笔者是1981年7月中技毕业后到滨州曲轴厂工作的。在车间工作3年半后,于1985年初考进厂财务科,同年5月调入厂党委办公室。
其间,厂里正积极推进承包经营等各项改革。当时,笔者根据厂党委安排,主笔起草了三个条例,即《滨州曲轴厂党委工作条例》《厂长工作条例》《工会工作条例》。
1990年底,笔者参加山东省县以上党政机关补充工作人员考试,经考试考核合格后,于1991年初调惠民地区体改委(时称)工作。至此,走上专门从事改革工作的岗位。
如果从1985年接触改革算起,到2016年退休,算起来,笔者直接或间接从事改革工作达32个年头。下面,笔者将自己的主要工作经历梳理一下,希望能给大家一些关于滨州推进改革开放事业的启发。
在企业工作期间。企业主要是从事生产经营的,改革只是其中的一项工作。笔者主要从事厂党委干事和厂长秘书工作,改革属于综合性工作,所以对厂里的改革只是“捎带着干”。
1986年,厂党委决定在全厂科室、车间实行思想政治工作目标管理。起初,厂里派笔者和吴松远师傅一道去青岛国棉八厂参观。回来后,我们俩一方面将青岛经验上墙展览,一方面又由笔者和党办的另一位同志承担推行思想政治工作目标管理的具体工作。后来,滨州曲轴厂所取得的经验引起了当时的地委企业政治工作部的重视和肯定,并在全区推广,滨州日报(时称惠民大众报)对此进行了报道。笔者在此项工作中为具体操作者之一。
在地区(市)体改委(体改办)工作期间,笔者主要从事了以下几项工作。
转换经营机制。笔者1991年进体改委工作后,正好赶上了转换经营机制改革这个阶段。刚上任,就着手全区第二轮承包的调研、建档和展开工作。此时,笔者参与了滨州毛纺厂经验的调研、综合工作。不久,滨州毛纺厂“自己救活自己”的经验在全区推广。
中小企业改革。到1992年初,滨州地区中小企业改革全面推开。其中,有项改革叫“打破三铁”,即“铁饭碗、铁工资、铁交椅”。1992年5月,笔者参加了在德州召开的山东省中小企业改革研讨会。会上,省体改委主任刘志厚到会讲话。这次会议共收集了近百篇论文,笔者的《谈影响企业职工积极性的主要因素与对策》论文被评为优秀论文。从德州回来后,笔者又写了《企业集团呼唤规范化法律化》《谈“破产”》两篇论文,均在《改革之声》发表。是年底,笔者被吸收为中国经济体制改革研究会会员。
股份制改革。1995年夏,按照地区领导部署,我们在东方红旅社(今银茂大酒店)集中办工。这段时间成立了13家定向募集股份有限公司,笔者是具体操作者之一。1996年,“鲁北化工”上市。期间,笔者在体改委生产科,具体承办鲁北化工上市中的一些基础性工作,譬如资料整理、宣传报道等。
企业集团组建。这是企业改革的一项重要工作。我们滨州的企业集团从无到有,到1995年底发展到了38家。在这项改革中,笔者仍然为具体承办者。
分配制度改革。到1999年,滨州地区分配制度改革展开。这一年,地区体改委开展了分配制度改革调研,并从地区有关部门临时抽调部分同志帮助工作。笔者和其中几位同志完成的《关于全区分配制度改革的调查》刊发在市委内部刊物《调研与综合》上,较好地完成了上级部署的任务。
公司制改造。2000年,滨州市加快了公司制改造步伐,力求做到股权结构多元化。2001年,笔者写的《滨州市企业公司制改造成效大》《我市公司制改造成果丰》被《滨州日报》《鲁北经济信息报》采用。《公司制企业要努力实现股权结构多元化》获中国管理科学研究院2000年度学术成果优秀奖。
农村(综合)改革。1998年,笔者调体改委农村科(综合科)工作。这虽是一个科,但有两块独立工作:一是农村改革,二是综合工作。笔者主要承担后一块工作。综合工作的一项重要内容是上通下达,信息上报,改革宣传等。承担这块工作后,笔者感到比较繁琐,事无巨细,并且经常加班加点。虽然累,可也磨炼了笔者,初次尝到独当一个方面工作的味道。那时候,笔者的办公室在供销社大楼三楼,体改委“大本营”在行署大楼办公。为此,笔者得不断地往行署大楼跑,最多时一天来回跑七八趟,一天五趟六趟是司空见惯的。
流通体制改革。从2004年开始,我市加大了对流通企业的改革力度,成立了流通企业改革领导小组,下设资产变现流通组等专门小组。笔者被抽调到这个小组工作。期间,主要参与操作滨州市黄河三角洲公司破产清算工作。后来,因发改委内部科室工作调整,笔者离开这个小组。从这项工作实践看,笔者感到流通企业改革的难度不亚于工业企业改革难度。
在市发改委工作期间,主要从事以下工作。
综合体制改革。2004年底,按照市里部署,市计委和体改委合并成立市发改委。此时,原体改委(办)作为一个科设在发改委内部,名叫综合体制改革科。笔者在这个科工作。
2006年底,按照委里安排,笔者调发改委纪检组。此时,笔者承担纪检组的具体工作。期间,笔者按时完成上级部署的各项任务,起草委里的纪检监察文件和情况汇总等。经整理,《关于治理商业贿赂的几点思考》被市委内刊《现代滨州》采用,并获中国管理科学研究院人文研究所论文评选一等奖。
总之,笔者从事改革工作30多年,有苦有累,有酸有甜。笔者想起当初报考体改委时,当时的副主任周福楼曾问笔者:你为啥报考体改委?笔者说,是来锻炼的、学习的,尤其觉得体改委天地大,愿在这个天地里锻炼。
30多年来,笔者的职务没多大变化,知识学了不少,这是笔者所欣慰的。从心里觉得,自己与改革是有缘的,为此,特撰此文。
作者简介:
纪象启,男,汉族,1957年3月生,山东广饶人,2016年从滨州市发改委退休,为山东省散文学会会员,山东省滨州市作家协会会员。多年来,在各类报刊发表作品700余篇,计120万字。已出版散文集《淄水清清》、诗歌集《春风秋月》。