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详解全市2018年卫生计生工作要点

  滨州日报/滨州网 记者 张猛猛 通讯员 李健生 刘斐
  3月26日,全市卫生计生暨医养结合工作会议召开,会上印发了《2018年全市卫生计生工作要点》(以下简称《要点》),包括10大项44小项,将精细化推动我市卫生计生工作开展。
  记者对《要点》进行了梳理,解答市民关心的问题。
  加快推进健康滨州建设,家庭医生签约服务力争覆盖70%以上的常住老年人群
  《要点》指出,要彻落实全市卫生与健康大会精神,加快推进健康滨州建设。坚持以人民为中心的发展理念,积极推进健康融入所有政策,健全党委统一领导、党政齐抓共管、各方联动、人人参与的工作格局。实施《“健康滨州”2030规划纲要》和《健康滨州“十三五”行动方案》,探索建立健全科学高效的协调推进机制、监督考核机制和健康影响检测评价机制。
  抓好第二批、第三批共6个省级健康促进示范县(区)的创建工作,力争年底前县区全部启动。广泛开展健康社区、健康单位、健康家庭等健康“细胞”工程建设,倡导健康文明的生活方式。积极推进无烟机关、无烟学校、无烟单位和健康促进医院创建活动,组织开展不少于2次辖区范围内的除“四害”活动,形成专业防控和群众参与协作配合的群防群控工作格局。
  贯彻落实新旧动能转换重大部署,创新推进医养结合工作。加快推进市社会养老服务中心、京博医养结合示范项目、沾化子梅养护院、阳信龙兴养老康复服务中心、博兴中医院杏林养护院等重点项目运营指导,发挥沾化、阳信和邹平医养结合示范引领作用,鼓励各县区在医养健康产业、基层健康养老、长期护理保险、家庭病床等方面开展创新。探索完善乡镇卫生院、养老院优势资源融合机制,实现居家养老、社区养老医养健康服务快速发展,家庭医生签约服务力争覆盖70%以上的常住老年人群。完善医疗机构老年人就医绿色通道,力争90%以上的医疗机构开通老年人就医绿色通道,二级以上综合医院设置老年病科比例达85%以上,80%以上的养老机构以不同形式提供医疗卫生服务。
  年底前实现县(区)域医共体全覆盖,二、三级医院实施临床路径管理的病种数不少于300个
  全面推行无棣县医共体建设试点经验,各县区全面启动以县级医院为龙头的紧密型医共体建设,组建区域性心电、检验等资源共享信息中心,协调完善医保支付、人事管理等运行机制,三级医院集中优势力量组建专科联盟,提高重大疾病救治能力。2018年年底前,县(区)域医共体覆盖所有县二级公立医院和政府办基层医疗卫生机构,牵头医院与三级医院建成医联体,初步建立起较为完善的医联体(医共体)运行体系,筹备好全省医改现场会。
  持续深化公立医院综合改革。完善现代医院管理制度,巩固法人治理结构改革成果,落实公立医院岗位设置、人员聘用、收入分配等自主权。启动公立医院薪酬制度改革试点,尽快建立适应医疗卫生行业特点的人事薪酬制度。
  加快推进医保支付方式改革。持续推进按病种付费为主,按人头、按床日、总额预付等多种付费方式相结合的复合型付费方式改革,全面推行医共体总额付费、超支不补、结余留用医保支付政策,加快推进日间手术试点。稳步推进临床路径管理,2018年年底前,二、三级医院实施临床路径管理的病种数不少于300个。
  基层医疗机构标准化达标率达70%,加强严重精神障碍患者服务管理
  全力推进基层医疗卫生机构标准化。完善推进措施,加大资源投入,今年的重点任务是,支持房屋面积不达标机构启动房屋建设,乡镇卫生院普遍设立全科医学诊室(科),基层医疗机构标准化达标率达70%。全面推开乡镇卫生院评价工作,启动“优质服务基层行”活动,开展社区卫生服务机构建设和评价工作。
  加强基层网络队伍建设。强化村卫生计生主任服务能力,妥善解决其报酬待遇、养老保障等问题。加强与人社、财政等部门政策衔接,落实老年乡医生活补助,规范乡村医生执业注册管理,稳定加强乡村医生队伍。
  强化重点传染病监测防控,确保疫情平稳。加强疾控机构能力建设,推动疾控中心人员编制、实验室装备项目落实,推进市县两级疾控中心标准化建设。加强严重精神障碍患者服务管理,出台实施方案,建立部门联动机制,实现“应收必收、应管必管、应治必治”。
  全力做好国家卫生城市复审。召开迎审启动会,全面开展市容环境、老旧小区、农贸市场等重点部位专项整治,全力推进迎审各项工作。积极推进博兴、惠民、阳信创建国家卫生县城和邹平县青阳镇、滨城区秦皇台乡等6个乡镇的国家卫生乡镇创建工作。协调配合有关部门,不断提高农村环境卫生达标率和卫生厕所普及率。
  年底前“三院”项目完成主体结构,在二三级医院中打造精品专科10个以上,打造心脑血管急症30分钟救治圈
  加快推进市人民医院西院区、市妇幼保健院和市中医医院新院建设,年底前“三院”项目完成主体结构。加快市中心医院代建开发区人民医院项目建设,推进妇幼健康服务机构标准化建设,县区妇保院新建项目全部开工。
  开展市级临床精品专科建设,在二、三级医院中打造精品专科10个以上。创新急诊急救模式,开展胸痛、卒中、危重孕产妇和新生儿、癌症等“六大中心”建设,打造心脑血管急症30分钟救治圈,二、三级医院全部建立多学科联合门诊。
  加强医疗质量安全管理。建立全流程质量控制体系,年底前市级质控中心数量达50个以上。保障血液供应质量安全,促进临床合理用血。开展新一轮“改善医疗服务行动计划”,落实18项医疗质量安全核心制度,持续提升群众就医获得感。加强“人防、物防、技防”建设,构建全方位医患纠纷防控体系,年底前县区全部建立医调委,医责险覆盖所有基层公立医疗机构和民营医院。
  推进中医综合服务区建设,新建20个中医馆,打造4个以上精品国医堂,不断提高中医药服务占比。做好沾化、博兴、阳信全国基层中医药先进单位申报和迎评。深化中医优势病种支付方式改革,探索符合中医药特点的路径和医保支付方式。成立市级中医质控中心10个以上,鼓励中医院与国内一流医院建立协作关系。加强中医药文化建设传播,举办第一届“中医药文化节暨中医养生保健膏方节”,大力推广中医药“治未病”健康理念,力争建成省级中医药文化示范单位1到3家。1、免疫规划全程、及时接种率继续保持在90%以上。2、家庭医生签约服务力争覆盖70%以上的常住老年人群。3、年底前90%以上的医疗机构开通老年人就医绿色通道。4、80%以上的养老机构能够以不同形式提供医疗卫生服务。55、年底前全市二年底前全市二、、三级医院实施临床路径管理的病例数分别达到出院病例数的三级医院实施临床路径管理的病例数分别达到出院病例数的6060%%、、5050%%以上以上,,病种数不少于病种数不少于300300个个。6、力争贫困人口年度住院费用个人负担地域10%。7、生育登记覆盖率达到80%以上。8、实现乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室和社区卫生服务站完成70%的标准化建设任务。9、在全市二、三级医院中打造具有技术优势、行业知名度和社会影响力的精品专科不少于10个。10、打造心脑血管急症30分钟救治圈。11、年底前市级疾控中心的数量达到50个以上。12、力争千人口献血率达到12。13、门诊患者分时段预约就诊率不低于预约就诊患者的50%。14、完成20个中医馆建设任务,打造4个精品国医堂。数字解读滨州滨州20182018年卫生计生工作重点

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