全省安全生产异地执法检查组在汇宏新材料有限公司检查。 滨州日报/滨州网 记者 田政 通讯员 石慧 李新凯 吴玲玉
2017年,北海经济开发区安全生产监督管理中心以事业单位绩效考核为抓手,以事故预防为核心,以深化“大快严”集中行动和“两体系”建设为载体,全力实施精细化管理、精准治安,打造安全生产“精品工程”,确保了全区安全生产形势持续稳定,全年未发生生产安全责任事故。
围绕绩效考核的总体要求,紧抓各项安全生产工作不放松
中心围绕绩效考核的总体要求,层层落实,全面强化安全生产责任制。出台文件明确区领导、区直部门和马山子镇政府安全生产和职业健康监管职责,制定公示责任清单和权力清单,配齐执法车辆和执法装备。适时调整成立区安全生产委员会及13个专业委员会,层层签订《安全生产目标责任承诺书》,制定区级领导安全生产职责登记卡片,明确区级领导安全生产职责。建立区级领导包保企业安全生产和“百名干部联百企”工作制度,区级领导及区直各部门主要负责人联系督导1-2家企业的安全生产工作,定期督导企业安全生产主体责任落实。
通过成立区级领导小组,明确创建措施和推进计划,在危化品、非煤矿山、冶金有色、交通运输等行业领域推行“精品工程”建设,着力打造了“职业卫生精品工程”“应急救援精品预案”“青年文明示范岗”“优秀班组”等一批“精品工程”。
实行网格化、实名制管理,建立“一区一册”“一镇一册”“一村一册”安全生产监督管理体系,落实各企业属地、行业、专业监管职责。组织企业创建安全生产“优秀班组”和“双十佳”。公布12350及区级安全生产有奖举报电话,落实奖励制度,公布举报处置情况,接受社会监督,建立起安全生产社会监管体制。
将事业单位绩效考核与构建安全生产和职业健康综合监管体系相结合,保障安全生产形势持续稳定
中心将事业单位绩效考核与构建安全生产和职业健康综合监管体系相结合,组织实施重点行业领域及特殊时期专项整治工作,开展了“大快严集中行动”“百日攻坚”等重点活动,年内排查整治各类生产安全隐患663项,实施行政处罚853134.9元,拆除非法砖窑厂1家,清理整顿非法柴油储存点13处,集中教育培训和执法检查外来施工单位25家,同时对滨州港港区进行集中整治。指导28家企业的68名负责人和职业卫生管理人员取得职业卫生培训合格证书,对2429名接触职业病危害的职工进行职业健康体检。
全面推行“企业安全生产标准化创建”。由区财政投资47.71万元与滨州市安科院签订10家工商贸企业及863家小微、个体经营业户专家指导标准化建设服务协议。目前,北海经济开发区有8家工商贸企业已进行标准化评审。
制定行业“安全生产标准化标准”,全面推进小微及个体经营业户安全生产标准化运行
中心创造性开展小微企业及个体经营业户安全生产标准化创建工作。结合风险分级管控、隐患排查治理及个体经营业户实际,由专家通过专题调研、实地走访并召开座谈培训会等方式,确定安全风险管控范围和措施,制定了酒店、餐饮、汽修、零售等14个行业的“安全生产标准化标准”。在辖区内分片区、分行业树立标准化标杆单位,首批涉及14个行业领域的小微标杆企业已初步建成并运行。
强化技术支撑,夯实安全生产基层基础。督促企业规范安全生产费用提取及使用,高危企业一律购买安全生产责任险。全区纳入监管平台生产经营单位951家,信息采集率达到100%,实现行政许可在线流转,督促企业利用“安监云”信息平台开展隐患自查自报。推进北海经济开发区内重点企业视频监控及预报预警系统建设,实现全区危化品及涉煤气企业“全覆盖”。