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2017年全市新增养老床位2100张
滨州日报/滨州网 记者 葛肇敏 通讯员 李海涛 宋金泽
随着人口老龄化程度的日益严峻，养老问题逐渐成为一项社会问题。近年来，我市不断加大对养老服务业的投入，各类养老设施建设快速发展，养老服务人才培养渠道日益拓宽。
经过近几年的快速发展，滨州市已初步探索建立起以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的社会养老服务体系。
目前全市各类养老设施床位达2.9万张，医养融合发展模式日益拓宽
2016年底，全市共有各类养老机构535处，各类养老设施床位数27628张，城市社区老年人日间照料中心104处，农村幸福院312处。2017年，在政策和资金引导下，全市新增养老床位2100张、城市社区老年人日间照料中心8处、农村幸福院122处，累计完成108处扶贫幸福院建设。目前，全市各类养老设施床位已达2.9万张，每千名老年人拥有养老床位达36张，进一步完善了养老设施框架体系。
与此同时，我市着力推进医养护一体化机构建设，引导县区建设康复护理型项目，指导邹平县、阳信县进行PPP项目合作，建设邹平县养老服务中心和阳信县养老康复中心，发挥县级养护机构示范带动作用。
位于阳信县水落坡镇的龙兴养老康复服务中心，是政府扶持、民间投资的社会化高端养老服务机构。该机构总投资1.98亿元，设计床位910张，是滨州市2016年社会发展重点项目。养老中心整体装修格调和谐、典雅大方，而且家具、餐具等用品全部适老化配置，安装有国内最先进的洁净新风系统、智慧养老系统等十余套自动化控制系统，为老年人提供了一流的优质服务。
在此基础上，为保证康复中心有足够的医疗支撑，龙兴养老与解放军总医院第一附属医院合作建设了东华中医院，配备专家、教授、护师等医务人员70余人，按二级医院标准配置大型医疗器械、设置业务科室，专家组医疗、家庭式病房、亲人式护理，让入住老人享受到大城市大医院的优质医疗服务。
另外，我市也致力建立健全医疗机构与养老机构合作机制。在符合准入条件的基础上，鼓励和引导规模较大的养老机构申办护理院，以满足城乡老年人多层次、多元化的医疗护理服务需求。沾化区子梅养护院同时申办了护理院和老年公寓，现有护理型养老床位163张，是一家设施配套齐全、功能完善、经济实用的“医养结合、托老养老、休闲娱乐、康复医疗、临终关怀”五位一体标准化的民办养老服务机构，实现了医疗与养老的无缝对接，在全省养老院服务质量大检查中对照国标115项标准有114项达标。
农村幸福院发挥兜底保障功能，探索出滨州特色的“以地养老”模式
在贴近滨州实际的养老实践中，我市也探索出具有本地特色的养老模式：合村并居过程中的“以地养老”模式。
博兴县吕艺镇老年公寓是由京博集团投资建设的公益性、非营利性养老机构，位于吕艺镇博华佳苑社区南侧，周边环绕生态林场，环境优美。该老年公寓占地面积89亩，总投资1.35亿元，总床位2000余张，老年公寓对70岁以上老人实行统一供养，水、电、暖、物业费等相关费用全部免费，目前，已入住近1000位老人。
在采访中记者了解到，老年公寓针对老年群体的特殊性进行了定制装修，如防滑砖、专用通道、双电梯、扶梯、供氧系统、呼叫系统等，设有餐厅、医疗室、洗衣房等功能房。房间内床、橱柜、电视、热水器、抽油烟机等生活设施一应俱全，老人拎包入住，并免收床位、物业、供暖等各项费用。
“公寓按照‘企业投资，社会化运作，企业化管理’的运营模式，结合新型农村社区建设和现行的农村宅基地有偿退出政策，在合村并居的过程中进行土地流转，由京博集团投资建设老年公寓，京博集团可以直接使用流转腾出的4到5千亩土地指标用于经营。企业算经济账、政府算民生账，最终实现了企业得利、政府减负、老人得实惠。”老年公寓相关负责人介绍。
可以说，京博的这一模式适应了农村有养老需求的老年人，让手中有地却没钱的老人能够住得起高标准的公寓，享受到一流的养老服务。2017年8月初，省委书记刘家义对此做法进行现场专题调研，对博兴县吕艺镇的经验给予高度肯定。
全力推进养老院整改提升，目前已整改达标88家、关停14家，整治率达100%
在滨城区杨柳雪镇敬老院，记者了解到，该敬老院的消防改造工程已经全面完成。2017年9月公开招标，10月份动工，总投入资金120多万元。两个月的时间里，共改造房间88间，每间房屋内安装喷淋2个、烟感器1个，并配备了消防栓、泵房、消防水罐、安全指标牌、声光报警器等设备，为敬老院老人们的安全多上了一道“保险”。
为切实保障集中供养特困人员安全，我市自2016年起深入推进敬老院消防设施改造。2017年，敬老院消防设施改造被写入市政府工作报告，成为提升全市敬老院安全管理水平的重要举措。截至2017年年底，全市74处敬老院全部完成改造任务。
除了消防改造外，我市还多方面推动养老院整改提升。市政府连续出台多个文件，进一步规范养老院设立许可和管理，积极开展养老院服务质量建设专项行动，消除安全隐患。2017年初，全市共119家养老院，达标的仅4家，需整改的115家。通过一年的整改与提升，目前我市已整改达标88家（社会办20家，敬老院68家），关停14家（社会办8家，敬老院6家），整治率达100%，达标率达85%。
2018年力争每县区至少规划建设1处县级公办示范型医养结合的大型养老机构，全市新增养老床位1000张
2018年，市民政部门将全力推进“情暖夕阳·颐养滨州”建设三个专项行动，力争年底前每县区至少规划建设1处县级公办示范型医养结合的大型养老机构，全市新增养老床位1000张，确保每千名老年人拥有养老床位37张，持续完善养老设施框架体系。
同时，在养老院服务质量进一步改善的基础上，加大社会养老机构消防改造以奖代补投入力度，协调推进社会办和村集体办养老院的消防改造进度，力争全市养老院100%合法、安全、高质量运营。
随着人口老龄化程度的日益严峻，养老问题逐渐成为一项社会问题。近年来，我市不断加大对养老服务业的投入，各类养老设施建设快速发展，养老服务人才培养渠道日益拓宽。
经过近几年的快速发展，滨州市已初步探索建立起以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的社会养老服务体系。
目前全市各类养老设施床位达2.9万张，医养融合发展模式日益拓宽
2016年底，全市共有各类养老机构535处，各类养老设施床位数27628张，城市社区老年人日间照料中心104处，农村幸福院312处。2017年，在政策和资金引导下，全市新增养老床位2100张、城市社区老年人日间照料中心8处、农村幸福院122处，累计完成108处扶贫幸福院建设。目前，全市各类养老设施床位已达2.9万张，每千名老年人拥有养老床位达36张，进一步完善了养老设施框架体系。
与此同时，我市着力推进医养护一体化机构建设，引导县区建设康复护理型项目，指导邹平县、阳信县进行PPP项目合作，建设邹平县养老服务中心和阳信县养老康复中心，发挥县级养护机构示范带动作用。
位于阳信县水落坡镇的龙兴养老康复服务中心，是政府扶持、民间投资的社会化高端养老服务机构。该机构总投资1.98亿元，设计床位910张，是滨州市2016年社会发展重点项目。养老中心整体装修格调和谐、典雅大方，而且家具、餐具等用品全部适老化配置，安装有国内最先进的洁净新风系统、智慧养老系统等十余套自动化控制系统，为老年人提供了一流的优质服务。
在此基础上，为保证康复中心有足够的医疗支撑，龙兴养老与解放军总医院第一附属医院合作建设了东华中医院，配备专家、教授、护师等医务人员70余人，按二级医院标准配置大型医疗器械、设置业务科室，专家组医疗、家庭式病房、亲人式护理，让入住老人享受到大城市大医院的优质医疗服务。
另外，我市也致力建立健全医疗机构与养老机构合作机制。在符合准入条件的基础上，鼓励和引导规模较大的养老机构申办护理院，以满足城乡老年人多层次、多元化的医疗护理服务需求。沾化区子梅养护院同时申办了护理院和老年公寓，现有护理型养老床位163张，是一家设施配套齐全、功能完善、经济实用的“医养结合、托老养老、休闲娱乐、康复医疗、临终关怀”五位一体标准化的民办养老服务机构，实现了医疗与养老的无缝对接，在全省养老院服务质量大检查中对照国标115项标准有114项达标。
农村幸福院发挥兜底保障功能，探索出滨州特色的“以地养老”模式
在贴近滨州实际的养老实践中，我市也探索出具有本地特色的养老模式：合村并居过程中的“以地养老”模式。
博兴县吕艺镇老年公寓是由京博集团投资建设的公益性、非营利性养老机构，位于吕艺镇博华佳苑社区南侧，周边环绕生态林场，环境优美。该老年公寓占地面积89亩，总投资1.35亿元，总床位2000余张，老年公寓对70岁以上老人实行统一供养，水、电、暖、物业费等相关费用全部免费，目前，已入住近1000位老人。
在采访中记者了解到，老年公寓针对老年群体的特殊性进行了定制装修，如防滑砖、专用通道、双电梯、扶梯、供氧系统、呼叫系统等，设有餐厅、医疗室、洗衣房等功能房。房间内床、橱柜、电视、热水器、抽油烟机等生活设施一应俱全，老人拎包入住，并免收床位、物业、供暖等各项费用。
“公寓按照‘企业投资，社会化运作，企业化管理’的运营模式，结合新型农村社区建设和现行的农村宅基地有偿退出政策，在合村并居的过程中进行土地流转，由京博集团投资建设老年公寓，京博集团可以直接使用流转腾出的4到5千亩土地指标用于经营。企业算经济账、政府算民生账，最终实现了企业得利、政府减负、老人得实惠。”老年公寓相关负责人介绍。
可以说，京博的这一模式适应了农村有养老需求的老年人，让手中有地却没钱的老人能够住得起高标准的公寓，享受到一流的养老服务。2017年8月初，省委书记刘家义对此做法进行现场专题调研，对博兴县吕艺镇的经验给予高度肯定。
全力推进养老院整改提升，目前已整改达标88家、关停14家，整治率达100%
在滨城区杨柳雪镇敬老院，记者了解到，该敬老院的消防改造工程已经全面完成。2017年9月公开招标，10月份动工，总投入资金120多万元。两个月的时间里，共改造房间88间，每间房屋内安装喷淋2个、烟感器1个，并配备了消防栓、泵房、消防水罐、安全指标牌、声光报警器等设备，为敬老院老人们的安全多上了一道“保险”。
为切实保障集中供养特困人员安全，我市自2016年起深入推进敬老院消防设施改造。2017年，敬老院消防设施改造被写入市政府工作报告，成为提升全市敬老院安全管理水平的重要举措。截至2017年年底，全市74处敬老院全部完成改造任务。
除了消防改造外，我市还多方面推动养老院整改提升。市政府连续出台多个文件，进一步规范养老院设立许可和管理，积极开展养老院服务质量建设专项行动，消除安全隐患。2017年初，全市共119家养老院，达标的仅4家，需整改的115家。通过一年的整改与提升，目前我市已整改达标88家（社会办20家，敬老院68家），关停14家（社会办8家，敬老院6家），整治率达100%，达标率达85%。
2018年力争每县区至少规划建设1处县级公办示范型医养结合的大型养老机构，全市新增养老床位1000张
2018年，市民政部门将全力推进“情暖夕阳·颐养滨州”建设三个专项行动，力争年底前每县区至少规划建设1处县级公办示范型医养结合的大型养老机构，全市新增养老床位1000张，确保每千名老年人拥有养老床位37张，持续完善养老设施框架体系。
同时，在养老院服务质量进一步改善的基础上，加大社会养老机构消防改造以奖代补投入力度，协调推进社会办和村集体办养老院的消防改造进度，力争全市养老院100%合法、安全、高质量运营。