滨城区领导调研和平拆迁工作。

    工作人员逐户走访，到居民家中做工作。

    安置工程建设紧锣密鼓。

    村居拆迁工作有序进行。

    政策“晒”在阳光下，村民看棚改方案公告。

    工作人员耐心为居民解释政策。

    安置区玉龙湖小区鸟瞰图。

    加班整理居民棚改档案资料。

　　滨州日报/滨州网 记者 田中岳 通讯员 王甜甜 王海波
　 滨城区北镇街道继去年完成李庄、义和拆迁并启动安置房建设后，近日又实现和平、胜利、五四三“三村连拆”。老北镇城中村棚改，房屋属性复杂，遗留问题多，经营房多，群众观念难以转变······然而，面对诸多“难缠事”、“挠头事”，这三个村竟然当天完成拆迁签约，并且，正在做前期测算工作的五四一居委会也已基本具备签约条件，将于近期启动签约程序。这是街道坚持“以人民为中心”理念，稳健棚改结出的丰硕成果。
　　把城市发展共赢作为着力点，建设“生态宜居”新家园,老北镇重新焕发容颜
　　北镇，黄河北邻的千年古镇，行船走货的水旱码头。老北镇，是滨州市的根。老北镇记载了滨州人筚路褴褛的城市步伐，传递了几代人的情感和梦想。
　　伴随着新滨州城市建设的迅猛发展，具有千年历史的老北镇毕竟已苍老。房屋老旧破败，布局拥挤杂乱，街巷狭窄拥堵，雨污排泄不畅……“历史把遗憾留给我们，我们再也不能把遗憾留给历史”，北镇街道一班人达成共识，要让这片孕育过文明、捂热过梦想的土地重放异彩。
　　让居民住上好房子，就是最现实的民生、最大的政治。街道创新“五个棚改”的新路子，实现了稳健拆迁、和谐拆迁。自去年以来，已完成李庄、义和、辛家、和平、胜利、五四三等6个村、601个自然院落搬迁，房屋拆迁建筑面积约13.49万平米，安置面积12.81万平方米，为全市棚改贡献了“北镇经验”。市委副书记、市长崔洪刚对北办的创新举措作出重要批示。李庄18、19、20号安置楼已完成桩基工程。义和安置楼已建至三层，为五四片区全面改造开好了头，起好了步。
　　站在北镇街道五四片区拆迁现场，对比强烈的场景让人震撼。这边还是一地拆迁过后的残垣断瓦，而那边已是拔地而起的广厦万间，眼前这一幢幢现代化的恢弘楼群，将送走百年沧桑的老北镇，一座亮丽的新城拔地而起，拉开了老北镇凤凰涅槃般重生的序幕。
　　以被拆迁户为中心，把理儿说透，让居民拆得明白、拆得中意
　　为破解棚改瓶颈，减小工作阻力，北镇街道党员干部保持定力，沉着应对，扎实做好基础工作，切实把前期功课做足做细。棚改前，首先是制订入户摸底调查实施方案，组建由抽调干部、测绘人员和居民代表组成的入户摸底调查小组，设计入户摸底调查用表，逐户走访，倾听群众意见心声，了解居民诉求，及时完善棚改方案。对每个院落的面积、人口情况、居民类型、建筑情况、安置意愿、选择的补偿方式等进行全面排查，摸透实情，把工作做细、做深、做实、做到位，确保调查入户率、房屋丈量面积准确率、房屋认定准确率100%，确保底数清、情况明、测算准、统计实。
　　棚改工作组坚持将摸底调查过程作为政策宣传、思想动员过程，及时解答群众提出的各类问题，打消群众顾虑。对调查中发现的、群众反映的问题及时进行收集、整理和反馈，建立问题台账，为棚改决策提供详实可靠的依据。
　  把政策摆到桌面上，晒在“阳光”下，用一把“尺子”量事
　　拆迁的核心是补偿。街道要求拆迁工作人员对补偿做到“两个过得硬”。即，坚持原则过得硬，坚持拆迁补偿标准，办事公正公平，绝不掺杂任何个人因素；工作作风过得硬，注意从一言一行、一点一滴上严于律己。
　　北镇街道将棚改的每一项政策、每一个步骤、每一项举措都晒在阳光下，使棚改工作更加公开公正。严格落实“五审六认”工作法，成立由街道工作人员、“两委”班子、被拆迁人、拆迁机构、评估机构和测绘机构组成的6方工作小组，就被拆迁人、被安置人、新老宅基认定、宅基面积、经营面积等5方面进行信息审核认定，结果全面公示，让居民全程参与，知道详情，打消了居民的顾虑，推动了棚改进程。
　　街道坚持“一把尺子量到底”，在房屋合法性认定上不松动、不让步。立足现实、尊重历史、查验证件，组成认定组现场确定并签字。向全社会传递“政策标准不是松紧绳”的信号。编印指导手册、明白纸等分发到户，向全社会晒政策、晒过程、晒为民谋福祉的真诚，公开透明，接受监督。勇于将棚改过程置于媒体监督之下。“我们在棚改中一直都是理直气壮，实行的是‘阳光棚改’，这就是我们的底气。搞民生工程，是让老百姓住上更好的房子，有什么可藏着掖着的呢！”街道党工委书记韩云勇说。
 　 面对群众，身价摆得再低都无所谓
　　在北镇街道棚改指挥部公开宣传栏前，两位中年妇女正在看公开榜。“棚户区改造是好事，虽然要搬迁心里有点舍不得，但以后住上好房子，儿子不愁找不上媳妇……”她们的话说得大家都笑起来。
　　笑归笑，在具体运作中还是遇到许多麻烦事，工作人员总能竭尽全力找到合适的点子帮群众化解。吕汉鑫、吕汉东两兄弟合伙做生意30年，他们各有一个院落，一大一小，他们80岁的老母亲却执意要求将两个院兑换的利益平均分配，说：“祖上的家产不能偏着谁向着谁，要不我可不同意签协议”。工作人员发现牵涉兄弟俩利益的远不止两个院落，还涉及营业房、停产停业补贴、锅炉等设备附属物，包括村里修路占用宅基等多方面问题。拆迁第四小组为此召开多次专门会议，将大大小小的利益元素都列出来，与拆迁办的同志一项项在拆迁方案中找答案，最终将账目算的清清楚楚，一看表已是凌晨一点。兄弟两个一人分得两套房产，该补的款项也给他们分得精确到几元几角，老母亲终于同意兄弟俩在协议书上签了字。
　　街道的宋主任是一位“老拆迁”，总结多年干拆迁的心得时说，嘴巴甜、脸皮厚、手脚勤、心态好。面对群众，自己的身价摆的再低都无所谓，惟一要“死守”的就是政策，因为公平是做好征收工作的“生命线”。
　  棚改最大附加值是锤炼了党员干部的意志和品质
　　在拆迁中，北镇街道的党员干部不但没有被超负荷担子压垮，反而迸发出一种昂扬向上的工作激情。有的干部旧疾缠身还是没白没黑连轴转，有的干部因连续加班不能陪伴怀孕的妻子，入户测量摸底走街串巷，皮肤白皙的女干部晒成脸色黝黑的女汉子……即便有亲情上的亏欠和苦楚，也未让他们停住奋进的脚步。棚改的成果值得欣慰，但最让值得高兴的是干部身上体现出的这种战天斗地、勇往直前的热情，一批年轻干部在快速的成长和进步，面对复杂局面能驾驭，面对困难能扛得住，面对危机能冲上去，这是街道最珍视的宝贵财富，是棚改工作的最大附加值。