国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力来滨调研，市委书记、市人大常委会主任张光峰陪同

    市委副书记、市长崔洪刚率队现场观摩全市重点建设项目

    全市第一季度经济形势分析会议召开

    加强政银企合作，推进滨州新旧动能转换座谈会在济南召开

    市委常委、常务副市长赵庆平率代表团赴重庆市奉节县对接扶贫协作工作座谈会

    我市社会信用体系建设联席会议第二次会议暨公共信用信息平台启动仪式

    市发改委主任、市区域办主任吕迎春安排部署“两学一做”学习教育常态化制度化工作





　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下，市发改委紧紧围绕全市中心大局，落实市委市政府“争一流、上水平”的工作总基调，认真履职尽责，创新实干，主动作为，各项工作成效显著。我市被授予公立医院改革国家联系试点城市、山东省商务电子示范城市，市发改委被评为全国社会扶贫先进集体、济南战区经济动员先进单位、全省发展改革系统综合计划工作先进单位，成功入选全国文明单位公示名单，各项工作走在前列。
　　“四个定位”推进发展改革
　　工作迈出新步伐
　　发展、改革如车之两轮，鸟之两翼，合力推动经济社会不断发展进步。市发改委全面落实“走在前列”要求，聚焦中心、突出主业，牢牢把握“四个定位”，努力推动经济社会全面健康持续发展。
　　抓谋划当参谋，当好党委政府的“参谋部”。坚持规划引领，一张蓝图干到底，高标准编制完成以《“十三五”国民经济和社会发展规划纲要》为引领的多项规划，梳理提出的32项“十三五”滨州市重要政策、重要布局、重大战略和重大工程纳入山东省“十三五”规划，使“滨州重点”上升为“山东重点”。牵头起草的供给侧结构性改革、“一带一路”、信用体系、军民融合深度发展、促进民间投资健康发展等规划、意见以及多项调研成果上升为市委、市政府决策，不断提升滨州经济社会发展的质量和水平。顺利通过国家发改委对《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》中期评估，14项主要发展指标符合预期。
　　抓投资稳增长，当好重点项目的“作战部”。千方百计争资金、争政策，三年来，累计争取政策性资金87.8亿元，带动社会投资千亿元服务实体经济。争取省重点建设项目22个，获得土地指标2454.4亩。农产品进口关税配额争取继续保持全省第一。新增国家级创新平台1家，省级创新平台12家；成功获评“山东省电子商务示范城市”，不断激发社会创新创业动力和活力。合力推动重大基础设施迈上新台阶。滨州港、德大铁路投入运营、通车，圆了滨州人的“港口梦”和“铁路梦”。济滨东高速正式通车，济滨东城际铁路滨州至东营段完成工可审查。牵头完成了20.52万千瓦光伏扶贫工程，争取光伏扶贫指标居全省首位。坚持以“四新”促“四化”实现“四提”，加快新旧动能转换。创造性提出滨州发展的“四区定位”（全国传统产业动能转换先行区、山东省智慧产业融合发展试验区、山东省“新特优”产业集聚区、全国军民融合发展示范区），谋划储备了10类605个重大项目，总投资8000多亿元。围绕五大千亿级产业集群，横向拓展产业群，纵向拉长产业链，力促滨州经济转型升级提质增效。聚焦重点项目，服务企业解难题。开展市级领导包保责任制、干部联系企业、重点项目县区行、“政银企”恳谈会、业务培训班等活动，零距离政策宣讲、帮扶谋划，为企业解难题，促发展。
　　抓重点促协调，当好重大问题的“协调部”。援助帮扶见真情。“情系青海、爱洒祁连”慈善光明行让52名贫困群众重获光明；力促青海“千牛万羊”进山东，实现滨州海北州精准合作、共赢；组织开展“滨州—重庆奉节劳务用工招聘会”，现场促成118人就业；援建奉节滨州移民点，惠及811户3108人。军民融合实现新突破。先后创建7家省级经济动员中心，泰裕麦业、西王食品升格为战区级动员中心，西王特钢正在申报成为国家级动员中心。区域合作融入大战略。扎实推进“两区一圈”建设，积极融入环渤海，滨州市正式写入《“十三五”京津冀国民经济和社会发展规划》。主动参与“一带一路”建设，已有370家企业在沿线40多个国家进行投资、开展经贸合作。黄河滩区脱贫迁建工作扎实推进，钢铁去产能、电解铝清理整顿工作取得重要阶段成果，顺利通过国家、省督查核查。
　　抓改革增活力，当好经济改革的“规划部”。着力推进供给侧结构性改革。认真落实“三去一降一补”五大任务，为实体经济发展注入新活力。深化“放管服”改革。率先在全省建立投资项目在线审批监管平台，努力打造“审批少、效率高、服务优”、“最多跑一次”的政务环境。医改工作走在全省前列。成功获批“公立医院改革国家联系试点城市”，公立医院改革被评为全市“争一流、上水平”优秀成果。在全省率先完成市、县、乡三级党政机关公务用车制度改革。社会信用体系建设在全省实现“四个领先”。顺利搭建“公共信用信息平台”，建立诚信“红黑榜”，守信激励失信惩戒机制初步形成，全社会诚信意识和信用水平不断提高，营商环境持续改善。我市城市信用监测综合指标位、政府机构失信问题专项治理等工作走在全省前列。
　　党建引领夯实文明创建“铸魂工程”
　　今年以来，市发改委牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，深入开展“全国文明单位”创建活动，以党建带创建，以创建促党建，相互融合，统筹推进，干部队伍素质显著提升。连续6年被授予省级文明单位、机关党委连续13年获得“市直机关先进党组织”称号等荣誉，成功入选第五届全国文明单位公示名单。今年1月17日，市委书记、市人大常委会主任张光峰率队到市发改委考核检查，给予了充分肯定。
　　党建先行，强基固本。委党组切实发挥表率作用，坚持学在前、做在前，把党建作为首要任务，融入日常，抓在经常，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引领全委党员干部坚定理想信念，牢固树立“四个意识”。设立“周末讲堂”全员学，每周一主题，每月一研讨，学思践悟，共同提升，全力打造“六有”发改队伍。创新实践载体，集中开展“三亮三树”、“主题党日”、“讲规矩、守纪律、做表率”等系列主题实践活动，强化党员意识，激发党员活力，争做“四讲四有”合格党员。集中开展廉政谈话活动，抓早抓小，防微杜渐，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，这一做法被省发改委作为典型经验推广。
　　文化弘扬，价值引领。坚持以社会主义核心价值观为引领，传承中华传统文化，挖掘时代价值，构筑道德高地。深入开展春节送温暖、“粽情飘香”庆端午、中秋节“月圆梦圆”等“我们的节日”系列活动，慎终追远，涵养文明；诵读国学经典，重温传统文化魅力。定期开展道德讲堂，赴曲阜、邹城开展了“弘扬传统文化、传承儒家思想”政德教育现场教学，把道德模范请进来讲身边事、教身边人，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行。开展了演讲比赛、拓展培训、党员健步走等丰富多彩的文体活动，持续激发创建活力，广大干部职工精神面貌焕然一新。
　　奉献社会，共建共享。始终把积极履行社会责任，实现共建共赢作为创建的核心动力。志愿服务献爱心。全员注册建立志愿者队伍，开展情暖敬老院关爱老人、公共环境卫生整治、义务植树、无偿献血、礼让斑马线文明交通劝导等志愿服务活动，被市文明办评为最佳志愿服务项目。牵手城乡建文明。在“第一书记”派驻村，实施精准帮扶，创下了短期内“蝶变”多个难点村的记录。结对帮困有成效。开展“慈心一日捐”，先后捐助善款10余万元，与多个特困家庭结成帮扶对子，帮助困难家庭树立信心、渡过难关。
　　健全机制，创建示范。成立创建领导小组，主要领导负总责，分管领导靠上抓，具体科室抓落实。及时召开推进会、冲刺动员会，制定创建方案，明确时间表、任务书，高起点谋划，高标准落实。组织开展了全市发改系统“最美发改人”评选表彰、事迹宣讲活动，涌现出滨州市第五届道德模范、全省发改系统“最美发改青年”等身边榜样。大力营造创建氛围，利用走廊、会议室、内部刊物《发改新视界》以及电视、报纸广泛宣传，全委上下形成了人人都是创建主体，事事关乎创建过程，处处彰显创建特色的浓厚氛围。
　　动能转换助推全市经济转型升级提质增效
　　市发改委将认真贯彻党的十九大精神，深入落实习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，认真贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，推进新旧动能转换重大工程，解放思想，抢抓机遇，真抓实干，不断推动各项工作“争一流、上水平”，努力推进全市经济转型升级提质增效。
　　坚持转型升级，做大做强五大千亿级产业集群。牢牢把握新旧动能转换重大机遇，以五大千亿级产业集群为重点，谋划推进一批引领产业发展的重大项目，推进传统产业加快转型升级，打造全国传统产业动能转换先行区。规划到2020年，实现1.2万亿级的产业规模。放大铝电一体化、上下游一体化的产业特色，发挥铝水不落地的全产业链低成本优势，推动“产业链下嫁，价值链上乘”，加快航空铝材、轨道交通、军工等领域高端铝产品开发应用，推动滨州铝产业做专、做强、做优，打造5000亿级高端铝产业集群，打造国家级轻质高强新材料产业基地。按照入区进园的要求，坚决淘汰违法违规落后产能，延伸化工产业链条，以京博石化、滨化集团、鑫岳化工等骨干企业为龙头，推动转型升级，打造2000亿级高端石化产业集群。推进智能制造，实现融合发展，通过模式创新、品牌创建，推动专业市场发展与转型，打造1500亿级高效生态纺织产业集群。优化粮食产业布局，促进要素优化配置，延长产业链，加快绿色低碳循环发展，创建高端品牌，创新营销模式，打造1500亿级粮食加工产业集群，建设国家级粮食产业融合循环经济示范区。依靠科技支撑，增加绿色优质畜牧水产品供给，扩大“粮改饲”面积，创建优质品牌，抓好沿海、沿黄高效养殖带、“海上粮仓”建设，打造1500亿级畜牧水产产业集群，建设国家级现代优质畜牧业和绿色水产品生产加工基地。
　　坚持创新引领，积极培育战略性新兴产业。聚焦十大产业，即高端装备制造业、高端化工、信息产业、能源新材料、海洋经济、现代农业、文化产业、医养结合、旅游产业、现代金融，做好“无中生有”、“有中出新”的文章。聚焦数字经济，深化我市与华为、京东的战略合作，加快推进大数据产业园、黄河三角洲大数据中心建设，将云计算、大数据技术优势与滨州特色产业资源优势有机结合，创新特色产业发展新模式，加快传统产业与电子商务的深度融合，有效提升区域电商发展水平，带动农产品、旅游、政府、文化、服务业等相关产业的转型升级，建设黄河三角洲智慧产业融合发展试验区。以骨干企业为主体，以重点领域前沿技术和共性关键技术的研发、推广为重点，努力打造国家制造业创新中心。积极开展高端装备制造业标准化试点和智能工厂、数字车间示范，加快通用飞机制造项目建设，建设国家通用航空产业综合示范区。
　　坚持项目带动，积极扩大有效投资。加大工作力度，推动既定项目马上开工、已有资金尽快到位、项目储备超前谋划。围绕国家重大工程包、三年投资滚动计划，特别是针对重点产业转型升级、产业链延伸，超前谋划、储备、筛选一批前期工作成熟、发展前景好、带动能力强的大项目、好项目，为争取上级资金奠定基础。贯彻好国家、省促进民间投资的各项政策，降低民间资本准入门槛，引导社会资本积极参与公共事业和基础设施项目投资、建设与运营，推动PPP项目落地。落实国家推进基本公共服务均等化有关政策，不断加大公共教育、医疗卫生、社会服务等领域投资力度。做好项目管理服务，加强5000万元以上项目、中央预算内投资项目和省市重点项目的调度督导，推进项目建设进度。发挥市级领导包保重点项目作用，努力破解项目土地、资金瓶颈制约。
　　坚持统筹协调，打造区域发展新空间。深入实施区域发展战略，统筹抓好黄河三角洲高效生态经济区、蓝色经济区和省会城市群经济圈规划确定的重点工程、重点事项。加快沾化融入主城区进程，加大基础设施建设力度，打造“一城四区”城市新格局。积极融入京津冀协同发展战略，贯彻落实《环渤海地区合作发展纲要》，推进与京津冀地区产业、科技、人才等方面的务实合作。积极推进“一带一路”建设，加强与沿线国家的产能、资源合作。统筹城乡协调发展。协调做好新型城镇化规划实施工作，抓好海绵城市、地下综合管廊、棚户区改造等重大工程建设。推进军民融合发展，加快推动我市军民融合产业园建设。协调推动对口帮扶协作，牵头做好重庆奉节县扶贫协作、青海祁连县对口支援工作。
　　坚持深化改革，增强经济发展新活力。深化供给侧结构性改革，坚持质量第一、效益优先，把提高供给体系质量作为主攻方向，落实好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”任务。推进经济体制改革，在完成经济体制改革专项小组年度重点任务的同时，着力抓好国企国资改革、振兴实体经济、放管服等重大改革任务落地。抓好投融资体制改革，围绕公共服务、基础设施、园区建设等重点领域，完善推进政府与社会资本合作（PPP）的配套政策措施，鼓励和引导民间投资。加大“放管服”力度，提升项目审批服务效能，探索建立并联审批制度，实现投资项目并联审批、纵向贯通。加快社会信用体系建设，加快实现与省级平台互联共享，率先实现在政务领域的应用。
　　坚持基础支撑，扎实推进基础设施互联互通。加快港口建设，建成2个3万吨级液体化工泊位，新开工2个5万吨级油品泊位，加快推进5万吨级航道前期工作；争取滨州港（海港港区）吞吐量突破1000万吨，到2020年建成万吨级泊位10个以上；争取建立国家级滨州临港自贸区或享受自贸区优惠政策，同时积极推进滨州临港保税物流园区建设。建设环城高速路网，以长深高速为西环、济滨东高速为北环，依托长深高速高青至广饶段为南环、沾化至临淄高速为东环，搭建起市城区高速外环框架；规划建设滨海快速通道。加快铁路工程建设，推动黄大铁路、济青高铁邹平段等工程建设，争取济滨城际铁路尽快开工；打造环渤海快速交通圈，争取纳入国家战略加快实施，加快推进京沪高铁二线、沿海高速铁路、沿海高速公路等重大交通基础设施项目建设。
　　坚持转变作风，以更大力度推动发展改革队伍建设。坚定不移贯彻“十九大”全面从严治党要求，不断加强干部队伍建设，增强凝聚力、向心力、战斗力，以更加饱满的精神状态把市委市政府“争一流、上水平”的要求落到实处。推进“两学一做”常态化、制度化，继续强化“四个意识”，使全体党员干部更加自觉地坚定地在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终坚持以人民为中心的发展思想，带着对广大群众的深厚感情和责任，全心全意为基层、企业和群众办实事、解难题。坚决落实党组主体责任，认真履行“一岗双责”，教育全系统党员干部严格遵守党规党纪，努力做到为民、务实、清廉和忠诚、干净、担当。
　　“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”滨州发改人将以只争朝夕的精神、时不我待的担当，把握历史新方位，顺应历史新特点，以新思想提升新境界，以新使命点燃新激情，不忘初心，牢记使命，为全面建设更高质量更高水平的小康滨州作出更大贡献！滨州港正式通航运营五个支部全部创建标准化机关党组织赴济宁开展政德教育组织参加市直机关运动会