滨州日报/滨州网 通讯员 苏静
目前,我市积极推动新旧动能转换、建设现代化经济体系,传统产业如何转旧为新,新经济怎样聚木成林,供给侧改革如何发力,国家、省相继出台了一系列促进经济发展的新政策、新措施。我市工业统计系统要认真领会政策内容,确保工业经济数据质量,及时跟踪监测政策实施效果;努力提高统计监测分析能力,及时反映工业经济发展中出现的新变化、新特点和新规律;着力提高预测预判能力,为政府及早了解工业经济运行走势提供参考。
工业统计工作的新内容及问题矛盾
年初,山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案获国务院批复。这是党的十九大后获批的首个区域性国家发展战略,也是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。
为及时反映经济发展的新特点和新变化,及时反映政策的实施效果,工业统计系统要开拓思路、深入研究,积极推进工业统计方法的创新、改革和完善。
进一步完善工业转型升级指标。深入研究反映工业经济转型升级的统计指标,通过监测特色行业发展、战略性新兴产业、高新技术产业、装备工业、高耗能行业、一般消费品行业的发展变化,及时反映工业转型升级的进展情况。
进一步开发产能利用率统计产品。当前我市正处在去产能的攻坚阶段,产能的统计至关重要。一是根据每个季度的工业企业抽样调查问卷,及时发布产能利用率情况。二是对产能利用率指标进行跟踪分析,用于反映工业经济实力和工业经济走势。提高产能利用率信息发布频率,有助于及时把握最新变化,有利于经济宏观调控对症下药。
目前工业统计工作仍存在一些问题和矛盾,有的问题还比较突出。主要集中在以下四点:一是适应经济发展现状的统计能力还有待加强;二是反映新产业、新产品发展状况的统计内容还有待进一步丰富;三是部分企业还存在数据质量不高情况;四是对工业经济运行监测分析能力还有待进一步加强。
提高工业统计数据质量的几点建议
面对困难和压力,工业统计系统要坚决维护质量立统的根本,充分发挥能打硬仗的优良传统,进一步规范和完善工业统计数据生产全过程质量控制,进一步加强基层基础工作,及时准确反映工业经济运行的趋势和变化,为精准施策提供更加扎实可靠的数据支撑。重点应做好以下几方面工作:
名录库方面。加大对年度退出企业的审核力度,避免经营不景气企业的虚假退库;加大对月度新建企业核实力度,避免不达规模或基础工作不规范的新建企业入库,避免影响全市工业统计数据质量的情况发生。
生产统计方面。应着重加强对数据异常变动企业、行业、地区的监测和审核,利用多指标数据加大对重点行业的查询和审核。
效益统计方面。应进一步加强对年报和月份数据的关联审核,重点关注年底利润、单位成本、个人报酬等指标的异常变化,强化审核力度,如实反映全市工业企业发展的成果。
产销存统计方面。产销存统计,在产品目录大幅减少的有利条件下,要着重做好重点产品,特别是产能过剩产品的统计,为准确及时反映去产能进展情况提供有力的数据支撑。
提高工业经济监测工作水平的几点建议
我市工业统计系统要及时跟踪反映新旧动能转换对稳增长调结构促转型的积极作用。充分利用新增企业、新产品及行业分布情况,测算对工业增速、利润增速的拉动作用,及时反映双创政策的实施效果。
及时跟踪监测工业经济增长的新动力。随着新旧动能转换战略的推进,工业经济领域新产业、新产品、新业态加快孕育并迅速成长。新产业、新产品、新业态是转变工业增长方式的突破口,是产业升级的着力点,也是新一轮工业经济发展的“新引擎”。工业统计系统应深入挖掘战略性新兴产业、新产品、高新技术产业以及装备工业等统计数据资料,加强分析研判,及时反映工业增长新动力培育和发展情况。
及时监测分析工业经济增长动力的转换。当前我市工业经济正处于结构深度调整期,工业行业两级分化特征明显。一方面,传统行业受国内外市场需求减弱影响,增长动力严重不足;另一方面,适应消费升级和新需求的新产业加速发展,成为推动工业经济增长的新动力。工业统计系统要注重对上述两类行业的监测分析,把握运行特点和变化趋势,及时反映工业经济动力转换进程,为宏观政策制定提供参考依据。
进一步提高预测预判工业经济运行态势的能力。充分利用现有统计数据资源,借助用电量、部门数据和问卷调查信息预测预判工业经济运行态势。主动探索研究“大数据”“云计算”在经济形势预测预判方面的运用。逐步建立科学的工业经济运行态势预测预判机制,为党委政府领导研判经济形势提供统计信息参考。