山东分局、朱、罗、黎①並告北方局：
　　冀鲁边形势严重，已成为完全的游击区域，必须善于争取伪军伪政权，密切与群众联系，隐藏自己的力量，彻底改变过去的一套工作作法与组织形式，才能适应该区的艰苦斗争，有下列提议望考虑执行：
　　（一）关于争取伪军伪政权及游击区群众工作经验与具体作法，冀中、冀南的经验，对该区极有帮助，分局北局应经常将此种经验介绍给他们并给予具体的指导与帮助。
　　（二）该区脱离生产人员太多，望考虑在不妨碍坚持的条件下，将军队之一（缺字）向其他地区转移，以减轻敌人的注意和减少人民负担。
　　（三）军政党在组织上应实行完全一元化，除可以隐蔽的地方干部外，其他负责干部应随军行动，统一党政军民的领导，不必再保留各个机构的架子，多（却一字）的及当地难于隐蔽的干部，亦可以有计划地撤出。
　　（四）该区内有汉奸与国特的活动，希注意，我们已得有一些材料，即分别电告。
　　书记处
　　①姓名全称是：朱瑞、罗荣桓、黎玉。
　　(此件出自滨州市档案馆)
　　资料整理：卢艳