惠民龙马重科打造风电铸造基地滨州日报/滨州网报通讯员 惠宣
惠民县抢抓新旧动能转换重大机遇,创新发展模式,积极推进转型升级,重点在技术创新、品牌培育等方面下功夫,把新旧动能转换作为全县攻坚2018、推动惠民发展“两年有看头”重大工程加以推进,努力打造新旧动能转换示范区。
超前谋划,奠定坚实基础。去年5月份,惠民县召开全县新旧动能转换重大工程推进工作会议,提出了全县新旧动能转换发展思想和目标定位,开展了经济发展动能现状和目标研究、推进工业转型升级研究、加快发展现代农业研究等10个课题调研,梳理出高端铝精深加工产业基地、沿黄农业“新六产”示范带等16项重大工程,谋划储备“四新四化”重点项目100个,列入市级储备库项目43个,涉及装备制造、生物医药、互联网+、军民融合、循环经济、文化旅游、医养结合、基础设施建设等多个方面,为改造提升旧动能、寻求发掘新动能,加快形成新的增长动力源奠定了坚实的基础和条件。
高点定位,明确方向任务。该县站在全市、全省、全国三个维度,提出了紧扣黄三角新的经济增长极、省会城市群都市圈重要节点城市、连接京津冀枢纽城市的发展定位,打响“健康惠民”、“慢生活”旅游、“惠民原耕”三大品牌,全力创建黄三角大健康产业发展示范区、文化旅游融合先行区和现代特色农业样板区。强力推动县域经济融入新旧动能转换综合试验区,通过新技术的带动、新产业的培育、新业态的培养、新模式的创新,用推进工程的办法,实施一批重大工程、重点项目,实现传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值“四提”目标,让“两年有看头”阶段性目标,既在外观上有看头,也在内在里有看头;既在数量上有看头,也在质量上有看头;既让老百姓从“有势头”里看到实实在在的变化,也有能拿得出手、打得起定盘星的“看头”,打造富有时代气息和惠民印记的特色品牌,推动县域经济高质量发展。
突出重点,构建产业体系。全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会明确提出,要着力在做优做强做大“十强”产业上实现新突破。市委、市政府也提出,传统产业要上水平,新兴产业要上规模,基础设施要上台阶。惠民县逐一对接研究,制定时间表、路线图,用工程的办法加快推进。围绕打造“四大百亿级”产业集群,主攻新材料新能源、装备制造、生物医药三大战略性新兴产业和化纤绳网、纺织服装、农副产品及深加工三大传统优势产业。坚持全域旅游方向,坚持“文化旅游+一切、一切+文化旅游”,创新营销模式,让文化旅游业成为新的经济增长点。围绕创建国家级医养结合示范县,培育壮大“健康+医疗”、“健康+养老”、健康+体育”、“健康+食品”等新业态。集聚壮大电子商务,发展上行电商,实现惠民农产品卖全国、卖世界。把园区突破作为加快新旧动能转换、构建现代化经济体系的“总抓手”,按照“壮大经济开发区、突破高效经济区、提升李庄姜楼民营经济园区”思路,树立“以亩产论英雄”鲜明导向,及时“腾笼换鸟”,提高土地利用率,把闲置低效土地变为“活力宝地”,为优质项目腾出发展空间,着力把经济开发区打造成新旧动能转换的先行区,把高效经济区打造成铝精深加工基地,把李庄、姜楼民营经济园区打造成国家级体育产业基地。
上争外引,激发持久活力。“推进新旧动能转换重大工程,必须抢抓政策机遇,继续强化招商引资、对接争取落实力度,制定完善全县规划及实施意见,深入开展“招商引资突破年”活动,加大项目储备力度,争取更多的项目纳入省、市新旧动能转换项目盘子。”惠民县委书记殷梅英说。在推进新旧动能转换重大工程上,该县注重在一线培养、锻炼干部,在新旧动能转换重大工程中识别、考察干部,旗帜鲜明地选好人、用好人,通过新旧动能转换工作锻炼干部,着力培养各级干部的世界眼光、战略思维、创新能力,切实增强谋划发展、推动发展的能力和水平。同时,该县全面优化营商环境,以“放管服”改革为企业松绑解绊,用“降成本”实招为企业减负增效,凭“大走访”真功为企业排忧解难,以全天候不打折的“店小二”式服务,积极构建“亲”、“清”新型政商关系,激发保护企业家精神,加强新生代企业家培养,真正让各类市场主体的活力激发出来。
压力传导,担起政治责任。“推进新旧动能转换重大工程,是一个系统工程、长久工程,是我们必须扛起的重大政治责任和必须完成好的重大政治任务。”殷梅英说。该县坚持统筹协调推进,勇于打破行业界限和部门利益,加强全方位的协调沟通,做好政策统筹、方案统筹、力量统筹、进度统筹,努力形成工作合力。健全各项工作机制,完善各项工作举措,聚焦工作重点难点,领导干部带头,建立包保制度,实施“一把手”工程,一级抓一级,层层抓落实。进一步加大督导考核力度,对目标任务进一步分解责任,能够量化的进一步量化,切实做到目标任务、工作要求、关键措施、时间进度和责任人员五明确。凡是能马上实施的项目立即行动,需要按步骤开展的尽快部署,有时限要求的必须抓住时间节点及早推进,一件一件地抓追踪、抓督查、抓问效,切实做到以督查促落实,以落实促发展。