滨州日报/滨州网讯(记者 王辉 通讯员 张春峰 报道)日前,高新区开始全面推行韭菜产品“双证制”管理,就是以韭菜产品为试点,实施食用农产品合格证、食用农产品市场销售凭证“双证制”管理,这是切实解决农产品质量安全问题的一项重要举措。
高新区农工办和市场监管局联合制订了韭菜产品“双证制”管理实施方案,要求凡是纳入“放心韭菜”地图数据统计监管范围(种植面积在0.5亩以上)的生产主体,通过全面实施“双证制”管理,实现韭菜产品上市交易过程中,普遍出具韭菜产品合格证和市场销售凭证。进入高新区境内食用农产品市场以及生产加工、餐饮服务环节的,严格查验韭菜产品合格证和市场销售凭证,实现韭菜产品全程可追溯,推进韭菜产品全过程监管。
按照农业部《食用农产品合格证管理办法(试行)》规定的合格证参考样式,推行统一的韭菜产品合格证。采取前期免费印发样本、后期自主印制的方式试点推广,试点期间,对小规模种植户免费发放,合格证由农工办统一监制。市场销售凭证格式按照《山东省食用农产品批发市场管理办法》规定样式印制。销售凭证由食用农产品市场开办者(批发市场、商场)统一印制并提供,亦可由入场销售者自行印制,经市场开办者审核同意后使用;对暂不具备条件的市场,采取前期免费印发样本、后期自主打印的方式试点推广,由市场监管局统一监制。
韭菜产品生产经营者应主动落实韭菜标准化生产技术,从生产源头保障韭菜产品质量安全,坚持“谁开具、谁负责”的原则,韭菜产品生产者应对其销售的韭菜产品质量安全负责,对上市交易的实行产地准出管理,并按照市场准入的要求,主动提供韭菜产品合格证;办事处农业部门指导纳入“放心韭菜”地图监管范围的各类生产主体按规定正确开具和使用韭菜产品合格证,对于小规模种植户要进行现场指导;鉴于韭菜产品生产与管理成本的约束,韭菜产品生产主体可根据自身实际情况采取自检、委托检测、内部质量控制、自我承诺合格等形式作为开具合格证的依据,确保其韭菜产品的质量安全,对合格证的真实性负责。通过无公害农产品、绿色食品、有机农产品等“三品”有效期内认证证书复印件和有效的食用农产品质量安全追溯标签的,也可作为合格证同等效力的证明材料。批发市场、农贸市场、超市、便利店等韭菜销售业户必须在销售区域显著位置张贴韭菜合格证,主动接受消费者监督;食品生产加工企业、餐饮服务单位应主动索要韭菜产品合格证,留存备查,作为韭菜追溯的重要凭证。
韭菜产品供货者、入场销售者必须开具市场销售凭证。销售凭证一式两联,一联作为韭菜产品供货者、入场销售者的销货凭证和销售记录,一联作为农贸市场、超市、便利店等其他食用农产品销售者以及生产加工、餐饮服务等使用者的购货凭证和进货查验记录凭证。批发市场开办者、韭菜产品入场销售者、食品生产加工企业、餐饮服务单位,必须查验并留存韭菜产品合格证和市场销售凭证。对未提供韭菜产品合格证和销售凭证的供货者,由食用农产品市场开办者、韭菜产品入场销售者、食品生产加工企业、餐饮服务单位督促上游供货者开具韭菜产品合格证和市场销售凭证,对于无法提供相关凭证的韭菜产品,一律不得进入市场销售。