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我市首份“银关保”新型担保关联保函开出
“银关保”模式可提高外贸企业通关效率、降低担保成本
  滨州日报/滨州网博兴讯(通讯员陈彬王凯报道)5月15日,在博兴县商务局的协作推动下,滨州海关、人保财险博兴支公司、招商银行博兴支行共同签署“银关保”协议,为山东京博石油化工有限公司出具了全市首份海关“银关保”新型担保关联保函,担保额度4000余万元。
  今年以来,博兴县商务局进一步深化与海关、金融、信保等部门的合作,加快推进贸易便利化建设,不断创新外贸融资方式,积极引进、推行“银关保”担保模式,为大型进口企业构建了“企业申请—保险承保—银行授信—海关受理”的新型担保链条。
  据悉,“银关保”业务是为解决外贸企业因银行保函担保难、担保成本高难以适用便利通关的问题,海关、银行和保险公司创设的新型担保模式,该模式可加速企业通关效率,提高贸易便利化水平。
  企业进出口手续不完备、但又急需提取货物时,按照法律规定须向海关提供税款担保,确保国家税收安全。海关税款担保采取现金保证金和银行保函两种形式。因为企业现金相对少,银行保函得到广大企业青睐。但是,银行一般根据企业资信高低来确定收取风险担保金,不少企业授信很低或没有授信,就会被要求提供高额风险担保金或提供高价值变现的抵押物,其价值往往会达到保函担保金额的70%以上,有时甚至达到100%。但受宏观经济影响,银行收紧信贷,大幅提高了风险担保金比例,企业申请银行保函更加困难。这样就产生了快速通关诉求带来流动资金阶段性占压的矛盾,并长期困扰着海关和企业。
  为解决这一矛盾,海关自主创新了“关税履约保证保险”,通过人民财产保险公司为企业就其信用向银行提供保证保险服务,一方面转移了银行税款担保代偿风险,缓释银行信贷压力,促使银行降低开立保函所需的风险担保金;另一方面,增加了企业授信额度,大幅降低了企业在银行开立保函的综合成本。
  “银关保”新型担保模式生效后,将会在以下几个方面取得积极成效:一是解决企业开立银行保函难的问题,发挥“减负、增信、提速、增效”效果。企业直接向银行申请保函,辗转数家银行,或被拒或被要求提供100%担保,而办理“银关保”的企业仅需向银行缴纳其保函的一部分担保金,以及向保险公司交付担保金额少量的保险费即可。二是大大提高了通关效率。办理“银关保”后,担保额度可智能恢复、循环使用,企业每月只需一次集中办理缴税手续。海关则由事前逐票审核确定税款,转为事后全流程抽核,企业通关时间由原来的20多个小时缩减到5分钟。三是大幅降低了企业的担保成本。以1000万保函测算,相比传统担保模式,每年可直接为企业节省成本52万元。
  在京博石化获批“银关保”新型担保关联保函后,博兴县商务局还将向其它进口企业推行该担保模式,发挥其在保函担保融资、提高通关效率、降低担保成本、拓宽融资渠道等方面的成效。

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