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1月3日,市政协主席张兆宏受政协第十一届滨州市委员会常务委员会的委托,向大会作工作报告。
2017年,科学谋划,积极履职,务实创新,提升成效
张兆宏说,刚刚过去的2017年,在中共滨州市委的正确领导下,新一届市政协及其常委会全面贯彻中共十八大、十八届历次全会和十九大精神,紧扣市九次党代会确定的任务目标和市政协十一届一次会议提出的工作要求,科学谋划,积极履职,务实创新,提升成效,为全市经济社会发展和民主政治建设作出积极贡献,实现了本届市政协工作的良好开局。
坚持党的领导,坚定正确政治方向。党的十九大胜利召开后,市政协党组多次召开会议,举办宣讲报告会,下发关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的《通知》,组织广大政协委员和机关干部深入学习十九大精神,深刻领会和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想,努力筑牢共同奋斗的思想政治基础。
坚持围绕中心、服务大局,紧贴党委政府工作重心献智出力。紧扣中心协商议政促发展。把深入推进美丽乡村建设列为十一届三次常委会议专题议政性协商议题,重点围绕搞好全域规划布局、打造精品亮点引领、激发内生动力、发展美丽经济等提出15条意见建议,形成了《关于加快我市美丽乡村建设的建议案》。突出重点加强和改进监督促落实。围绕市委、市政府重要决策部署贯彻落实,积极开展“协商式”监督。立足本职发挥优势广参与。主席会议成员带领各室委处共同参与推进“河长制”“联千企”、包保重点项目等工作。
坚持民本情怀,倾力关注民生,助力和谐稳定。围绕加强食品安全监管、搞好城乡规划建设及环境卫生管理、有效解决“大班额”问题、建设现代职业教育体系、推行医养结合等进行了多形式广泛调研,及时提出协商意见建议,协助党委、政府及相关部门找问题、补短板、强弱项。高度重视民生类提案督办,将加强基层妇幼保健院建设、建立滨州慢性病治疗干预中心、加强学校塑胶跑道监管、解决市区停车难、重视市区学校门口交通堵塞问题等涉及民生的提案,通过政协提案办理督办“绿色通道”快速交予相关部门承办,直接推动了一批问题有效解决。
坚持“委员主体”,打造有效平台,以创新激发工作活力、提升履职成效。建“站”设“日”,打造委员之家。在市政协机关设立了委员接待站,全天候接待委员;每月定期举办一次委员接待日活动。增设常委会议发言,发出委员“好声音”。制定了《关于市政协常委会议大会发言的实施意见》,首次组织政协参加单位和委员在常委会议上进行无主题发言,并邀请部分党委、政府及相关部门负责同志到会听取意见。“双重点”督办提案,推动委员建议转化落实。对本届一次会议提案创新实行了“双重点”督办,精心遴选15件重点提案和10家提案重点承办单位,由主席会议成员领办、督办。
坚持讲政治、守规矩,切实加强政协党的建设和常委会自身建设。认真贯彻习近平总书记关于提升“四个能力”和“懂政协、会协商、善议政”的要求,突出守纪律、讲规矩、重品行,不断强化自身建设,夯实履职基础。全面落实从严治党要求。切实抓好政协“两支队伍”建设。狠抓政协机关建设。
2018年,立足新时代、贯彻新思想、聚焦新目标、落实新部署、实现新作为
张兆宏指出,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市政协工作要立足新时代、贯彻新思想、聚焦新目标、落实新部署、实现新作为。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大精神,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚持稳中求进工作总基调,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照市九次党代会和市委九届五次全会部署要求,紧紧围绕全市工作大局,不断巩固共同思想基础,增强协商议政实效,加大民主监督力度,加强政协基层工作,有效提升履职能力,为建设更高质量更高水平的小康滨州作出新贡献。
(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,武装头脑、指导实践、推动工作。要把学习宣传贯彻十九大精神作为首要政治任务,切实在学懂弄通做实上下功夫,进一步组织全市各级政协组织、广大政协委员和机关干部深入学习贯彻十九大精神,学习贯彻全国政协十三届一次、省政协十二届一次会议精神,全面加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识、理解和把握,不断巩固发展团结奋斗的共同思想政治基础。
(二)以服务发展、关注民生为己任,努力打造政协履职“核心产品”。围绕加快新旧动能转换、推进社会信用体系建设、加快五大千亿级产业集群发展、加强农业社会化服务体系建设、实施“乡村振兴战略”等,深入开展协商议政,为推动持续健康发展献计出力;围绕发展学前教育、推进棚户区改造、加快发展慈善和养老事业、深化医药卫生体制改革等,开展专题视察和界别协商、对口协商、重点调研,把关系人民对美好生活需要的事情协商好;做好“改革开放40周年史料征集”工作;进一步坚定文化自信,在聚力打造滨州孙子文化品牌上积极提供“政协方案”。
(三)以促进党委政府重要决策部署贯彻落实为重点,加强和改进民主监督工作。重点围绕党和国家重大方针政策和市委、市政府重大决策部署贯彻落实,以及发挥民主监督在全面从严治党中的作用、推进“放管服”改革等专题,认真组织开展“协商式”监督活动;对协商议政成果进行“回头看”,重点对常委会美丽乡村建设和大气污染防治《建议案》进行专项跟踪监督;积极探索创新监督形式,开展提案办理民主评议工作;扩大民主评议政府职能部门范围并规范评议内容方式,在促进转变作风、优化发展环境、助推工作落实等方面发挥作用、见到实效。
(四)以团结民主为主题,最大限度做好凝心聚力工作。把加强大团结摆在更加突出位置,加强与市各民主党派、工商联、无党派代表人士和有关团体的联系与合作,鼓励和支持在政协平台更好实现政治参与;进一步密切与非公有制经济人士及新的社会阶层人士的联系和沟通;围绕加快我市少数民族聚居区经济发展、加强宗教团体自身建设等调研议政,促进民族团结、宗教和睦、社会和谐;积极助力海内外交流与合作,多方位凝聚支持滨州发展的智慧和力量。
(五)以开展“基层建设年”活动为抓手,大力加强政协基层工作。开展全市政协“基层建设年”活动,紧紧依靠党委领导,加强和规范县区政协组织建设,强化镇街政协委员联络室建设,探索基层政协组织在服务发展、服务民生等方面发挥作用的有效途径。
(六)以经常性工作创新为支撑,拓展委员履职“多维”空间。着眼经常性工作的不断创新,逐步使委员接待、常委会议发言、“双重点”督办提案等工作实现规范化、制度化;加强委员联络工作,建立主席会议成员、常委会组成人员联系委员制度,构建委员“有话能说”的多元通道;重视政协理论研究,积极推进政协信息化工作,加快建设“智慧政协”。
(七)以“不忘初心、牢记使命”主题教育为引领,全面加强政协自身建设。要深刻把握十九大关于新时代党的建设总要求,以加强政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,全面从严从实抓好政协党的建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以党的建设新成效带动政协自身建设取得新进展。