合发展的交流平台,也将为我市滩涂型海洋牧场与海上粮仓建设发挥重要科技支撑作用。
  “休渔”+“放鱼”让渔业资源真正可持续发展
  2017年,我国的伏季休渔政策进行了调整,由原来的6月1日至9月1日调整为5月1日至9月1日。整个伏季休渔期延长了一个月,这对于鱼类资源会有什么影响,又是否会降低渔民的收入呢?
  事实证明,休渔期的延长能够更加有效地保护经济鱼类产卵繁殖和幼鱼成长,增加的这一个月可以有效增加渔业资源的补充量、加强资源养护,有利于资源生态修复和生态结构完善,因此延长休渔期不但不会减少渔民的收入,反而会通过渔业资源的休养生息,进一步提高捕捞渔民的收入。
  目前,休渔期已经结束一个多月时间,经调查分析,伏休政策的调整产生了良好的效果。首先,资源衰退得到遏制。休渔不仅保证了部分经济鱼类的正常产卵,而且养护了幼鱼资源,渔获比例明显提升,渔业资源衰退现象得到有效遏制。其次,经济效益明显提升。通过伏休提高捕捞渔获量,鲅鱼等优质经济鱼类增多,经济效益明显提升。另外,社会效益得到提高。伏休期间,通过对渔民开展法律等知识培训,提高渔民的法制观念和安全意识水平,为开捕期的安全生产打下了良好基础;通过对社会进行宣传,也使得各界人士进一步增强了对养护海洋资源重要意义的认知,形成了生态用海的良好社会氛围。
  同时,为了有效涵养渔业资源、修复水域生态,市海洋与渔业局近年来连续开展城市水系“放鱼养水”活动。截至目前,已累计投入专项资金7000余万元,放流各类苗种20亿单位。今年计划投入专项资金1500万元,深入实施海湖河联动水域生态养护行动,举办一系列渔业资源修复和增殖放流活动。
  4月下旬,市海洋与渔业局在中海正式启动了2017山东·滨州“放鱼养水”活动,并现场向中海放流草鱼、鲢鱼、鲤鱼等50万尾;随后又在滨城区、惠民县、阳信县举办了公益放鱼活动,放流鲢鳙草鲤等苗种100万尾。6月份,结合世界海洋日在沾化、无棣、北海经济开发区近海开展海洋资源增殖放流活动,放流中国对虾、三疣梭子蟹、海蜇等苗种4亿单位。11月底,还将在内陆放鱼草鱼、鲢鳙鱼、鲤鱼等淡水鱼苗100万尾。通过海洋增殖放流和城市水系“放鱼养水”活动的开展,进一步提升社会公众的生态环保和城市文明意识,带动更多的人关注渔业发展、参与生态建设,营造社会各界关注生态文明建设、共创文明城市的浓厚氛围。

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