滨州日报/滨州网 记者 罗军 通讯员 程纪寒
 “更加主动地维护国家安全和社会稳定，更加有效地服务经济高质量发展，更加稳妥地深化司法体制综合配套改革，更加扎实地推进智慧法院建设，更加有力地打造忠诚干净担当的法院队伍”，近日召开的全市法院院长会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议，用五个“更加”对全年全市法院工作作出了部署。
　　市中级法院院长吴声说，工作部署源于对现实的判断。在政法领域，人民日益增长的美好生活需要已体现为“四个转变”：从实现基本物质文化需要向同步追求高品位物质文化生活转变，从实现外在物质文化需要向同步追求精神心理满足转变，从注重现实安全向同步追求长远安宁转变，从单纯的个体受益向同步追求参与社会事务转变。全市法院将增强工作前瞻性、预见性、主动性，以更加优异的审判业绩向市委、向全市人民交出满意的答卷，将十九大精神转化为滨州法院生动的审判实践。
　　严格依法办理涉黑恶案，确保把每起案件办成铁案
　　国家安全和社会稳定是发展的前提和基础。
　　2018年，全市法院将积极参与网络违法犯罪打击整治，维护网络政治安全，促进网络综合治理体系建设。依法严惩贪污贿赂等职务犯罪、各类严重暴力犯罪、涉众型犯罪、多发性犯罪。
　　按照中央统一部署，大力开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击组织者、领导者和骨干成员，重点打击威胁政治安全、把持基层政权、“村霸”、宗族势力、“保护伞”以及“软暴力”、非法放贷讨债等犯罪，充分体现依法严惩方针，确保打出声威和实效。具体工作中，将严格依法办案，坚持以事实为根据、以法律为准绳，严格诉讼程序，正确把握法律政策界限，不降格处理，不人为拔高，确保把每起案件办成铁案。以扫黑除恶专项斗争为牵引，依法惩处涉淫秽、赌博、毒品、传销、拐卖、“套路贷”等犯罪，把扫黑除恶与摧毁黑恶势力经济基础结合起来，与反腐败、打击“保护伞”结合起来，铲除黑恶势力滋生土壤。
　　围绕服务新旧动能转换重大工程，出台针对性措施
　　今年，全省部署了实施新旧动能转换重大工程，全市法院院长会议上，对相关工作进行了部署。
　　吴声说，今年，市中级法院将开展专题调研，进一步出台指导性意见，为服务新旧动能转换重大工程提出更具针对性的措施。
　　具体办案中，探索建立新旧动能转换相关案件的审理程序，加大“僵尸企业”司法处置力度，完善危困企业破产重整机制。妥善审理企业债务担保等案件，运用司法手段帮助民营企业化解债务链、担保圈等难题；在知识产权、涉外商事审判方面，要依法保护新技术、新业态、新产业、新商业模式。监督支持行政机关依法履行经济调控、市场监管、公共服务、社会管理等职责，加大对行政行为合法性、合理性审查力度，依法规范政府行为，保护行政相对人的财产权利，促进“放管服”改革。
　　要依法支持民营经济发展，切实加强产权保护，依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施，规范涉案财物处置，切实维护企业家人身权、财产权、人格权，使企业家安心经营、放心投资、专心创业。但同时，也甄别、处理一批历史形成的产权纠纷案件，院领导要亲自审理，对确属侵害产权的错案依法予以纠正，并公开发布一批产权保护典型案例，向社会释放保护产权的积极信号。
　　打好脱贫和污染防治攻坚战，全力保障民生权益
　　在民生领域，依法保障民生权益。
　　审判执行工作方面，妥善审理教育、就业、医疗、社会保障、环境保护等涉民生案件，建立涉民生案件执行常态化、随时性、优先性机制。加大弱势群体权益保护力度，推进司法救助与法律援助、社会救助有机衔接。
　　家事审判改革试点工作将继续深化，研究制定一套证据规则、程序规则、裁判文书规范。
　　在服务乡村振兴战略方面，将妥善审理涉及承包地“三权分置”、征地补偿、农产品买卖等涉“三农”案件。
　　围绕“坚决打好污染防治攻坚战”，加强环境资源审判，充分发挥司法在生态环境保护中的作用，推动建立生态文明法治保障机制。
　　助力“坚决打好精准脱贫攻坚战”，以诉讼服务中心为支点、以人民法庭为中心，为贫困群众提供便捷司法服务，方便贫困群众参与诉讼。妥善审理产业、金融、生态扶贫过程中产生的案件，确保精准脱贫落地实施。
　　积极完善扶贫工作机制，推动司法援助与精准扶贫的对接，加大涉精准扶贫案件诉讼费缓、减、免力度，进一步加快办理进度，切实减轻贫困群众诉讼负担。
　　如期完成基本解决执行难的任务是军令状。
　　今年，全市法院将继续把基本解决执行难作为“一把手”工程，一抓到底。
　　加大执行力度，用足用活各项强制执行手段，对规避执行、抗拒执行和有财产拒不履行的被执行人，坚决以拒执罪予以打击惩处。
　　今年更加稳妥地深化司法体制综合配套改革
　　去年，全市法院顺利完成员额制改革。今年，全市法院将更加稳妥地深化司法体制综合配套改革。
　　针对部分案多人少矛盾特别突出的法院，将积极对接法官员额统筹、动态调整管理机制，争取上级支持，为调配增加员额。
　　完善审判权运行监督制约机制，从微观管理向宏观的全院、全员、全过程的审判质效管理转变，通过深化审委会制度改革、推行专业法官会议等做法，健全类案检索报告、案件质量评查、办案流程智能管理等机制，构建起全方位的监督制约机制，不断提升办案质效。
　　在深化诉讼制度改革方面，推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。尤其是深化民事诉讼制度改革方面，建立科学的分案机制，根据案件特点、诉讼标的大小等因素，用足用活小额诉讼、速裁、简易程序和督促程序。进一步完善程序设计，强化诉调对接，把更多的矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，特别是大力推进矛盾纠纷网上化解，形成新时代更加成熟完善、具有滨州特色的多元化纠纷解决机制。
　　切实加强信息化应用，推进核心业务网上办理
　　建设“智慧法院”是国家信息化发展战略，将有效提高案件受理、审判、执行、监督等各环节信息化水平，推动执法司法信息公开，促进司法公平正义。
　　去年，市中级法院信息中心被最高法院授予“全国法院信息化工作先进集体”荣誉称号。两级法院加强案件基础信息、底层数据录入工作，数据信息更加全面、更加真实。
　　今年，全市法院将切实加强信息化应用，推进核心业务网上办理，做到电子卷宗随案同步生成，实现自动归档、网上调卷、异地借阅等功能，力争实现网上立案、缴费、庭审、送达等功能。
　　着力推进互联共享。内部，强化上下级法院的互联共享，消除信息孤岛，打造四通八达的信息化高速公路。对外，强化与各政法机关的外部信息共享，推动司法专业数据、政府部门管理数据、公共服务机构业务数据、互联网数据集成应用。年底前，要确保实现与政法网的互联互通。
　　今年全市法院开展“基层党组织组织力提升”工程
　　新时代、新任务，对法院队伍建设提出了新要求。今年，全市法院队伍建设将强化党建引领，推动党建工作与队建、审判等工作协调发展、全面过硬。
　　今年，将组织实施“基层党组织组织力提升”工程，进行基层党组织规范化建设达标检查，开展标准党支部、先进党支部、过硬党支部梯次争创活动。深化法院文化建设，创建滨州法院司法品牌，构建以忠诚担当、公正为民、中立谦抑、廉洁守纪为主要内容的新时代法院文化。
　　在提升履职能力方面，围绕增强“八种本领”，改进教育培训工作，努力培养一批专家型、复合型、权威型的审判业务和政务管理人才。特别要强化法官不同审判领域多岗位锻炼，培养审判业务多面手和“全科法官”。
　　在作风建设上，持续正风肃纪，针对问题高发多发领域和重点岗位，要健全权力运行制约和监督体系。