滨州日报/滨州网 记者 樊飞 通讯员 齐根贵 张晶
完善委托划转税款协议书,实行一表集成、一程办妥后,过去纳税人一天办不好的事情,如今不足10分钟就能全部办妥。近年来,滨城区国税地税按照国务院深化国地税征管改革要求,以智慧办税服务为重点,打造了规范化、实体化办税服务厅,为纳税人提供了优质、高效、便捷的涉税服务。
国地税“一表集成”,十分钟办妥纳税业务
据介绍,“一表集成”,说简单点,就是国地联办,将原来在国税局、地税局分别填写的表格合二为一。具体是表格设计在四个方面进行了整合,即将纳税人识别号、国税地税名称、国税地税代码、国税地税业务章,由原来在国税局、地税局出具的表格上分别填写,改变为合在一套表上填写,不少内容采取了“打勾”方式,较之以前更简单更便捷。
改革完善委托划转税款协议书,实行一表集成、一程办妥,国税、地税、银行、纳税人四方通用,是贯彻落实全国税务系统基层工作会议精神、努力打造“一网通办、一表集成,国地联办,一次办结便捷式服务体系”的实际行动,也是国地税干部的共同心愿,更是广大纳税人多年来的一致期盼。
高标准、规范化办税服务厅的建设为这项工作奠定了基础。滨城区国地税联合办税服务厅于2014年9月19日由原区国税局和地税局办税服务厅整建制迁入政务中心正式启用。一楼设有导税区、辅导区、自助办税区、12366、综合服务区、发票发售区、休息区和纳税人之家。二楼设有申报征收区、执法服务区、资料备案区和技术服务区。同时,打造一体化、实体化办税服务厅。后台设8间办公室,分别设调查岗、审批岗、档案中心、12366呼叫中心和纳税人学堂,实行“前台受理、内部流转、后台审批、窗口出件”的“前店后厂”服务模式,所有纳税人发起的国地税业务全部可通过办税服务厅办理,资料内部流转、档案一站保存,有效解决了纳税人多头跑多头找和档案资料可能丢失的问题。
在全国率先实现办税事项“跨区域、跨部门”省内通办
该厅自成立以来,立足于创新国地税合作模式,从机制体制上不断进行改进。大厅内前台工作人员没有国地税部门之分,只有合作事项的融合,共同承担市直和全区30000余户纳税人的服务工作,平均每天接待纳税人1200人次。国地税合作通过“一人一机双系统”、“一窗通办”国地税业务模式,实现“三联合”(叫号、导税、办税)、“四联管”(监管、评估、稽查、票管)、“五联办”(证件、税宣、缴税、网建、信誉)。
联合办税全面推行国地税办税事项全省通办,在全国率先实现了办税事项“跨区域、跨部门”省内通办,打造了“纵横交互、全域贯通”的全新服务模式;设置专职“全省通办”岗,对7大类44项国税业务,4大类12项地税业务实行“一窗通办”。滨城区国地税建立起了空间融合、人员融合、业务融合、流程融合的“四融合”办税服务格局,实现了纳税人“进一家门,办两家事”。2014年9月推行合署办税以来,达到了“1+1>2”的良好效应,征纳成本同比下降超五成,办税质效提高近两倍,纳税人满意度显著提高。
同时,双方实行税收管理一个计划,联合入户巡查,减轻了纳税人负担,消除了“撞车”、“脱节”、“顶牛”等现象。双方税收执法一个标准,设立联合查账室,实行联合选案、联合入户检查,坚持税收违法行为“一事不二罚”原则,确保执法公平。营改增实施一个方案,国地税业务骨干集中办公,联合制定任务分解表、配当表、任务表、时间表和路线图。
推行“互联网+服务”,建起“指尖上的纳税服务”体系
联合办税全面推行“互联网+服务”,办税服务厅实现了无线覆盖和智能推送,依托智能化手段,先后推出了网上审批一点通、手机开票、手机预约叫号、手机查询、微信推送等业务,全面建立起“指尖上的纳税服务”体系。
服务大厅先后购置自助认证、自助领取发票、自助代开发票等6类常用业务、22台自助设备,建立起了全天候办税服务厅,将纳税服务由8小时拓展到24小时。依托滨城区便民服务平台成立滨城区“网上纳税人之家”,17个常用业务实现一键链接,22名国地税业务骨干轮流在网上24小时解答问题,成为纳税人身边的税务专家。双方联合推出“N+e”纳税人学堂,形成一个主体课堂、若干个分课堂和空中课堂结合的“N+e”培训模式,每周五下午在实体纳税人学堂开展常态化教学,网上培训实行24小时在线学习。双方在各乡镇办大力推行社会化服务,建设“15分钟服务圈”,纳税人可就近接受纳税服务。