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学习贯彻党的十九大精神 矢志不渝打好创建国家高新区攻坚战

    愉悦家纺建成居家世博馆愉

    高新区第一小学新校启用

  全市首批农村集体产权股权证在高新区颁发

    “多村一社区”实现公共服务下沉到基层

    游客畅游黄河文化沙雕公园

    1113户农村居民实现清洁取暖

    高新博物馆陈列着数千件文物

    黄河滩区居民外迁安置工程正式开工

  滨州日报/滨州网 记者 王辉 通讯员 张春峰 张玉军
  2017年以来,滨州高新区认真贯彻市委、市政府决策部署,紧紧围绕打造“科技体制机制创新改革先行区、战略性新兴产业示范引领区、国家级科技企业孵化集聚区、黄河三角洲绿色生活休闲区”的发展定位,主要经济指标增幅持续位居全市前列,经济社会加速驶入“二次创业”的快车道。
  一批“航母式”项目落地投产
  2017年是滨州高新区的招商引智年,该区突出招大引强、招财引智,瞄准世界500强、中国500强、民营500强、央企、上市公司和行业领军企业精准招商,一批“航母式”项目落地投产。
  在新能源产业发展方面,2017年7月30日蓝时新能源电动车顺利下线;邦特新能源锂电池项目正式开工建设,2018年6月份一期将建成达产。在生物医药产业方面,积极推动金朗生物氨基酸提取项目和民强生物L-精氨酸生物发酵项目建设。在装备制造业方面,滨瑞机械高速电机研发与生产项目开工建设,凯菱电器年产100万台(套)空调项目、海之达年产40万台(套)电子产品项目正式投产,填补了我市空调、电视机产业空白。加快健康产业园项目建设,项目投资15亿元建设养老医疗结合体,届时愉悦家纺可实现转型发展。
  25个解决“大班额”项目全部完成
  2017年9月1日,滨州高新区第一小学新校正式启用,这标志着规划面积135172平方米,总投资4.35亿元的25个滨州高新区解决大班额规划项目全面竣工,困扰滨州高新区教育多年的大班额问题得到了彻底解决。
  从2015年开始,滨州高新区积极解决大班额问题。成立了解决城镇普通中小学大班额问题领导小组,设立了联席会议办公室,建立了滨州高新区解决城镇普通中小学大班额问题联席会议制度。在党工委、管委会的大力支持下,资金、土地、师资问题相继解决。财政部门将解决大班额项目资金4800万元列入财政预算;国土部门编制了解决大班额问题用地计划,在土地指标非常紧张的情况下,积极工作,多方协调,全区解决普通中小学大班额问题需求土地410亩指标全部落实;党群部门2017年招考18名教师,保证开足开全课程需要。
  提前完成“煤改气”年度任务,1113户农村居民实现清洁取暖
  2017年10月31日,滨州高新区提前完成“煤改气”年度任务,1113户农村居民的燃气灶全部达到通气点火条件,在全市率先完成“煤改气”点火验收,通过率100%。
  2017年,滨州高新区承担1113户农村居民清洁取暖“煤改气”工作任务,涉及8个村庄。截至2017年10月底,该区提前完成清洁取暖改造任务。该区村(居)内管网建设、户内灶前阀前所有燃气设施(含燃气计量表、燃气泄露报警切断装置、灶前阀)安装,财政奖补3000元/户,用户无需承担;用户室内购置安装燃气壁挂炉、散热设施,财政奖补2000元/户,不足资金由用户承担。同时,自2017年起,该区对“煤改气”取暖用户在采暖季(每年11月15日至翌年3月20日)按照用气每立方米补贴1元,每户最高补贴气量1200立方米(即每户每年最高补贴1200元),补贴时间暂定3年,且“煤改气”用户不再执行阶梯气价。
   建成全市首个干部绩效考核管理平台
  2017年,滨州高新区充分发挥信息化建设在干部平时考核中的重要作用,以考核信息化推动干部考核经常化、干部管理精准化,建成了全市首个干部绩效考核管理平台。
  该管理平台从2017年5月份开始研发,先后投入研发人员30余名,历时两个月的时间,2017年7月18日,平台第一版本(管理员版)正式上线,绩效管理员通过第一版本对高新区参与考核部门和人员信息进行维护,2017年9月4日,平台第二版本(用户版)正式上线,实现了绩效考核功能。该绩效考核管理平台与传统绩效考核方式相比,其优势显而易见。极大提高考核效率。平台运行以后,原来需要两至三周完成的工作现在半天就能完成。考核结果一目了然。平台自动汇总、分类各项数据,并以折线图、饼状图等形式进行系统直观展示,为全面、准确、历史的了解干部提供了保障。
   黄河滩区居民外迁安置工程正式开工
  2017年12月23日,滨州高新区黄河滩区居民外迁安置工程正式开工,标志着我市黄河滩区脱贫迁建工程全面启动。
  市委、市政府将黄河滩区迁建工作作为一项严肃的政治任务,多次召开会议进行安排部署。高新区党工委、管委会高度重视,成立领导小组,出台实施方案,聘请省城乡规划设计研究院编制规划,全力推动黄河滩区迁建工作。小营街道办事处选派人员进村入户,积极宣传国家政策,耐心细致地做好群众思想工作,为迁建工作奠定了良好基础。据悉,高新区滩区共有南闫、北闫、代家、邵家、刘汤5个行政村,涉及群众836户、2129人。此次高新区黄河滩区居民外迁安置工程规划建设11层住宅楼15栋,总建筑面积9.5万平方米。该工程成为我市实施黄河滩区外迁安置工作开工建设的第一个工程。
  全市首批农村集体产权股权证在高新区颁发
  2017年12月15日,滨州高新区青田街道大李村股份经济合作社揭牌成立,同时举行了农村集体产权股权证书颁发仪式,这是我市颁发的第一批农村集体产权股权证书。
  2017年,滨州高新区成为全省34个农村集体产权制度改革试点区之一。滨州高新区党工委、管委会将该项工作列为全区重大改革进行部署安排,本着“把握经验搞创新,结合实际求稳定”的工作思路,有效地解决了一些较为复杂的问题。具体工作中,始终把维护和实现农民群众的根本利益,作为推进农村集体产权制度改革的根本目的,充分保障农民群众的财产权利和民主权利,特别是在集体经济组织成员确认、集体资产清查和股权设置等具体工作中,严格遵守规范,充分尊重群众的意愿,切实让群众拥有了更多获得感。
   “多村一社区”实现公共服务下沉到基层
  2017年以来,滨州高新区积极推进多村一社区管理体制改革,直接将7类18项公共服务下沉到基层,让群众在“家门口”就能感受到党委政府的直接联系、主动服务和政策落实。
  按照人口3000至6000人,服务半径小于2.5公里的原则,滨州高新区将原9个管理区、154个村(居)合理划分为18个农村社区,实现以农村社区为单元开展社会治理和服务工作。滨州高新区探索建立了“五制管理、四务公开、三项服务”的“543”社区运行机制。同时,滨州高新区按照“一社区一服务中心”的原则,每个社区建设总面积不小于800平方米的农村社区服务中心。并合理设置服务中心功能,为群众提供医疗卫生、劳动保障、社会救助等7类18项公共服务。
   文旅融合发展促进文化产业转型升级
  2017年以来,滨州高新区深入挖掘整理当地的历史文化素材,加大文化旅游产业开发,走出一条具有高新区特色的文旅融合发展新道路,促进了文化产业转型升级。
  总投资10亿元,规划了占地422亩、总建筑面积20万平方米的文化中心,主要包括博物馆、科技馆、艺术中心、公共基础设施建设及场地绿化景观建设等。其中,滨州高新博物馆设置21个内容迥异的展厅,陈列着新石器时代至民国时期的精美陶瓷、玉石、墨砚等3400余件珍贵文物。建设了黄河文化沙雕主题公园这一“旅游+文化”项目。该区还依托龙江湿地汽摩中心,举办了全国越野摩托场地赛、“跑游山东”半程马拉松系列赛年度第四场分站赛等全国性赛事。特别值得一提的是,滨州高新区的工业旅游项目正在蓄势待发,愉悦家纺居家世博馆落成启用。
  推进“放管服”改革,全市率先实行“多证合一”
  2017年9月28日上午,全市首批“多证合一、一照一码”营业执照颁发仪式在高新区国家级科技企业孵化器举行。这次颁发的“多证合一”执照,除包含原来已经整合的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证、统计登记证这5个证以外,还整合了公安、住建、交通等11部门的公章刻制、住房公积金缴纳、道路货物运输备案等26个证件,实现了涉及17个部门31个证件的整合。
  滨州高新区大力推进“放管服”改革,加快实施新旧动能转换重大工程,改革成果显著。该区积极推进商事制度改革,先后落实了注册资本登记制度、放宽企业住所登记、年检改年报、“先照后证”“三证合一”“五证合一”和个体工商户“两证整合”、企业简易注销、全程电子化注册等一系列改革措施,改善了全区营商环境。
   整合重组供水企业,“大水务”管理呼之欲出
  2017年,滨州高新区区属国有企业滨州市龙腾水务有限公司,以6500万元的价格,整体收购了黄河供水有限公司资产。这一收购的成功完成,标志着滨州高新区在实施“大水务”管理道路上迈出关键一步。
  长期以来,由于历史原因,滨州高新区水资源管理职能交叉、政出多门,出现了“管水源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管治污、管治污的不管回用”的“多龙管水,条块分割”现象。为解决这一问题,滨州高新区党工委、管委会实施水务一体化改革,逐步建立投资主体多元化、产业发展市场化、行业监管法治化的水务运行机制。2017年,滨州高新区通过打破利益藩篱,使水务体制机制改革取得实质性进展——供水企业实现整合重组。通过综合施策,进一步理顺了水资源管理体制,变“多龙管水”为“一龙治水”。
   滨州市第四届资本对接大会高新区企业签约47.1亿元
  2017年11月23日到24日,滨州高新区组织辖内50余家企业参加滨州市第四届资本对接大会取得丰硕成果,两家企业在齐鲁股权交易中心挂牌,同时,参会企业与银行共签订信贷合同金额47.1亿元。
  滨州高新区高度重视此次资本对接大会,征集并筛选全区50余家企业参会,并制定企业项目册,在会上与银行充分沟通、热情洽谈,取得丰硕成果,共签订信贷合同金额47.1亿元。在本届大会上,滨州高新区部分企业还分别参加了推进新旧动能转换重点项目洽谈会、服务业重点项目对接洽谈会、知识产权质押融资推介会、保险创新支持民生工程洽谈会、金融创新产品推介展示等活动。齐鲁股权交易中心为山东点途智能设备有限公司和滨州市丰年生态科技有限公司举行了集中挂牌仪式。愉悦家纺和恒丰银行签订了7亿元合作协议。
  不忘初心,牢记使命。滨州高新区将全面学习贯彻党的十九大精神,立足创建国家高新区的精准目标,进一步凝神、聚力、鼓劲,在更高层次服务大局,以更大步伐加快发展,力争早日实现升级国家高新区的目标。

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