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滨城区市东街道推进产城融合协调发展
新人新事新高地 好城好景好家园
    “迈向2018”迎新年职工健步走活动在风景秀美的北海公园隆重举行。

    2018年将建成容纳3600名学生的东城中学,让农村孩子享受到和城里孩子一样的教育。

    郑王社区综合服务中心。(滨州日报/滨州网记者张丹摄影)

    2017年11月23日,在滨州双峰石墨密封材料有限公司实验室,技术工程师用核级垫片性能智能检测系统做垫片的压缩回弹实验。
    (李荣新摄影)


    北海公园。    (滨州日报/滨州网记者李默摄影)

  滨州日报/滨州网 记者 樊飞 通讯员 林雪枫
  春天里杏花开,夏日里荷花塘,秋天里菊花香,冬季里腊梅放。城里有园林,身边是水乡,桥洞里面看月亮,庭院书声朗……这是滨城区市东街道的真实写照。
  在优美环境的另一侧,是经济建设的热火朝天,截至2017年12月中旬,市东街道实现税收17262.77万元,完成全年目标的103.51%;完成固定资产投资20亿元,工业、服务业企业发展到638家。
  这是市东街道坚持“13521”工作思路,打造“产城融合示范区、服务发展新高地”一张蓝图绘到底结出的硕果。市东街道党工委书记张立波介绍:“街道产城融合和服务发展的齐头并进,使环境更加宜居,区位优势更加彰显,产业结构加速升级,发展潜力加速释放,也将继续推动市东成为投资的洼地、创业的高地、百姓的福地。”
  产城融合示范区“物理结合”变“化学融合”
  市东街道是东区发展的主战场。滨州东区建设自2004年启动以来,也是市东街道从年财税收入仅800万元逐步实现税收翻番、过亿和城市发展“拉框架搭台子”的时期。
  2015年,习近平总书记在中央城市工作会议上发表重要讲话,分析当前城市发展面临的形势。会议指出,推动以人为核心的新型城镇化。如何体现“以人为核心”?就是要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。
  “实现经济与城市的发展融合”是市东未来发展的答案和方向。市东街道吹响了“产城融合”的号角:以产促城,以城兴产,产城融合。市东街道以构建产业生态圈为核心,统筹生产生活生态三大布局,发展产业的同时增强城市的宜居性,让产业与城市的“物理结合”转化为“化学融合”,实现从镇街到城市的蜕变。
  做好“水”的文章,“品质市东”形象更加鲜明
  近年来,市东街道加快“品质市东”建设,尤其是研究做好“水”的文章,按照高标准规划,特色化建设的战略做靓新城。
  市东街道将“两轴、七区”的空间形态融入东区开发建设新理念,使整个北海公园形成一个巨大的海绵体,打造低影响开发的城市水生态系统。
  “两轴”即东西方向黄河十六路生态景观轴及南北方向渤海九路滨水长廊人文景观轴,“七区”分别为健身主题公园、情人岛主体公园、自然主体公园、老年主题公园、水上儿童乐园、欢乐海岸及南岸商业水街。
  可以说,北海公园是东区之“肺”,总体规划面积约2.22平方公里,其中公园绿地0.77平方公里,水域0.76平方公里。市东街道力争2018年下半年将这座拥有生态湿地栈道、阳光沙滩、环湖园路、运动球场等区域建设的综合性公园呈献给市民。
  2018年,市东街道还将突出抓好北海、白鹭湖、彩蝶湖、羚羊湖公园建设,着力做好项目推介,壮大文化旅游产业,加快推动产业转型升级,为产城融合提供有力支撑。
  宜居的环境也带来了群众的安居乐居,带动了金居·东城新天地、京博·儒苑上邦、金居·东城新天地、北海城市花园等一批地产项目,拉动相关上下游产业发展。
  新产业新结构开创市东开发建设的新境界
  2017年,市东街道努力学标杆、争一流、上水平,牢牢把握“聚焦争先进位,全面走在前列”的目标导向,致力于发展新产业,培育新经济体系,展开了协同转型发展的新画卷。
  全力抓好特色产业,培植产业集群建设。当前,市东街道形成了集纺织印染、服装加工、机械、化工、建筑建材、汽车贸易、交通运输、房地产、现代家政服务等多位一体的综合格局。鑫力活塞生产活塞品种多达180余种,达到了与国内先进水平同步。依衣服饰、春烨服饰等生产的各种服装等产品出口远销欧美、东南亚各国及国内的各大城市。双峰石墨密封件、荣滨机床配件、鑫力活塞、三合盛滚珠丝杠等企业,形成机械加工产业集群……
  突出抓好化工产业转型升级。街道按照市、区两级工作部署,对辖区内现有化工企业认真排查摸底,做到了化工企业“一乡一册、一园一册”,辖内企业全部转型升级。
  现代服务业遍地开花,服务业总量迅速膨胀。2017年以来,市东街道强势推进服务业发展,现有“四上”企业贸易类29家,服务业7家,呈现出良好的发展势头。加速聚集文化创意、金融保险、投资担保、现代物流、电子信息、中介服务、楼宇总部等现代服务业态,服务业总量迅速膨胀。
  做好环保工作这一必答题
  生态的优美是市东发展的根本要素之一,环保是市东发展的生命线。2017年年,市东街道环保工作不歇脚不松气,按照区委、区政府的统一部署,切实抓好环保政策的落实,成立了散乱污企业、扬尘、燃煤锅炉、餐饮油烟等九大攻坚组进行专项整治,严格落实网格化监管体系,持续抓好各项污染问题的整治,突出抓好污染严重、整改无望企业的关停取缔工作。
  市东街道党工委专门成立了环保突出问题综合治理攻坚工作领导小组,切实强化组织领导,落实环境保护“党政同责、一岗双责”,坚决打赢环保突出问题综合整治攻坚战。145名工作人员人人都是网格员,对辖内26个村居,280家企业全覆盖。
  街道积极开展清理高耗能高污染行业专项检查,全面推动洁净型煤替代散煤工作,对辖区三年规划拆迁范围内的16个居委会的居住户冬季取暖全部推广使用洁净型煤替代散煤。
  服务发展新高地,为发展找到新引擎
  决胜全面小康,全面走在前列,关键在党,关键在人。近年来,市东街道深挖价值洼地,筑牢作风高地、创业高地、民生高地,用实干完成滨城区赋予市东街道加快建设产业活力强劲、城市品质高端、服务功能完备现代化城市新区的命题。
  作风高地:党建创新突破纵深推进,“特别能吃苦,特别能战斗,特别能奉献”的新市东精神引领全面走在前列
  2017年是市东街道棚改的攻坚年。街道通过调整配强西王居委会“两委”班子,抽调53名同志组成专项工作组,顶烈日、战酷暑,用8天时间完成西王旧村580亩土地流转工作,2天时间完成迁坟工作,为北海公园建设奠定了坚实基础。;4月28日,北海片区集中安置区隆重奠基启动建设;3天时间完成北蔺282户293个院落、张皮81户109个院落的拆迁安置协议签订;2天时间完成坊子261户411个院落的拆迁安置协议签订,全面完成2017年北海片区25.7万平方米棚改任务。
  把各级党组织建设成为发展的坚强核心,把广大党员干部打造成为发展的中流砥柱,是市东街道各项工作开展无往而不利的关键。
  加强作风建设。在市东街道,领导干部上一线、当先锋,带头挑重担、啃硬骨头是传统;“以人品论高低,以发展论英雄,凭实绩用干部”是导向;变“相马”为“赛马”,注重在招商、维稳、拆迁、农村工作等一线中选人用人是关键。风清气正的发展环境的树立,激发了干部干事创业的活力。
  创新党建工作,打造党建服务新品牌。老百姓住进了楼房,党建工作也不能松。市东街道聚焦社区小型化建设,积极探索“村改居”集体经济剥离,在桃李试点打造了全市第一个真正意义上的社区居委会,创建了桃李社区居委会“心连心一家亲”特色服务品牌;街道探索实施了城市社区“五化五全”服务模式,即“组织架构立体化,实现党员全参与;服务群体类别化,实现群众全覆盖;资源共享社会化,实现服务全方位;多元服务精准化,实现跟踪评价全过程;服务方式数字化,实现服务全天候”,彻底打通了服务群众“最后一公里”。创新实行并完善优化村级财务管理制度,夯实基础,规范班子运行,化解干群矛盾,保障村居和谐。
  打好“党建+人才”的“组合拳”。街道开展“党工委联系企业”走访活动,推动企业“产学研”相融合,3家企业与5所高等院校(科研机构)建立合作关系,成立省级技术中心1个,引进“千人计划”专家1位、博士6人,为“人才兴企、人才强街”提供了有力支撑。
  创业高地:招商引资和项目建设双轮驱动,全面提升城市承载力、吸纳力
  突破东区建设,尽快把东区和老城区充分融合起来,全面提升城市承载力、吸纳力,市东人重任在肩。街道按照“13521”工作思路,坚持招商引资和项目建设双轮驱动,实施“一个重点项目、一名领导、一套机制、一线服务、一抓到底”的“五个一”工作法推进各项工作开展。
  棚改工作是民生问题,也是发展问题,寄托着千万住房困难家庭改善居住条件的希望,是推进以人为核心的新型城镇化的重要内容和抓手。2017年街道棚改工作强力推进,北海片区约25.7万平方米的棚改任务全面完成;城市拆违力度不减,持续保持拆违控违高压态势;北海片区集中安置区项目一期建设的西王安置区,是目前是全区进展速度最快的集中安置区项目。
  这是市东速度,也是市东决心。
  市东街道基础设施大发展的框架已经拉开。截至目前,黄河十四路、渤海三路、秦台河桥、张肖堂干渠桥已完成招标;渤海二路配套排水管网已完成施工建设……
  辖区内教育资源不断丰富。东城中学楼体已全部封顶,正在进行内部装修;国昌实验学校已竣工;第二中学改扩建工程教学楼和艺术中心工程建设已完工,附属小学已完成各项手续办理……
  这是百姓期盼的市东,也引来外界青睐的目光。
  随着营商环境越来越高效便捷,市东的招商引资成果也日渐显著。通过以商招商、产业招商等形式,2017年,街道共完成招商引资任务3.2亿元,完成全年任务的128%。实现京津冀签约项目3个。
  民生高地:努力让辖区5.2万群众共享经济发展和城市建设红利
  增进民生福祉是发展的根本目的。市东街道在改革中提高效率,在创新中
  惠及民生,努力让辖区5.2万群众共享
  经济发展和城市建设的红利。
  2017年,街道围绕服务民生,重点
  完善城市管理、交通、教育、医疗、城市
  景观等基础设施配套,城市服务功能
  大幅提升,让群众有更多获得感。
  2018年的市东,一大批教育项目
  将加速推进,教育框架将更加完善。
  滨城区全面实施的“初中进城”工程
  中,容纳3600名学生的东城中学楼体已
  全部封顶,农村孩子将会享受到和城里
  孩子一样的教育;市东街道10个民生事
  业项目总投资将达到5.06亿元;东西城
  “串门”将更方便,投资5.5亿元建设17个
  基础设施项目,“四路三桥一廊”建设提
  速,交通网络将进一步优化……
  深化社会劳动保障扶贫救助。街
  道健全养老、住房、低保、医疗等社会
  保障机制,扎实有序开展街道养老保
  险认证工作,认真做好低保审批工作,
  做到动态管理下的应保尽保,不折不
  扣地落实政府的各项优抚政策,做到
  优抚资金足额及时发放到位。
  不忘初心,牢记使命。市东街道
  将以“纵向全面部署、横向凝聚力量、
  攻坚薄弱环节、提升群众幸福指数”为
  己任,锐意进取,埋头苦干,驱动
  “13521”工作思路落地生根、开花结
  果,为加快建设“六个滨城”再立新功、
  再创佳绩!

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