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政府流转林地企业投资经营
滨北街道“市场化”盘活绿化林带
    种植的西瓜喜获丰收。

    林地里间作的花生长势良好。

    发展林下经济,不仅节省养护费用,更使闲置的造林空间得到有效利用。

    街道已有5000余亩林带被承包方用来种植大豆等套种作物。

  滨州日报/滨州网 记者 管林忠 隆卫 通讯员 苏冲冲 仇娜
  炎炎夏日酷暑天,正是西瓜成熟的季节。7月19日,记者在滨城区滨北街道办事处的一大片林地里看到,一个个圆溜溜的大西瓜煞是喜人。瓜农正忙着摘瓜、运瓜、卖瓜,呈现一派热火朝天的丰收景象。
  “今年气候适合,西瓜皮薄肉脆味甜。”承包方刘忠东告诉记者,他承包了4000亩政府流转的林地,发展林下经济,其中170亩转包给利津瓜农种植西瓜,其余全部种上大豆,经济效益可观。
  近年来,滨北街道以创建国家森林城市为契机,两年造林2.5万亩,植树总计80万棵。按照“一村一景,一村一品”的标准,去年北宋、周史楼、北刘、河东刘、薛家等村居分别栽植核桃树、柿子树、樱花、法桐等经济、景观树木,打造了核桃村、柿子村、樱花村、梧桐村等各具特色的美丽乡村31个;实施各项农田水利工程4万余亩,植树23万余棵,提升了农田水利工程的品质和观感。济滨东高速、德大铁路、205改线两侧共计植树5500亩27万株。长深高速、205国道两侧共计植树4500亩23万株,圆满完成了两年造林计划。其中,205国道改线绿化工程成为全市样板。
  完成绿化工程并不意味着任务的结束,苗木需要保持存活率,每年每亩需要200—300元的养护费。以往,政府掏钱请人来养护,花钱不说,存活率一直不高。滨北街道向市场找办法,进行林地转包,鼓励发展林下经济,探索企业投资、“企业+政府+农户”合作种植模式。政府负责协调组织土地流转,承担流转费用,企业负责苗木购置、施工管理、后期管护。按照协议规定,企业第1—3年每年每亩向办事处交纳土地承包费100元,因为树型较小,可间种植矮棵作物,发展林业种植和养殖;第4—7年每年每亩交纳土地承包费300元,此时林木基本成型可间伐,扩展林木成长空间,经济效益逐步提高;第8—10年每年每亩交纳土地承包费500元,此时林木成型,出售绿化苗木可产生经济效益。10年合同到期后,承包方负责栽植胸径不低于3厘米的苗木交于政府。
  截至目前,全街道已有5000余亩林带被承包方用来种植大豆、花生、西瓜、花灌木等套种作物。他们的目标是将所有适宜发展林下经济的林带全部承包出去。
  “林带转包后,承包方为发展林下经济,施肥浇水管理及时,使苗木的存活率提高了30%,达到90%以上。政府不仅节省了养护费用、增加了收益,更重要的是提高了林木存活率,保证了绿化效果。而且,原本闲置的造林空间得到有效利用,为承包方创造了经济效益。”滨北街道分管农业工作的统战委员王新军说,“这样一来,就实现了可持续循环发展,生态效益和经济效益双赢。”

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