省检察院党组书记、检察长吴鹏飞到沾化区检察院调研指导工作



    沾化区检察院办理的全市首例公益诉讼案件开庭审理

    基层检察室法律服务走进田间地头

　　滨州日报/滨州网 通讯员 李勇强
　　法治兴则国家兴。沾化区人民检察院作为基层司法机关，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，自觉贯彻落实习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，在市院和区委的正确领导下，开拓创新，务实进取，用实际行动履行法律监督职能、维护社会公平正义、推进基层法治建设，谱写了一篇立检为公谋发展、执法为民促和谐的崭新篇章！
　　群众满意度连续三年在全市检察机关名列第一
　　法治建设需要久久为功、持续发力，明确的目标和系统规划是做好工作的指南。
　　“经过认真调查研究，我院党组确立了‘一年打基础、两年求突破、三年争一流’的工作目标，以创建‘六型’基层院为引领，以业务创新为基点，坚持用忠诚建队伍、靠服务赢民心、用公信树形象、以创新激活力、靠智慧求精致、以学习强素质，努力推动整体工作上水平、单项业务出亮点。”沾化区检察院党组书记、检察长黄鲁滨说。
　　经过全体检察干警不懈努力，该院在检察业务、队伍建设、司法改革、基础建设等方面走到了全市检察机关前列。省检察院检察长吴鹏飞、副检察长吕盛昌、市院、区委等领导多次莅临沾化区院视察指导工作，并给予充分肯定。该院先后荣获山东省优秀基层检察院、全省“双无”检察院、省级文明单位等荣誉称号，受赠锦旗20余面，群众满意度连续三年在全市检察机关名列第一，检察工作成功实现跨越发展。
　　坚持业务立检，所办案件起诉后有罪判决率达百分之百
　　“要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”是习近平总书记对司法机关提出的具体要求。“我院办案人员始终牢记这一要求，坚持理性、平和、文明、规范的执法理念，自我加压、严格程序，让每起案件都能经受时间和人民的检验。”该院副检察长张玉合说。
　　积极履行新增职能，维护公共利益。该院深刻认识新形势下开展公益诉讼的重大意义，切实增强提起公益诉讼的使命感和责任感，积极排查案件线索，成功办理林业贷款利息补贴项目案，取得了良好效果。该案系滨州市检察机关办理的首例行政公益诉讼案件，为该项工作在全市全面启动提供了宝贵经验。
　　同时，也极大提高了行政机关依法行政、规范用权意识，推进了法治政府建设。“前期，全市民行检察工作现场会在我院召开，与会人员学习交流了工作经验，这既是对我院工作的充分肯定，也是一种鞭策。下一步，我院将依法履行职能，切实发挥公益诉讼制度作用，做公共利益的坚强守护者。”黄鲁滨说。
　　强化侦监、公诉职能，严厉打击刑事犯罪。该院近年来所办案件定性准确，起诉后有罪判决率达百分之百。起诉特大网络传销案，为国家挽回直接经济损失6.1亿元；审查起诉倾倒排放化工废料污染环境案，守护了绿水蓝天；严厉打击贩卖毒品、非法持有毒品、强制医疗等新型违法犯罪，维护社会和谐稳定。
　　加强未成年人检察监督，保护青少年合法权益。合理运用附条件不起诉、档案封存等手段，积极探索异地帮教和考察办法，创新办案模式。办理校园系列盗窃案，邀请80余名师生旁听开庭，增强了学生防范意识，取得了良好社会效果。
　　“我们结合“检察开放日”，组织干警到富源街道第二小学开展‘阳光助学暨法治巡讲进校园’活动，发放普法宣传资料近200份，为300余名青少年上法治教育课，引导他们树立尊法、学法、守法、用法意识。”该院未检科检察官于雪说。
　　强化法律监督职能，维护社会公平正义。该院通过监督立案、撤案、追捕追诉漏犯、抗诉刑事案件、纠正审判活动违法、开展羁押必要性审查和社区矫正检察、发放检察建议书等方式履行法律监督职能，保障群众合法权益。
　　深入查办职务犯罪，加强源头预防。近年来查办职务犯罪案件60件85人，为国家挽回直接经济损失1500余万元，得到党委政府和人民群众的广泛认可。与此同时，深入开展职务犯罪预防工作，建成现代化廉政警示教育基地4个，共接待参观110余次8000余人，区委将到检察机关廉政教育基地参观学习列为党员干部培训必修课。到40多个单位和乡镇开展专项预防100余次，受教育人数15000余人。“我们还创新推出《公职人员职务犯罪风险心理评估手册》，为党员干部自我评估、自我提醒、自我约束提供心理测试。”该院预防科负责人耿希德说。
　　服务大局，让法治建设在基层开花结果
　　该院坚持跳出检察看全局、干检察，更加自觉地聚焦大局、服务大局、保障大局。积极履行职责，严厉打击破坏市场经济秩序、重大安全生产事故和严重危害生态环境等违法犯罪。办理私刻公章骗取贷款案，为国家挽回直接经济损失近600万元。依法批捕、起诉“3.18”爆炸事故的3名责任人，护航安全生产。办理非法吸收公众存款案，保障了经济健康运行。建立适应经济发展新常态的检察服务体系，开展行贿犯罪档案查询3000余次，现场监督招投标200余次，引导守法经营、诚信竞争的理念。结合区委、政府中心工作制订了《服务滨海新城建设实施意见》《服务冬枣产业发展实施意见》，运用法律手段为全区重点工作保驾护航。
　　围绕全区中心工作，以服务树形象、惠民生。积极参加领导干部驻村蹲点调研、精准扶贫大调研等活动，参与国家卫生城复审工作，被市委、市政府授予集体三等功；派驻“第一书记”驻村帮扶，协调投入资金200余万元修建基础设施，村容村貌焕然一新；深化“五进两服务”，组织开展妇女节救助困难群众、重阳节慰问孤寡老人等活动，传递检察温暖，惠及弱势群体。
　　延伸法律监督触角，推进基层治理法治化。该院派驻下洼、下河检察室认真履行八项职能，通过办理轻微刑事案件、积极化解矛盾来维护农村和谐稳定。强化对“两所一庭”等基层执法司法部门的监督，让法律监督无死角。
　　开展普法宣传，提供法律咨询，先后为5000余名乡镇基层干部作职务犯罪预防宣讲。两个检察室均被省检察院评为“一级规范化检察室”，先后荣获“山东省老年公益维权服务示范站”、全市“人民满意政法单位”等荣誉。该项工作在全省检察机关基层基础建设座谈会上作经验介绍，山东省电视台多次报道检察室工作事迹。
　　积极参与社会治理，把化解社会矛盾、维护社会和谐稳定的要求贯穿于检察工作全过程。近年来，保持群众来信来访处结率100%。“我院完善检察长接访制度，排查不稳定因素，妥善处理上访积案，努力维护社会和谐稳定。”该院党组副书记张国辉说。
 现代新型检察院建设迈出新步伐，荣获全省首批“六型”建设示范院
　　“打铁还需自身硬，我们深知人民群众对检察工作的评价，主要来源于对我们执法办案的切身感受，来源于对我们工作的认可度。今年是全省检察机关‘六型’基层院建设年，我院紧紧围绕上级决策部署，创新‘三树一融’工作法，全面推进现代新型基层院建设，荣获全省首批‘六型’建设示范院。”黄鲁滨说。
　　不忘初心，打造“忠诚型”检察院。持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，开展“检察长上党课”、纪念建党95周年大合唱、“德廉”知识考试等活动，参观渤海革命老区纪念园，重温入党誓词，继承和发扬老渤海革命传统，补足精神之钙，筑牢党性之魂，巩固忠诚之基，打造忠诚、干净、担当的检察队伍。五年来，无违法违纪、无办案安全责任事故，被授予省级“双无”检察院、市级党风廉政建设示范点。
　　凝心聚力，打造“学习型”检察院。坚持“崇德尚法、忠正廉明”的院训，以文化育检增活力，开展周末大讲堂、检察说、“学先进、谋创新”名师大讲堂系列活动，成立“蓝鹰”记者团，制定青年干警到派驻基层检察室轮岗锻炼制度，与青岛市北、烟台芝罘、寿光市院等先进基层院进行友好共建，开展对口交流学习。培养省、市级以上拔尖人才9名，1人获评全国检察机关网络安全业务能手，5人获得省级以上表彰奖励，干警获得市级以上荣誉60余人次，遴选员额检察官19名，司法改革稳步推进，队伍整体素质全面提升。
　　匠心独运，打造“创新型”检察院。创新完成电子约见信息记录系统、看守所检察平台及刑事执行检察执法记录平台三项业务软件，全省刑事执行检察信息化建设推进会与会人员到该院现场观摩，多家兄弟单位来院参观学习，为全省、全市检察监督信息化应用工作提供了有益借鉴。
　　科技引领，打造“智慧型”检察院。实现司法办案数据化，建成数字化办案区，完成侦查指挥中心升级改造，率先实现与公安局“平安城市”系统、看守所、法院审判庭及本院两个派驻基层检察室的信息共享。利用网络开展受理法律咨询、举报控告等工作，让数据多跑路，让群众少跑腿。
　　守望正义，打造“公信型”检察院。始终把维护公平正义作为核心价值追求，不断改进司法作风、规范司法行为。建立规范司法行为长效机制，实现案件质量评查常态化，制定辩护人、诉讼代理人案卷查阅、涉案财物管理等规章制度。实现律师阅卷电子化，方便快捷，群众满意度稳步提升。推行“阳光检务”，建立“一站式”为民服务大厅；举办“检察开放日”和人大代表、人民监督员座谈会，增强检察工作透明度。开设微信公众号、微博、今日头条客户端8个，形成覆盖面广、影响力大的新媒体矩阵，“沾化检察”微信公众号多次进入全省检察机关188个微信公众号排行榜前20名，拍摄《宣告》《窗口》等微电影，运用新媒体讲述检察好故事，传递检察正能量。
　　“在接下来的工作中，我院将认真组织学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，领会精髓，把握实质，用先进的理论武装大脑。以学习贯彻党的十九大精神为契机，在市院和区委的正确领导下，将新要求、新部署与我院实际相结合，坚持与时俱进，开拓创新，不断加强自身建设，全面履行法律监督职能，维护社会公平正义，争取在新的历史起点上作出新的业绩，以实际行动庆祝党的十九大胜利召开。”黄鲁滨说。