滨州日报/滨州网讯(记者 孙文杰 通讯员 郭庆昌 报道)近日,市政府办公室下发了《关于进一步促进农产品加工业发展的实施意见》。《实施意见》将以转方式、调结构为主线,以市场需求为导向,以加快新旧动能转换、促进农民增收、提高农业综合效益和竞争力为核心,推动我市农产品加工业从数量规模向质量效益、初级加工向精深加工、低端产品向高端品牌转变,不断满足城乡居民消费升级需求。
农产品初加工、精深加工能力不断升级,主食供应渠道拓宽品种增加,探索全程“不断链”冷链物流模式
今后,我市将大力促进农产品加工业发展,以加快土地适度规模经营、加快农产品初加工发展、提升农产品精深加工水平、鼓励主食加工业发展、加强综合利用、加快农产品加工上下游产业发展为重点。
具体工作中,主要以农业龙头企业、农民合作社示范社、家庭农场示范场为重要载体,通过树立典型引领、规范发展、提供社会化服务等,带动土地承包经营权有序流转。通过实施相关项目和推广适用技术,推动农产品初加工水平整体提升;支持农户、家庭农场和农民合作社改善粮食、果品、蔬菜、食用菌储藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备条件,加快鲜活农产品保鲜物流体系建设,促进加工减损增效。扎实开展农产品精深加工技术研发和成果转化,加快新型非热加工、新型杀菌、高效分离、节能干燥、清洁生产、无损和在线检测等技术升级;积极开发营养健康的功能性食品。
同时,积极拓宽主食供应渠道,加快培育示范企业,打造标准化程度高、质量过硬、安全性好的主食品牌;鼓励发展中央厨房型企业,研制、开发、生产系列化预制菜肴、方便食品、调理食品等主食产品。选择一批重点地区、品种和环节,集中建立副产物收集、运输和处理渠道,加快综合利用,提升增值空间。
农产品加工上下游产业发展方面,主要加快培育强筋小麦、高油玉米、高油大豆以及适宜加工的林果、蔬菜、畜禽、水产等专用新品种,从源头上提升农产品加工的原料质量;探索果蔬、肉类、水产品等从生产、加工、储藏、运输、销售到最终消费全程“不断链”的冷链物流模式;在电商平台上开设特色农产品专区和网店等,实现“三品一标”“名特优新”“一村一品”等农产品网上销售;实施“乡村旅游后备箱”工程,支持农副产品向旅游商品转化,加快乡村旅游购物网点建设。
支持新型经营主体发展加工流通,培育壮大一批骨干企业,发展新模式新业态,推进农产品加工业集群集聚发展
根据《意见》,我市将扶持农民合作社、种养大户、家庭农场、农业园区以及休闲农业企业等新型经营主体建设烘储、直供直销等加工流通设施;引导农民以土地经营权、林权和设施装备等入股农民合作社和企业,探索粮食产后统一烘干、贮藏、加工和销售的经营方式。将重点培育壮大一批自主创新能力强、市场前景好、与优势主导产业关系密切的农产品加工骨干企业,引导企业向前端延伸带动农户建设原料基地,向后端延伸建设物流营销和服务网络;支持农产品加工企业与上下游各类市场主体组建产业联盟,促进各类主体融合发展。
《意见》支持创新模式和业态。将农产品加工业纳入“互联网+”现代农业行动,利用大数据、物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术,培育发展网络化、智能化、精细化现代加工新模式。引导农产品加工业与休闲、旅游、文化、教育、科普、养生养老等产业深度融合。积极发展电子商务、农商直供、加工体验、中央厨房、农产品加工特色小镇、民间作坊等新业态。
为推进农产品加工业集群集聚发展,《意见》提出积极培育以农产品加工产业为主导的现代农业产业园区,加强园区基础设施和公共平台建设,加快发展农资电商、农产品定制与交易、农村物流、农技服务及农村金融等服务新业态。
更加注重提升农产品加工业科技创新能力,完善农产品标准体系建设,推进农产品品牌建设
我市将依托企业建设一批专业化实验室、研发中心、检测中心等平台,开发营养均衡、养生保健、食药同源的加工食品;鼓励建设科技成果转移转化中心、示范中心,支持科技人员以科技成果入股加工企业。
将按产业链条形成一整套从产地到餐桌的全过程农产品生产和质量控制标准体系;推进农产品电子商务质量控制、等级评定和产品包装等标准体系建设;鼓励企业开展质量管理、食品安全控制、追溯等体系认证。
将以“滨州黄河边、绿色农产品”为主题打造滨州农产品整体品牌形象;培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好、专注于细分市场的农产品加工企业品牌;挖掘宣传推介一批“老字号”品牌。
到2020年,农产品加工转化率达到70%,规模以上农产品加工企业突破500家,85%以上农户参与产业化经营
到2020年,我市农产品加工转化率将达到70%,规模以上农产品加工企业突破500家,主营业务收入年均增长10%以上,农产品加工业与农业总产值比达到3.8:1。
我市农产品加工业自主创新能力进一步增强,关键环节核心技术和装备取得较大突破,新技术、新工艺得到广泛运用,产品科技含量进一步提高,品牌效应更加凸显,行业整体素质显著提升;在粮油、果蔬、畜牧、水产等传统优势产业培育一批全国行业领军企业,在农业特色产业方面培育一批技术领先企业和高端品牌。农业产业化市级以上重点龙头企业达到400家,进一步提升农业产业化示范基地发展水平和示范引领作用,带动农户进行标准化生产,农户参与产业化经营的比例达到85%以上,户均增收3000元以上。