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为人民履职做合格代表
滨州日报/滨州网记者管林忠通讯员薄其圣
为进一步加强人大代表队伍建设，提升代表能力和素质，激励代表更好地依法履职，充分发挥代表主体作用，助力新旧动能转换，更好地服务地方经济社会发展，结合“两学一做”学习教育制度化常态化和“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，按照省、市委开展“大学习、大调研、大改进”的工作要求，市人大常委会决定在全市人大代表中开展“为人民履职，做合格代表”主题实践活动，并于近日下发实施意见。
有一定经济条件的代表将参与精准扶贫
活动内容包括五个方面：
提高政治站位，坚定政治方向。人大代表参与国家政治生活，肩负着党和人民的重托，是一项严肃的政治任务，必须把旗帜鲜明讲政治摆在首位，坚定维护习近平总书记权威和核心地位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。紧紧围绕党的中心任务开展工作，自觉把党委的决策部署贯彻到代表履行职责的各方面全过程，切实做到与党委在目标上同向、思想上同心、工作上同步。
增强学习意识，提升履职水平。各级人大代表将聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对照习近平总书记的谆谆教导，对照习近平总书记对山东工作的重要讲话和指示批示精神，学深弄懂悟透。积极参加各级人大组织的学习培训，树立法治理念，弘扬法治精神，提升运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。
强化责任担当，依法履行职责。各级人大代表将依法履行代表职责，正确处理好本职工作和执行代表职务的关系，做到“两不误”“两促进”。在人代会和代表活动中，紧紧围绕全市中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题，对“一府一委两院”工作提出意见和建议，督促解决热点难点问题，保障法律法规有效实施。
坚持走在先做在前，发挥模范带头作用。行政事业单位的代表将围绕中心、服务大局，团结和带领本地区、本部门、本单位的干部群众高点定位，攻坚克难，改革创新，在引领科学发展、实现高质量发展中求突破，争先作为；企业代表将在新旧动能转换、大气污染防治、防范金融风险等方面有新作为，协助本地引好项目、上大项目，保就业、促效益、增利税，争当发展标兵；农村、社区代表将在积极投身乡村振兴、建设美丽乡村、发展现代农业、维护基层稳定、带领农民共同致富中主动作为，争当致富标兵；专业技术岗位上的代表将在人才培养、文化创新、科技成果转换、健康养老等方面作贡献，争当行业标兵。
坚持为民利民，全心全意为人民服务。人大代表将强化以人民为中心的思想，时刻站在人民群众的立场上思考问题、开展工作，在实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面尽责出力，在为群众解难事、办实事、做好事等方面尽心竭力，不断增强人民群众的获得感幸福感。有一定经济条件的代表将参与精准扶贫，结对帮扶困难弱势群体，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助贫困群众脱贫致富。
每名代表固定联系群众不少于10人
活动形式多种多样：
开展大学习。以县区、乡镇（街道）为单位，组织住本行政区的人大代表进行履职培训，提高代表履职能力。代表参加各级党委组织的各类学习活动，学习业务知识经常化，每季度至少学习1部法律，每名代表参加各级人大常委会组织的培训每年不少于1次。
开展调研视察执法检查评议等监督工作。紧紧围绕制约新旧动能转换、三大攻坚战、乡村振兴、创新驱动战略等涉及改革发展稳定的全局性问题，围绕就业保障、教育卫生、社会管理、生态保护等事关民生的重要工作，坚持全面调研、专题调研相结合，组织开展代表视察执法检查活动，提出意见建议。开展述职评议，提高国家工作人员的法治意识和为人民服务的自觉性。
开展人大代表进万家活动。采取多种方式加强同人民群众的联系，每名代表固定联系群众不少于10人，每人每年走访不少于2次。积极完善便民惠民功能，推进代表履职服务平台建设，建设人大代表网上联络站，实现选民和代表之间的互动。同时巩固完善已有“代表接待站”的功能，实现线上线下“双回路”交流。各县区将依托各自代表小组活动，积极开展“双联”、“代表接待日”等活动，各级人大代表到县区人大常委会设立的人大代表接待站接待选民和群众，每人每年进站活动时间不少于2次。
开展代表建议质量大提升活动。代表围绕党委科学决策、政府着力推动、人民群众密切关注、人大职权范围内的事项，深入实际调查研究，有重点、有针对性地提出合理化建议，为推动经济社会发展献计献策。每名代表每年至少提出1件高质量的议案或建议。届内将进行代表优秀建议评选。
开展“六个一”履职践诺活动。围绕“投资或引进一个项目，帮扶一个困难企业或贫困村，救助一个困难家庭或学生，化解一件社会矛盾，做一项公益事业，提出一件有价值的议案建议”等实事好事，按照量力而行、尽力而为的原则，每人每年从中选择1-2项作为主题实践活动的承诺事项，明确完成时限，并通过一定形式予以公开，接受社会监督。
开展代表履职档案规范化建设。代表对在大会期间的出勤、审议发言及提议案建议情况，闭会期间参加培训、列席会议，参加各级人大组织的视察、执法检查、调研活动，参加代表小组活动及日常联系选民等执行职务情况，及时登录人大代表履职服务平台，进行录入。对无条件上网的代表，各县区人大常委会做好辅助工作，及时帮助其进行录入并做好统计汇总。
无故不参加活动的代表将被通报
代表主题实践活动在市人大常委会的领导下，按照“上下联动，分级负责”的原则，在市县乡三级人大共同开展。各级人大将把开展代表主题实践活动作为本届任期的重点工作来抓。
市人大常委会将通过听取汇报、查阅资料、实地察看等方式对县区开展活动情况进行督导。各县区人大常委会定期调度掌握本地活动开展情况，查找薄弱环节，研究改进措施，并于每年11月底前形成书面报告，报送市人大常委会。
市人大常委会每年汇总主题实践活动实施情况，届内分两次对涌现出的先进单位、先进人大代表小组和优秀人大代表等进行表彰。优秀代表评选将作为代表连选连任的重要参考。
对于无故不参加活动或连续请假缺席代表活动的代表，按照《滨州市人民代表大会代表履职守则》规定，市人大常委会将及时进行通报。
为进一步加强人大代表队伍建设，提升代表能力和素质，激励代表更好地依法履职，充分发挥代表主体作用，助力新旧动能转换，更好地服务地方经济社会发展，结合“两学一做”学习教育制度化常态化和“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，按照省、市委开展“大学习、大调研、大改进”的工作要求，市人大常委会决定在全市人大代表中开展“为人民履职，做合格代表”主题实践活动，并于近日下发实施意见。
有一定经济条件的代表将参与精准扶贫
活动内容包括五个方面：
提高政治站位，坚定政治方向。人大代表参与国家政治生活，肩负着党和人民的重托，是一项严肃的政治任务，必须把旗帜鲜明讲政治摆在首位，坚定维护习近平总书记权威和核心地位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。紧紧围绕党的中心任务开展工作，自觉把党委的决策部署贯彻到代表履行职责的各方面全过程，切实做到与党委在目标上同向、思想上同心、工作上同步。
增强学习意识，提升履职水平。各级人大代表将聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对照习近平总书记的谆谆教导，对照习近平总书记对山东工作的重要讲话和指示批示精神，学深弄懂悟透。积极参加各级人大组织的学习培训，树立法治理念，弘扬法治精神，提升运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。
强化责任担当，依法履行职责。各级人大代表将依法履行代表职责，正确处理好本职工作和执行代表职务的关系，做到“两不误”“两促进”。在人代会和代表活动中，紧紧围绕全市中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题，对“一府一委两院”工作提出意见和建议，督促解决热点难点问题，保障法律法规有效实施。
坚持走在先做在前，发挥模范带头作用。行政事业单位的代表将围绕中心、服务大局，团结和带领本地区、本部门、本单位的干部群众高点定位，攻坚克难，改革创新，在引领科学发展、实现高质量发展中求突破，争先作为；企业代表将在新旧动能转换、大气污染防治、防范金融风险等方面有新作为，协助本地引好项目、上大项目，保就业、促效益、增利税，争当发展标兵；农村、社区代表将在积极投身乡村振兴、建设美丽乡村、发展现代农业、维护基层稳定、带领农民共同致富中主动作为，争当致富标兵；专业技术岗位上的代表将在人才培养、文化创新、科技成果转换、健康养老等方面作贡献，争当行业标兵。
坚持为民利民，全心全意为人民服务。人大代表将强化以人民为中心的思想，时刻站在人民群众的立场上思考问题、开展工作，在实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面尽责出力，在为群众解难事、办实事、做好事等方面尽心竭力，不断增强人民群众的获得感幸福感。有一定经济条件的代表将参与精准扶贫，结对帮扶困难弱势群体，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助贫困群众脱贫致富。
每名代表固定联系群众不少于10人
活动形式多种多样：
开展大学习。以县区、乡镇（街道）为单位，组织住本行政区的人大代表进行履职培训，提高代表履职能力。代表参加各级党委组织的各类学习活动，学习业务知识经常化，每季度至少学习1部法律，每名代表参加各级人大常委会组织的培训每年不少于1次。
开展调研视察执法检查评议等监督工作。紧紧围绕制约新旧动能转换、三大攻坚战、乡村振兴、创新驱动战略等涉及改革发展稳定的全局性问题，围绕就业保障、教育卫生、社会管理、生态保护等事关民生的重要工作，坚持全面调研、专题调研相结合，组织开展代表视察执法检查活动，提出意见建议。开展述职评议，提高国家工作人员的法治意识和为人民服务的自觉性。
开展人大代表进万家活动。采取多种方式加强同人民群众的联系，每名代表固定联系群众不少于10人，每人每年走访不少于2次。积极完善便民惠民功能，推进代表履职服务平台建设，建设人大代表网上联络站，实现选民和代表之间的互动。同时巩固完善已有“代表接待站”的功能，实现线上线下“双回路”交流。各县区将依托各自代表小组活动，积极开展“双联”、“代表接待日”等活动，各级人大代表到县区人大常委会设立的人大代表接待站接待选民和群众，每人每年进站活动时间不少于2次。
开展代表建议质量大提升活动。代表围绕党委科学决策、政府着力推动、人民群众密切关注、人大职权范围内的事项，深入实际调查研究，有重点、有针对性地提出合理化建议，为推动经济社会发展献计献策。每名代表每年至少提出1件高质量的议案或建议。届内将进行代表优秀建议评选。
开展“六个一”履职践诺活动。围绕“投资或引进一个项目，帮扶一个困难企业或贫困村，救助一个困难家庭或学生，化解一件社会矛盾，做一项公益事业，提出一件有价值的议案建议”等实事好事，按照量力而行、尽力而为的原则，每人每年从中选择1-2项作为主题实践活动的承诺事项，明确完成时限，并通过一定形式予以公开，接受社会监督。
开展代表履职档案规范化建设。代表对在大会期间的出勤、审议发言及提议案建议情况，闭会期间参加培训、列席会议，参加各级人大组织的视察、执法检查、调研活动，参加代表小组活动及日常联系选民等执行职务情况，及时登录人大代表履职服务平台，进行录入。对无条件上网的代表，各县区人大常委会做好辅助工作，及时帮助其进行录入并做好统计汇总。
无故不参加活动的代表将被通报
代表主题实践活动在市人大常委会的领导下，按照“上下联动，分级负责”的原则，在市县乡三级人大共同开展。各级人大将把开展代表主题实践活动作为本届任期的重点工作来抓。
市人大常委会将通过听取汇报、查阅资料、实地察看等方式对县区开展活动情况进行督导。各县区人大常委会定期调度掌握本地活动开展情况，查找薄弱环节，研究改进措施，并于每年11月底前形成书面报告，报送市人大常委会。
市人大常委会每年汇总主题实践活动实施情况，届内分两次对涌现出的先进单位、先进人大代表小组和优秀人大代表等进行表彰。优秀代表评选将作为代表连选连任的重要参考。
对于无故不参加活动或连续请假缺席代表活动的代表，按照《滨州市人民代表大会代表履职守则》规定，市人大常委会将及时进行通报。