滨州日报/滨州网讯(记者 李鹏飞 报道)1月4日,在滨州市第十一届人民代表大会第二次会议上,滨州市财政局局长焦本强作了关于滨州市2017年预算执行情况和2018年预算草案的书面报告。
去年全市一般公共预算收入226.06亿元
2017年,全市一般公共预算总收入377.95亿元,其中:当年预算收入226.06亿元,同比增长5.4%,完成汇总预算的100%;地方政府新增一般债券收入6亿元(不含置换债券58.72亿元),税收返还和转移支付补助105.97亿元,调入资金、调入预算稳定调节基金及上年结转收入等39.92亿元。
全市一般公共预算总支出377.95亿元,其中:当年预算支出329.03亿元,同比增长2.7%,完成汇总预算的99.8%;债务还本支出1150万元,上解省支出、补充预算稳定调节基金及结转下年支出等48.8亿元。收支相抵,当年收支平衡。
去年市级一般公共预算总支出211.53亿元
2017年,市级一般公共预算总收入211.53亿元,其中:当年预算收入14.46亿元,同比下降32.8%,完成调整预算的96.3%;地方政府新增一般债券收入6亿元,税收返还、转移支付补助及县区上解收入168.15亿元,调入资金、调入预算稳定调节基金及上年结转收入等22.92亿元。市级当年预算收入中税收收入2497万元,同比增长114.9%,主要是市级金融保险机构增值税及附加增收。
市级一般公共预算总支出211.53亿元,其中:市级支出60.16亿元,同比增长4.6%,完成调整预算的100.1%;市对下税收返还及转移支付支出106.65亿元,地方政府新增一般债券对下转贷支出3.3亿元,上解省支出、补充预算稳定调节基金、结转下年支出等41.42亿元。
今年全市一般公共预算收入安排240.75亿元
综合考虑全市主要经济预期指标和各项政策性收支增减因素,2018年全市一般公共预算收入安排240.75亿元,相同口径比上年增长6.5%左右。全市当年一般公共预算收入,加地方政府新增一般债券收入、税收返还和转移支付补助、调入资金、调入预算稳定调节基金、上年结转收入等131.54亿元,收入共计372.29亿元。全市一般公共预算支出安排335.89亿元,增长2%左右。当年一般公共预算支出,加上解支出、债务还本支出及结转下年支出等36.4亿元,支出共计372.29亿元。
今年安排民生类、业务类、发展类项目支出预算65.89亿元
报告指出,按照“保民生、保运转、保重点、防风险、促改革”的顺序,一是安排市直行政事业单位人员经费和日常公用定额等基本支出24.86亿元。二是安排民生类、业务类、发展类项目支出预算65.89亿元。具体情况如下:
农业方面。安排3.45亿元,增长6.4%。主要用于安排精准扶贫、精准脱贫资金。新增创建国家森林城市专项奖补资金3000万元。新增创森林城市规划及秦口河湿地生态经济区规划设计费等430万元。新增普惠金融发展市级配套资金260万元。继续安排农业保险保费补贴、农作物秸秆综合利用奖补资金、农业和林业发展专项等资金。
经济发展和科技创新方面。安排2.12亿元,其中财力安排增长38%。主要用于安排人才专项、科技发展专项、环境保护专项、旅游专项等专项资金。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,整合工业转型升级专项设立新旧动能转换基金。
教育方面。安排4.73亿元,财力安排支出与上年持平。城乡义务教育保障经费、中职学校生均公用经费、原民办代课教师教龄补助、各类学生奖助学金、国家助学贷款贴息等增支按政策落实。教育费附加按6544万元、地方教育附加按3334万元安排支出。教育建设项目后续资金及偿债等安排1.61亿元。其他教育类支出与上年基本持平。
社会保障和抚恤方面。安排4.44亿元,增长19.8%。安排合并实施的城乡居民基本医疗保险市级补助资金,年人均补助标准由450元暂提高到490元。新增退役士兵专项公益性岗位补助资金690万元。新增黄河滩区居民脱贫迁建暂时性缺口市级补助5000万元。
社会事业方面。安排4.35亿元,增长19.5%。安排宣传文化事业发展专项1100万元,增加政府对传媒集团的补助资金。增加政府购买公益性演出服务补助资金,新增滨州大剧院设施资金932万元,运营管理补贴800万元。增加文艺创作奖励及文化教育融合资金。新增方志馆建设资金500万元。提高基本公共卫生服务补助标准,实现年人均补助标准由50元提高到55元。新增市直离休人员医疗费缺口补助1145万元。新增基层医疗卫生机构标准化建设补助300万元。新增债券资金安排1.71亿元。
公共安全方面。安排4.96亿元,增长4.4%。新增巡察、监察委改革及廉政教育中心运行经费534万元。
基本建设和城建方面。安排24.23亿元,可比口径增长2.6%。增加城市居民供暖补贴。安排城市“双修”、控规、城区绿道等规划编制经费。新增德大铁路运营管理费1000万元。安排市级工程建设资金4.35亿元。土地出让收入安排支出14.27亿元。
一般公共服务方面。安排4.29亿元,增长13.2%。新增市级政务服务中心运行等费用1035万元,增加市公共资源交易中心运行及升级改造费用。