全面展开新旧动能转换重大工程,是北海经济开发区发挥后发优势,实现由弱变强、提质增效、高质量发展的战略性机遇。作为全市经济社会发展新的增长极,北海经济开发区将紧抓滨州港国家一类开放口岸获批、山东新旧动能转换综合试验区和滨州临港高端石化产业园落户的重大历史机遇,提振精神,乘势而上,开启新时代争创国家级开发区的新征程。
一是突出党建引领。加快新旧动能转换,关键在党、关键在人。北海将做好党建引领新旧动能转换的文章,把全面从严治党落实到各领域和全过程。深入开展“党建基础年”活动,重点推进实施党建责任全链条体系延伸工程、作风提升工程、党性铸魂工程、干部素质能力提升工程、用人分配机制创新工程、人才强区战略工程、乡村振兴党建引领工程、非公经济组织和社会组织党建提升工程、党内政治生活深化工程、基层党组织经费保障工程等党建十大工程。实行最严格的党风廉政建设责任制,出重拳、用实招,以干部清正、政府清廉、政治清明的正风正气保障新旧动能转换。
二是突出产业支撑。加快新旧动能转换,载体在产业、载体在项目。围绕全市“打造5000亿级高端铝产业集群”的发展定位,打造高端铝产业园,加大铝产业链下游项目招引力度,制定最优惠的政策,配套最完善的环境,提升原铝就地消化率,提高产品技术含量和附加值,推动产业链和价值链向高端和终端不断迈进。提前谋划高端石化产业园的规划、土地收储、项目对接等工作,作为今年一号项目,完善园区和项目各种审批手续,争取年内开工建设。扩大大数据产业园发展规模,华为云计算中心项目年内投入使用,华为云小镇项目年内主体完工。推进“海上粮仓”步伐,以北海盐田虾、优质螺旋藻为支撑,依托丰富虾、贝类资源优势,打造百亿级的海产养殖和深加工产业集群。推进通航产业园建设,华枫航空装备制造项目力争年内投产,中卫通用航空装备滨州产业园年内基础设施建成,打造集“产学研娱”为一体的特色航空小镇。紧盯山东省新旧动能转换“四新四化”重大项目库,加快滨化集团轻烃一体化项目、财金集团炼化一体化项目、北海通用航空产业园、医养康护一体化项目、华为大数据产业园、滨州港LNG接收站、5万吨液化码头、环渤海高等级公路等已入库项目建设,尽快形成北海新旧动能转换的样板示范项目。
三是突出基础配套。加快新旧动能转换,离不开重大基础设施建设的有力支撑。支持滨州港开发建设,全力配合完成通关服务中心、边防检查站营房等口岸查验设施规划建设,早日实现一类开放口岸对外经营。加快滨港铁路二期、魏桥铁路专用线建设,配合做好京沪高铁相关工作,保障环渤海高等级公路年内开工建设,秦滨高速北海段完成年度任务,积极争取疏港路南延专家评审、规划编制完成,打通北海“内联外畅”的交通路网大框架。
四是突出作风转变。加快新旧动能转换,更深层次上是思想观念、体制机制等不符合新发展理念的彻底转换和自我革命。北海将坚定“改革开放再出发”的信心和决心,以逢山开路、遇水架桥的勇气,更大力度进行体制机制创新,形成具有北海特色的“放管服”模式。“放”就是把党工委、管委会大部门职能放到专业园区,一线服务企业发展。“管”就是把风险高、敏感性强的金融资金、国有资产、中介机构等,成立班子成员牵头责任的“四大统管中心”。“服”就是把分散到各部门的行政审批事项和工作人员全部集中到区审批服务中心,各部门不再有任何审批职能,实现更好利企便民。开展“作风提升年”活动,用好绩效考核“指挥棒”,对确定的目标、制定的决策、部署的任务,盯人盯事盯结果,快办即办限时办,坚决整治慢作为、不作为、乱作为行为。开展“依法治区年”活动,各部门都要建立权力清单、责任清单和工作流程、工作标准,把权关在监督笼子里、政行在法治轨道上,全过程晒在阳光公开下。深入扎实有效开展扫黑除恶专项斗争,坚持除恶务尽、重拳出击,建设“平安北海”。