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打造“六型公路”体系支撑新旧动能转换
滨州日报/滨州网记者周昆通讯员孙文贞
近几年来，我市交通运输事业特别是干线公路建设进入快速发展时期。公路网络的完善和提升，加速着城市人流、物流的运转。作为一种最贴近市民生活的交通方式，公路，特别是高速公路不断扩大市民的活动半径，深刻改变着人们的生活。
在我市铁路网络尚未形成，水运体系刚刚起步的背景下，加快升级完善我市公路体系，支撑和推动新旧动能转换，有着特别的现实意义。为此，记者采访了市交通运输局党组副书记、市公路局党委书记、局长田立柱。
我市国省道里程已达到1281.915公里，基本构筑起现代化大公路网络
记者：加快公路建设，对推进我市新旧动能转换有什么现实意义？
田立柱：实施新旧动能转换，离不开重大基础设施，特别是交通基础设施建设的有力支撑。对我市而言，虽然经过多年努力，交通条件有了较大改善，但进出不畅、连接不够、看着近走着远、走着慢的问题，仍没有彻底解决，制约着现代经济要素的快速流动。加快公路建设，特别是高等级公路建设，实现基础设施的互联互通，对于服务我市立足“两区一圈”，融入区域协作发展，特别是支撑“五大千亿级产业集群”发育壮大，加快新旧动能转换，有着特别的现实意义。
近年来，市公路部门创新思路谋发展，全力打造“阳光正道、路畅人和”滨州公路品牌，公路建设取得显著成绩。截至目前，我市国省道里程已达到1281.915公里，5条高速公路，8条普通国道，11条普通省道，基本构筑起了一个以市区为中心，以高等级公路为主框架，辐射全市、干支相连、四通八达、畅安舒美的现代化大公路网络，为地方经济社会发展提供了有力支撑和服务保障。
同时，我们也应该清醒地看到，虽然近年来我们在公路建设方面取得了一些突破，但与周边市相比，仍相对落后——全市高速公路通车里程281公里，仅占全省的4.9%，博兴县至今仍不通高速，普通国省道中还存在穿城路、低等路、拥堵路的情况。当前，以“新旧动能转换”为总抓手，加快公路设施存量提档升级、增量加快突破，更好地发挥出干线路网对经济社会发展的支撑作用、先导作用，成为我们的中心工作。
围绕省市重大战略部署，全力实施“四个一”工程
记者：加快新旧动能转换，我市公路将重点从哪些方面转？
田立柱：针对“新旧动能转换，公路怎么干”，前一段时间我们专门展开了一次深入细致的大调研。目标就是结合公路工作实际，把新旧动能转换的精神落实落下落细，在新旧动能转换的大规划、大行动中，展现我们的公路担当，贡献我们的公路力量。
接下来，全市公路部门将紧紧围绕省市重大战略部署，全力实施“四个一”工程：一是建设一张网，推进公路基础设施现代化，二是养护一条线，推进公路养护现代化，三是管理一体化，推进治理体系和治理能力现代化，四是服务一站式，推进公共服务现代化。
“四个一”工程的核心，就是围绕打造一张高水平、现代化的干线公路网，抓重点、补短板、强弱项，做好“通、畅、融、服”四篇文章。“通”就是打通断头路，加快跨黄河和套尔河特大桥建设，实现内通外联。“畅”就是改线穿城路，升级低等级路、拥堵路，提升路网通行效率。“融”就是实现普通国省道与综合交通体系的有效衔接和相关业态的跨界融合，实施“公路+”融合工程。“服”就是统筹现有公路设施和沿线社会资源，布局普通国省道服务设施，提升公路服务水平。今后两到三年内，我们将突出抓好长深高速高青至广饶段、秦滨高速埕口至沾化段、济青高速改扩建工程、G228丹东线滨州段工程等重大项目建设，协调配合加快沾化至临淄、高青至济南两条高速的前期工作，为推进公路新旧动能转换发挥示范引领作用。
力争G205山深线无棣绕城段改造项目年底建成通车
记者：近期我们将重点推进哪些方面的工作？
田立柱：一是全力加快G205山深线无棣绕城段改造项目，力争年底建成通车。
二是全力加快S320沾化西至无棣界段、G220东郑线滨城坊子至惠民济阳界段、S246庆淄线邹平汽车站至邹平周村界及S321寿济线邹平汽车站至邹魏路口段、S246庆淄线惠民娘娘坟村至黄河大坝段等大中修工程，进一步提升路网通行能力。
三是全力加快S236辛滨线滨城绕城段、S235高淄线邹平绕城段、G233克黄线惠民台子崔至前齐段3个项目前期工作，争取早日开工。
四是确保济青高速改扩建工程、长深高速高青至广饶段、秦滨高速埕口至沾化段完成年度建设任务，积极协助齐鲁交通发展集团加快沾化至临淄高速公路前期工作。协助G228丹东线滨州段工程社会资本方加快组建项目公司，争取我市交通基础设施建设领域第一个PPP项目尽早开工，打造公路PPP项目建设运营示范工程。
五是高质量完成G205大高和庞家、S317河流、S246流坡坞4个公路站的改造，达到具备停车场、公共厕所、室外休息区、路网图等基本功能，打造温馨“公路驿站”。另外，我们将加快全市境内11座跨敏感水源地国省干线公路桥梁环保安全设施隐患整治改造，提高桥梁安全防护能力。
“十三五”时期滨州将完善北部区域干线路网，缓解南部区域交通压力，建设“两环七射五纵十一横四连”干线路网
记者：公路发展被广大市民寄予厚望。可否对我市干线公路体系做一个近期、远期的愿景描述？
田立柱：“十三五”时期滨州市国省干线公路发展的总体目标是：完善北部区域干线路网，缓解南部区域交通压力，建设“两环七射五纵十一横四连”干线路网。以“六型公路”——“品质型公路、服务型公路、智能型公路、平安型公路、文化型公路、生态型公路”为发展重点，到“十三五”末，高速外环基本形成，国省干线公路布局和等级结构更趋合理，安全和应急保障能力显著增强，管理能力和服务水平、科技水平显著提高，形成“覆盖到位、内联外接、布局合理、稳定和谐”的国省干线公路体系。
到2020年，国省干线公路总里程达到1550公里，一级及以上公路比例不低于72%。其中：高速公路通车里程达470公里，新增里程260公里；普通国省干线公路通车里程达1080公里，新增里程90公里。高速公路覆盖所有县（市、区）。市到县全部实现一级及以上公路连接；国省干线乡镇节点通达率达到100%，国省干线乡镇覆盖率达到90％。
近几年来，我市交通运输事业特别是干线公路建设进入快速发展时期。公路网络的完善和提升，加速着城市人流、物流的运转。作为一种最贴近市民生活的交通方式，公路，特别是高速公路不断扩大市民的活动半径，深刻改变着人们的生活。
在我市铁路网络尚未形成，水运体系刚刚起步的背景下，加快升级完善我市公路体系，支撑和推动新旧动能转换，有着特别的现实意义。为此，记者采访了市交通运输局党组副书记、市公路局党委书记、局长田立柱。
我市国省道里程已达到1281.915公里，基本构筑起现代化大公路网络
记者：加快公路建设，对推进我市新旧动能转换有什么现实意义？
田立柱：实施新旧动能转换，离不开重大基础设施，特别是交通基础设施建设的有力支撑。对我市而言，虽然经过多年努力，交通条件有了较大改善，但进出不畅、连接不够、看着近走着远、走着慢的问题，仍没有彻底解决，制约着现代经济要素的快速流动。加快公路建设，特别是高等级公路建设，实现基础设施的互联互通，对于服务我市立足“两区一圈”，融入区域协作发展，特别是支撑“五大千亿级产业集群”发育壮大，加快新旧动能转换，有着特别的现实意义。
近年来，市公路部门创新思路谋发展，全力打造“阳光正道、路畅人和”滨州公路品牌，公路建设取得显著成绩。截至目前，我市国省道里程已达到1281.915公里，5条高速公路，8条普通国道，11条普通省道，基本构筑起了一个以市区为中心，以高等级公路为主框架，辐射全市、干支相连、四通八达、畅安舒美的现代化大公路网络，为地方经济社会发展提供了有力支撑和服务保障。
同时，我们也应该清醒地看到，虽然近年来我们在公路建设方面取得了一些突破，但与周边市相比，仍相对落后——全市高速公路通车里程281公里，仅占全省的4.9%，博兴县至今仍不通高速，普通国省道中还存在穿城路、低等路、拥堵路的情况。当前，以“新旧动能转换”为总抓手，加快公路设施存量提档升级、增量加快突破，更好地发挥出干线路网对经济社会发展的支撑作用、先导作用，成为我们的中心工作。
围绕省市重大战略部署，全力实施“四个一”工程
记者：加快新旧动能转换，我市公路将重点从哪些方面转？
田立柱：针对“新旧动能转换，公路怎么干”，前一段时间我们专门展开了一次深入细致的大调研。目标就是结合公路工作实际，把新旧动能转换的精神落实落下落细，在新旧动能转换的大规划、大行动中，展现我们的公路担当，贡献我们的公路力量。
接下来，全市公路部门将紧紧围绕省市重大战略部署，全力实施“四个一”工程：一是建设一张网，推进公路基础设施现代化，二是养护一条线，推进公路养护现代化，三是管理一体化，推进治理体系和治理能力现代化，四是服务一站式，推进公共服务现代化。
“四个一”工程的核心，就是围绕打造一张高水平、现代化的干线公路网，抓重点、补短板、强弱项，做好“通、畅、融、服”四篇文章。“通”就是打通断头路，加快跨黄河和套尔河特大桥建设，实现内通外联。“畅”就是改线穿城路，升级低等级路、拥堵路，提升路网通行效率。“融”就是实现普通国省道与综合交通体系的有效衔接和相关业态的跨界融合，实施“公路+”融合工程。“服”就是统筹现有公路设施和沿线社会资源，布局普通国省道服务设施，提升公路服务水平。今后两到三年内，我们将突出抓好长深高速高青至广饶段、秦滨高速埕口至沾化段、济青高速改扩建工程、G228丹东线滨州段工程等重大项目建设，协调配合加快沾化至临淄、高青至济南两条高速的前期工作，为推进公路新旧动能转换发挥示范引领作用。
力争G205山深线无棣绕城段改造项目年底建成通车
记者：近期我们将重点推进哪些方面的工作？
田立柱：一是全力加快G205山深线无棣绕城段改造项目，力争年底建成通车。
二是全力加快S320沾化西至无棣界段、G220东郑线滨城坊子至惠民济阳界段、S246庆淄线邹平汽车站至邹平周村界及S321寿济线邹平汽车站至邹魏路口段、S246庆淄线惠民娘娘坟村至黄河大坝段等大中修工程，进一步提升路网通行能力。
三是全力加快S236辛滨线滨城绕城段、S235高淄线邹平绕城段、G233克黄线惠民台子崔至前齐段3个项目前期工作，争取早日开工。
四是确保济青高速改扩建工程、长深高速高青至广饶段、秦滨高速埕口至沾化段完成年度建设任务，积极协助齐鲁交通发展集团加快沾化至临淄高速公路前期工作。协助G228丹东线滨州段工程社会资本方加快组建项目公司，争取我市交通基础设施建设领域第一个PPP项目尽早开工，打造公路PPP项目建设运营示范工程。
五是高质量完成G205大高和庞家、S317河流、S246流坡坞4个公路站的改造，达到具备停车场、公共厕所、室外休息区、路网图等基本功能，打造温馨“公路驿站”。另外，我们将加快全市境内11座跨敏感水源地国省干线公路桥梁环保安全设施隐患整治改造，提高桥梁安全防护能力。
“十三五”时期滨州将完善北部区域干线路网，缓解南部区域交通压力，建设“两环七射五纵十一横四连”干线路网
记者：公路发展被广大市民寄予厚望。可否对我市干线公路体系做一个近期、远期的愿景描述？
田立柱：“十三五”时期滨州市国省干线公路发展的总体目标是：完善北部区域干线路网，缓解南部区域交通压力，建设“两环七射五纵十一横四连”干线路网。以“六型公路”——“品质型公路、服务型公路、智能型公路、平安型公路、文化型公路、生态型公路”为发展重点，到“十三五”末，高速外环基本形成，国省干线公路布局和等级结构更趋合理，安全和应急保障能力显著增强，管理能力和服务水平、科技水平显著提高，形成“覆盖到位、内联外接、布局合理、稳定和谐”的国省干线公路体系。
到2020年，国省干线公路总里程达到1550公里，一级及以上公路比例不低于72%。其中：高速公路通车里程达470公里，新增里程260公里；普通国省干线公路通车里程达1080公里，新增里程90公里。高速公路覆盖所有县（市、区）。市到县全部实现一级及以上公路连接；国省干线乡镇节点通达率达到100%，国省干线乡镇覆盖率达到90％。