滨州日报/滨州网通讯员 夏玉忠
今年以来,滨城区彭李街道坚持抓好党建促治理、创新机制促治理、整合资源促治理,凝聚起社会各方资源,多元合力破解社会管理中遇到的诸多难题,开创了社会治理工作新局面。
抓好党建促治理,掌握社会治理“金钥匙”
夯实党建基础,缩短服务半径。突出问题导向,在现有7个社区基础上,街道计划扩展到15个社区,建设20处社区服务站,把为民服务半径缩短到1公里。同时,通过党工委审核考察,规范14个社会组织,采取单独建、联合建等形式成立党组织,纳入“智慧彭李”信息化管理平台,定期组织开展为民服务活动,着力解决社区人员少,服务不精细、不精准的问题。
以“把党支部建在小区、党小组建在楼栋”为原则,在30多个小区成立党支部,各党支部充分发挥核心作用,围绕环境卫生、矛盾调解、治安巡逻、文体娱乐、互助帮困等工作,分别建立管理小组、自管协会等各类居民自治组织160余个,集聚起了小区治理的正能量,促进了小区和谐稳定。
机制创新促治理,筑牢基层稳定“第一道防线”
近年来,彭李街道辖区居住人口成分日益复杂,民事纠纷、征地拆迁、医患纠纷等矛盾纠纷呈现出多发性、多样性、主体多元化等特征。为从源头有效化解矛盾纠纷,彭李街道创新实施了“3+6+N”多元化矛盾纠纷解决机制。
“3”是完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制,形成矛盾纠纷调处合力;“6”是指立足辖区实际,针对群众反映强烈的热点问题,设立了民事纠纷、征地拆迁、医患纠纷、交通事故、物业管理、劳动争议等6大类专业性社会矛盾纠纷化解窗口;“N”是指整合社会各界资源和力量,包括警务助理、法律顾问、小区党支部、网格管理员、志愿者、社区工作者、“五老人员”、物业管理、业委会等各类人员,形成全员参与、全民调解的矛盾调处生动局面。
自“3+6+N”多元化矛盾纠纷调处机制推行以来,累计排查各类矛盾纠纷442起,化解各类矛盾纠纷210起。特别是今年棚改没有出现一例集体访、越级访等信访案件,真正实现了和谐拆迁。
整合资源促治理,满足群众多元化需求
2015年10月,学苑社区整合辖区院校、单位、小区等资源,通过公开栏、微信平台等发布社区志愿者招募公告,组建“中海义工”志愿者联盟。目前“中海义工”志愿者人数超过了2000人,成为一支涵盖大学生、教师、律师、营养师、心理咨询师等不同行业的义工队伍,解决了社区人手少、服务不专业、不到位等问题。
着力打造四支队伍,整合资源助力社会治理工作。首先,建立党员志愿者队伍。发挥离退休老干部、老教师、老模范等老党员的作用,组建16支、400余人的党员志愿者队伍,解决邻里纠纷、环境治理等突出问题。其次,组建义工队伍。启动志愿服务行动计划,组建以“中海义工”、为民先锋服务队等义工队伍20余支,志愿者达3000余人,先后开展为民服务、扶贫济困、文明创建等各类活动100余场次,受益群众1.2万人次。第三,配置网格员队伍。全街道划分成202个网格,把小区内热心公益事业,在群众中口碑好、威信高的人员推选为网格员,让他们当好社会稳定的信息员、情报员,化解基层矛盾、参与公益事业,当好居民服务员。第四,引入社工队伍。先后引进心悦社工、海燕社工等社会工作者队伍,成功办起大河社区“四点半”学校,开展黄河社区“微心愿”活动,充分发挥社工人员专业特长,帮助群众解决各类难题。