滨州日报/滨州网 记者 张炜 通讯员 贾鹏
近日,在滨城区市西街道彩虹湖社区德坤华府服务站,60岁的臧秀辉带着4周岁的外孙,在图书角安静地看书。“以前看书要跑好几个路口,现在不用出小区门,咱这服务站啥都有啊!”臧秀辉对记者说。
德坤华府社区服务站去年3月底筹划建设,当年5月1日正式运行。服务站利用小区9号楼“架空层”改造而成,使用面积360平方米,是全市第一家“嵌入式”社区服务站。
服务站建立以来,日均接待访客近200人次,真正实现了为民服务“零距离”、精细化,得到了群众称赞。“社区服务站的建设与推广,是实现党建工作区域化、社会治理网格化、服务群众精准化的有效途径,是强化党建引领、统筹区域资源、优化组织设置的必然选择。德坤华府社区服务站为街道今后多个服务站的建设提供了模板和经验。”市西街道党工委书记封志国说。
“双领四联”开创为民服务新模式
2017年,市西街道从完善社区架构、健全组织体系、推进共驻共建、加强基础保障四个方面入手,全力推进城市基层党建工作。
在街道层面,成立由街道党工委委员、辖区知名人士、优秀企业家代表等为成员的“大工委”,并构建在街道“大工委”领导下的社区“大党委”、社区服务站党总支、网格党支部、楼宇党小组等四级党组织体系。通过整合驻区单位力量、深入推广“四社联动”、加强“两新”组织管理等方式,统筹协调多方力量,努力推进共驻共建。
建设社区服务站,就是街道推进城市社区区域化党建工作的重要举措,是探索延伸为民服务半径、创新为民服务方式、提升为民服务水平的具体实践。街道和社区就如何有效延伸服务半径、提升服务水平进行了认真研究、反复讨论,决定施行“双领四联”工作机制,协调多方力量,同心共创为民服务新模式。
“双领”是指党建统领发展、党员引领服务。前期,彩虹湖社区通过对小区党员情况进行摸排和研判,决定成立德坤华府小区兼合式党支部,小区87名党员有了“新家”。党支部在小区推行社情民意建言会、小区工作联席会、党建民主评议会“三会”机制,大大提升党支部整合资源、统筹各方的能力。党员们认领服务岗位,积极拓宽服务范围。在去年的创城工作中,党员们主动担当文明劝导员职责,对小区及周边道路等进行了彻底清理,张贴创城标语和公益广告,并自查自改人防、物防、技防、消防隐患。
“四联”,是指街道以社区服务站为平台,以社会组织为载体,以社区专业社工为着力点,以社区志愿者为有益补充,针对居民需求有序开展各项活动,全力推进“四社联动”。在社会组织方面,引进众智社工、海燕社工等5家较为成熟的社会组织,已开展“旧物换绿植”“隔代亲子”“公益一小时”等活动;针对小学生放学早、家长下班晚的问题,众智社工开展“四点半学堂”活动,目前有近20名小学生参加,深受居民认可。街道计划为服务站配备2至3名专业社工,为小区居民提供更加精细化、专业化服务。
服务站依托四个功能区打造六大服务平台
在推行“双领四联”工作机制的基础上,德坤华府社区服务站实施小区党支部、业主委员会、物业公司三方融合工程,逐步构建社区服务站、小区党支部、业主委员会、物业公司、社会组织“五位一体”治理模式,五个主体在服务站的统一调度下相互配合、密切协作,服务效率和水平都有了很大提升。
德坤华府服务站内设办公区、生活区、公益区和阅读区。办公区设社区服务窗口、党群服务窗口和物业窗口等;生活区则包括棋牌区、书画区、台球区和儿童区等;在公益区建设“益家生活馆”,全面推进“四社联动”;与保卫书店联合打造综合性读书天地。四大功能区既划分明确又互联互通,全方位满足居民的多样化需求。
依托四个功能区,服务站全力打造六大服务平台,即基层党建服务平台、民主议事协商平台、居民诉求分析响应平台、社会为民服务平台、特色化综合服务平台和社会服务数据平台。党员立足平台比服务,平台吸引党员促发展,党员服务与平台建设实现了有机结合。
“我们物业公司和街道的目的是一致的,就是全心全意为居民服务。我们为街道提供场地,街道为居民提供贴近生活的服务,节约成本、互惠互利,同时也大大提升了我们小区的服务档次。”德坤华府小区物业经理张新平说。