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九届市委全面深化改革领导小组第17次会议指出
强化顶层设计务求取得实效
  滨州日报/滨州网讯(记者丁春贵报道)7月19日,九届市委全面深化改革领导小组第17次会议召开,传达中央全面深化改革委员会第三次会议精神,听取深化国资国企改革发展情况、全市深化“放管服”改革工作情况、《滨州市优化营商环境办法(试行)》起草情况、全市校园足球改革发展情况、关于市城区建设管理事权调整的意见汇报,对相关工作进行部署。
  市委书记、市人大常委会主任张光峰主持会议,市委副书记、市长宇向东,市委副书记张凯,市委常委、相关市领导以及部分县区、市直部门单位负责同志参加会议。
  会议指出,习近平总书记在中央全面深化改革委员会第三次会议上的重要讲话,释放了坚定不移把全面深化改革推向深入的强烈信号,为我们在新时代深化改革提供了根本遵循。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,不折不扣贯彻落实党中央决策部署。中央总结推广浙江“最多跑一次”的典型做法,是顶层设计与基层首创的有机结合,我们要加大改革创新力度,及时总结某些部门、领域的改革试验,完善改革方案,对证明行之有效的经验做法要及时总结提炼、完善规范,在面上推广,充分发挥示范引领作用。
  会议要求,要进一步深化国资国企改革,各级要勇于担当作为,本着对历史负责,对企业职工负责的原则,切实保障职工合法权益,维护社会和谐稳定。要积极稳妥推进,精准摸清企业家底,掌握每户企业的债权、债务以及职工权益等情况,保证改革和谐稳定。要大力宣传改革的政策措施和成效,总结推广典型案例和经验,主动回应社会关切,引导社会各界关心、支持和参与国企改革。要千方百计筹措资金,用于国有资本优化调整、僵尸企业处置等重要改革任务,确保各项工作顺利实施。要加强国资监管,确保国有资产保值增值,不流失。要依法依规实施改革,严格法定程序,妥善处理好国有企业改革中的各类问题。
  会议指出,发展质量效益与营商环境息息相关,出台《滨州市优化营商环境办法(试行)》,是加快深化“放管服”改革工作的重要举措。“放管服”改革,就是要放到底、管的住、让群众满意,要牢记改革的成效让实践来检验、基层来评判、群众来打分的要求,确保改革落地见效,为滨州加快发展释放动力和活力。营商环境建设监督是一项创新改革工作,我市设立了全省第一家市级营商环境监督机构,必须大胆创新,破除体制机制障碍,支持和保障这项改革工作顺利开展。要坚持依法依规,以刀刃向内的精神,坚决破除利益藩篱,坚决把改革向纵深推进。要给改革提供技术、人才等方面的支撑,运用大数据破解人为干扰和监管不到位等问题,同时,加大人员培训,加强舆论宣传,既为改革营造声势,又发挥舆论监督作用,确保各项任务落到实处。
  会议要求,各级各部门要提高政治站位,深化校园足球改革。校园足球改革与实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关,也是滨州产业结构调整的重要支撑,必须进一步抓好抓实这项工作,敢于突破创新,力争探索出更多改革经验。要制定高标准规划,树立长远眼光,多做打基础利长远的事情,同时,齐抓共管、强化协作,力争为全国提供高标准、可复制的校园足球发展经验。
  会议指出,对市城区建设管理事权进行调整,是市委、市政府进一步深化“放管服”改革的一项重要举措,也是优化城市管理体制、提升城市管理水平的一项具体实践。各级各部门要切实统一思想、提高站位,从讲政治的高度来认识和把握城市管理事权调整工作,不折不扣地执行好各项决策部署,为构建科学有序、布局合理、协作高效的城市管理机制打下坚实基础。要积极做好协调配合,形成工作联动机制,确保市城区建设管理事权调整工作稳步推进、取得实效。
  会议还就全面深化改革提出要求。一要加强顶层设计。既要落实好中央和省委的顶层设计,全面贯彻中央和省委的各项改革部署,也要结合实际研究谋划我市的改革工作,抓好全市改革的顶层设计,用改革的思路和措施破解发展难题,推动促进各项工作。二要强化统筹协调。要切实扛起改革的政治责任,特别是主要负责人发挥好关键引领作用,把改革工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动中。三要突破重点领域。全面深化改革涉及各领域、各方面,每项改革都会对其他改革产生重要影响,每项改革又都需要其他改革协同配合。同时,在改革实践过程中,要分清轻重缓急,以重点领域和关键环节为突破口推进改革,发挥好牵引和推动作用。四要狠抓改革落实。用好督查这个手段,发挥好考核导向作用,形成允许改革有失误、但不允许不改革的鲜明导向。对那些畏缩不前、迷茫无措、等待观望的“绊脚石”,绝不客气,对那些敢于担当,能够解决问题、能够打开局面的干部,强化正向激励,让改革者想干事、能干事、干成事。

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