滨州日报/滨州网 通讯员 蒋海峰
全市供销系统紧紧围绕服务“三农”发展大局,坚持以“争一流、上水平”为工作总基调,以深化供销社综合改革为主线,把为农服务中心建设作为重要突破口和强力引擎,以三年实现为农服务中心涉农乡镇(街道)全覆盖为目标,攻坚克难,强力推进,为农服务中心建设取得重大进展,全新的“三农”服务平台基本建成,初步搭建起了新型农业社会化服务体系基础框架。
搭建“三公里服务圈”架构
全市供销系统突出为农宗旨,以实现为农服务中心智能配肥、农机服务、农资直供、烘干仓储、统防统治、农民培训、综合服务窗口等七项服务功能为目标,打造“三公里土地托管服务圈”。将为农服务中心建设工作纳入全市科学发展综合考核内容,列为全市美丽乡村标准化建设重要内容,市里和7个县区均成立了为农服务中心建设工作领导小组,出台了加快为农服务中心建设的实施意见。
自2016年7月全市为农服务中心工作会议召开以来,已建成为农服务中心78处,涉农乡镇覆盖率达到77%,预计2018年基本实现全覆盖,实现了从无到有、从全省垫底到走到前列的转变。新疆、聊城等地供销社先后来我市观摩学习。2017年新建29处,涉农乡镇覆盖率提高35个百分点,超额完成目标任务。全力争取政策支持,在建设用地方面,31处为农服务中心列入国土部门年内土地规划,共支持土地401亩。在建设资金方面,累计争取省市财政资金支持2680万元。
带动小农户走进大市场
全市供销系统大力推进土地托管,完善承包地“三权”分置制度,组建县乡农民合作社联合社,提高农民组织化程度,加强与村“两委”协作,开展党建带社建、村社共建,叫响“农民外出打工,供销社给农民打工”服务品牌,探索解决“谁来种地”“地怎么种”等问题,进一步解放农村劳动力,再向农业要效益,探索出了一条带领小农户对接大市场与促进村集体增收的有效途径。全市土地托管面积已达到169万亩,“双1000,433”大田作物全托管经验在全市推广,部分县区经济作物托管经验在全省推广。
滨城区供销社三河湖为农服务中心创新“保底+分红”、“双1000,433”大田作物全托管模式,每亩1000斤玉米和1000斤小麦保底产出,剩余按照农户、村集体、供销社4:3:3分红。市供销合作社与市工商局联合发文,加快推进镇级农民合作社联合社注册工作,全市共成立80个乡镇级农民合作社联合社,实现乡镇级农民合作社联合社全覆盖。7个县区社均成立了县级农民合作社联合社,实现了县乡农民合作社联合社全覆盖。
构建农业社会化服务体系
全市供销系统依托为农服务中心,提供耕、种、管、收、加、贮、销等农业全程社会化服务,以集团化为发展方向,做大做强县级农业服务公司,不断完善以“3控3×6+1”为核心内容的双线运行机制,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,初步构建起我市农业社会化服务体系,为现代农业插上腾飞的翅膀。
目前,全市为农服务中心拥有植保飞机70架,飞防面积81.3万亩;拥有烘干设备18台,日烘干能力4800吨,仓储120933吨;土壤监测设备29套、智能配肥机33台,配方施肥面积163.9万亩。加快为农服务中心与农业产业化龙头企业、农民合作社等有机整合,推动农村一二三产业融合发展,博兴海利达公司、惠民绿韵公司等9家被授予市级农业产业化龙头企业。
在深化改革过程中,全市供销社系统找到了前进方向,激发了干事创业热情,精神面貌焕然一新。全市供销社将以十九大精神为引领,紧紧围绕“三农”,充分发挥为农服务中心综合平台作用,进一步激发“三农”发展新动能,在我市农业现代化新征程中砥砺前行。