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市西“优化民生服务加强基层建设”系列报道④
以党建为统领推动居民小区自治
滨州日报/滨州网记者张炜通讯员贾鹏
  7月16日,在滨城区市西街道双拥广场西北角,记者看到,一栋一层的建筑内,工人们正在对大厅进行精装修。这是今年市西街道新建设的社区服务站之一。探索“一统领五延伸”服务模式
  据了解,市西街道辖区共有居民小区140余个,其中老旧小区约30%。老旧小区老年住户、外来住户较多,服务、管理难度大;缺乏统一高效的管理模式;设施老化,道路损坏,停车难、“脏乱差”等情况严重,严重影响了社区和谐、生活质量以及文明城市的创建。
  针对这一实际情况,今年以来,市西街道在基层党建工作方面聚焦聚力“居民小区自治”这一主题,探索形成“一统领五延伸”服务模式,即党建统领,延伸社区服务、小区自治组织服务、社会志愿服务、专业社工服务、物业公司服务等五项服务,促进服务精准化、特色化、专业化。
  按照党建引领、党员带头的原则,市西街道将以社区服务站和小区党员活动室为主阵地,以党员“公益一小时”活动为载体,充分发挥小区党员、社区党员、驻区单位党员等在小区自治、服务居民等工作中的核心作用,并通过整合居民代表、物业公司、社会组织、社区志愿者、专业社工等多方力量,“各司其职、各尽其能”,全力推进居民小区实现自治。
  建立“一区四员”工作制
  市西街道计划在老旧小区治理中,充分发挥党组织的核心作用和服务站的纽带作用,建立“社区网格员、小区负责人、楼宇小组长和小区志愿者(含专业社工)”的“一区四员”工作制,建立“群众诉求早知、居民困难快办、小区发展共商”的小区服务治理模式,对试点的老旧小区实施自我治理、改造提升工程。
  今年年初,结合“访民情、听民声、解民忧”活动和“大学习、大调研、大改进”工作,市西街道党工委统筹协调、社区综合党委各负其责、各党支部及党员带头深入走访调研,完成了区街联合开展的城乡居民信息采集工作,摸清底数,将老旧小区居民的意见和诉求进行专门整理。
  经审慎研究,街道以双拥广场附近小区、水利花园、万鑫时代等为试点,由党工委书记亲自牵头研究部署,全速推进服务站精装修工作,修缮小区部分硬件设施。双拥广场位于黄二渤十二东北方向,北侧200米范围内聚集了4个小区,共有居民楼12栋,居民390余户1000余人,党员约100人。
  今年4月份起,街道和彩虹湖社区开始筹备双拥广场社区服务站的选址、设计、装修工作。服务站位于广场西北角,站内外服务面积300余平方米。目前,初步装修工作已完成,精装修设计和施工正在进行。此外,水利花园社区服务站、万鑫时代社区服务站的精装修工作也在稳步推进。
  截至目前,彩虹湖社区党员“公益一小时”志愿服务活动计划已基本制定完成,小区党员、驻区单位党员到社区报到、亮身份工作正在开展,各小区党员活动室正在筹建,社会组织和部分专业社工、社会名人等正在积极联系中。彩虹湖社区退役军人网格员“创城突击队”已经成立,累计开展集中行动3次。
  条件成熟时,在社区综合党委指导下,试点小区将成立党支部,每季度组织小区联席会议,综合统筹多方力量,使社区网格员、小区负责人、楼宇小组长和小区志愿者(含专业社工)形成“各司其职、各尽其能”的管理服务模式,既满足居民对水电维修、调和邻里关系等基础需求,也满足居民对健康、文化等较高层面的需求。

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