滨州日报/滨州网邹平讯(通讯员 孙娌娜 报道)今年以来,以盘活土地资源为突破口,邹平县高新街道在全域大力提倡土地流转,进村入户帮助群众转变思想,全街道土地实现整建制流转,流转面积达10606.5亩,发展家庭农场5家,农民专业合作社11家,种粮大户21个。
百姓认同,是推动土地流转的动力
为进一步推动土地流转,高新街道加强政策引导,出台《高新街道农村土地流转工作实施方案》,规范工作程序。通过发放明白纸、“民主议政日”、支部书记大讲堂等活动载体提高群众知晓度。成立工作组,进村入户为群众作政策讲解,同时发挥党员的模范带头作用,鼓励广大党员干部在土地流转中先行先试。在政策宣讲过程中,高新街道坚持“三不变”原则,即土地所有权不变,流转后的土地依然归集体所有;农民承包权不变,土地承包权的主体依然是农民;土地性质不变,不论土地使用权转到谁手里,粮田必须要种粮食。
“三不变”原则给群众吃了颗定心丸。高新街道党工委委员、农业办主任刘群介绍:“只要坚持‘三不变’原则,对群众来说,虽然土地流转后减少了一部分种地所得,但是更多的村民从土地劳动中解放了出来,家庭实际收入反而提高了,只要想明白这一点,百姓认同了,我们的工作也就容易了。”近日,随着廉家村最后13亩土地流转合同的签订,街道所有土地实现整建制流转。
统筹资源,促进村集体增收
通过整建制流转,由街道工作人员进行规范丈量,部分“人情地”“闲散地”等各类隐性土地被清理出来,全部收归村集体所有,进一步壮大了集体收入。
街道目前通过土地流转增加集体土地691.49亩,增加村集体收入约70万元。东吕村将村内1337亩土地整体流转,每年村集体可增收18万元。周东村一直以来村集体收入相对薄弱,在街道协调下,将村内800亩土地进行整合,成片流转给了承包户,并帮助承包户成立了绿蔬源专业合作社,申请了高标准农田灌溉项目,仅此一项就为村集体增收10万余元。农民土地流转后,不光有了稳定的土地租金收入,同时劳动力被解放出来实现了再就业。土地集中连片流转后,21户种粮大户带动参与到种植产业链的群众稳步提高经营性收入。
创新理念,鼓励发展现代农业
依托土地流转政策,高新街道积极推进现代农业发展,投资290万元建设了休闲农业生态园项目,流转土地1300亩,同时还规划了农耕博物馆、开心农场、果酱制作体验园、果酒制作体验园等文娱项目。项目建成后将成为集采摘、科研、教学、旅游、观光、餐饮于一体的休闲农业生态项目,同时带动周边各村集体经济发展。
“下一步,我们将把土地流转结束后的后续工作重视起来,加强对承租方的监管和风险防范,完善各村承包及流转土地手续,积极引导承租方发展特色种植,发展现代农业,提升土地流转效益。”刘群说。