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滨城借力“创城”提档升级城市管理
  滨州日报/滨州网记者李淑霞通讯员吕晓滨张京楠李荣新马越
  万隆小区、蒲湖小区、樊家小区等老旧小区,环境干净整洁,井然有序;渤海国际广场,总建筑面积达5000平方米的24处违建商亭、楼群顶层违章建筑被拆除;为民农贸市场、许家农贸市场等,目之所及整洁有序……
  全党动员、全民动手,全城参与、全域同创,在滨城区,如火如荼进行的“六城同创”工作,正在让市容市貌、居民生活环境再次“提档升级”。目前,滨城区已拆除各类违建2617处、18.24万平方米,拆除旱厕297处,新(改)建厕所175处,硬化、修复路面4.2万平方米,粉刷墙面28.64万平方米,清运垃圾1.34万吨,累计完成投资1.81亿元。
  坚持“借力”创城、为民创城、科学创城,形成横到边、纵到底大创城格局
  “六城同创”,滨城区作为全市的主城区、主战场,创建成效如何,关系到全市创建大局。
  在滨城区委书记张宝亮看来,保城迎审不是搞形象工程、面子工程,而是着眼于解决群众关心关注的突出问题,着眼于提高广大居民的文明素质、幸福指数,探索城市管理的经验,建立长效机制。
  保城迎审伊始,滨城区委、区政府坚持“借力”创城、为民创城、科学创城,将其作为提高城市管理水平、提升市民文明素质、锤炼干部队伍作风的重要机遇。同时自我加压,把全区所有乡镇(街道)全部纳入创城范围,实行全域同创。
  为全面深入开展宣传动员,滨城区各级各部门层层召开动员会议、攻坚会、调度会和推进会。累计出动宣传车9000辆次,制作或更换各类宣传牌、健康教育专栏1.45万块、电子屏3822块,更换围挡宣传内容2.8万平方米,发放明白纸、一封信15万余份,开展志愿服务活动2.8万余人次,统一了思想,凝聚起共识。
  为强化保城迎审工作领导,滨城区成立了以区委、区政府主要领导任组长、几大班子主要领导任成员的领导小组。针对创城工作中的突出难题,从区直部门“一把手”中挑选精干力量,组成市容市貌环境、居住小区、农贸市场、“八小”行业、城乡结合部等五大整治攻坚组,突出重点,分线作战,进行集中攻坚,构建起职责明确、高效有序的工作运转体系。
  此外,严格落实包保责任制,所有区级领导分别包保乡镇(街道)、农贸市场、重点区域,92个区直部门(单位)分别包保农贸市场、居住小区、重点路段,各乡镇(街道)严格落实属地管理责任,形成了以上带下、上下联动,横到边、纵到底,无缝隙、全覆盖的责任体系和包保网络,构建了一级抓一级、层层抓落实的大创城格局。
  创建工作进行到哪里,督导考核和追踪问责就跟进到哪里
  滨城区坚持创建工作进行到哪里,督导考核和追踪问责就跟进到哪里,确保责任压实,确保“六城同创”决战决胜。
  坚持领导督导与专家指导相结合。成立由区委常委、组织部长任组长的督导组,坚持一天一督导,一天一通报,累计现场督查702次,督促整改到位突出问题3463项。坚持明查与暗访相结合。创新开展集中现场观摩活动,每次大观摩都由区级领导、攻坚组成员及技术专家参加观摩打分,并将打分排名情况在新闻媒体公布,目前已组织9次集中观摩。同时,抽调12名业务人员成立技术指导组,及时研究解决工作中的突出问题,并进行不定期暗访,发现问题随时曝光,督导组跟踪督办。坚持考核与奖补挂钩,真奖实罚。资金拨付与观摩考核成绩、实际工作量挂钩,实行以奖代补。把迎审工作纳入全区科学发展综合考核体系,对乡镇(街道)和包保责任部门(单位)进行捆绑考核,与评先树优和干部任用挂钩,进一步增强了各级工作的责任感、压力感,激发了工作的主动性、积极性。(下转第三版)  攻坚市容市貌环境、农贸市场等五大专项整治,打造创城示范“样板”
  城市管理水平与环境关乎一个区域的民生与发展。滨城区坚持聚焦复审标准,突出问题导向,创新工作方法,切实抓好市容市貌环境、农贸市场、老旧小区、“八小”行业等五大专项攻坚整治,做到整改目标、整改标准、整改措施、完成时限、责任人“五明确”,并严格实行销号管理,提档升级城市管理水平,打造创城示范“样板”。
  在市容市貌环境整治上,坚持逐条街整治、逐个门店规范,对重难点问题及区域、路段进行集中规范治理;在农贸市场整治上,着眼打造全省一流农贸市场,对集中梳理出的16个重点市场,实行区级领导分工帮包,部门与辖区街道合力攻坚;在“八小”行业整治上,食药监、卫计、工商、文化执法等部门和相关街道集中抽调422名精干人员进行集中攻坚。目前5994家业户已达标,占比77.2%。在城中村、城边村、国省干道、外环沿线和乡镇驻地存在的“十乱”、旱厕、基础设施破损、卫生脏乱差、垃圾死角等突出问题的整治上,通过增加保洁设施、加大清扫密度、集中清运垃圾等措施,强化面上保洁,累计修复路面2万平方米,修整人行道3120平方米,清淤排水管网3.4万米,铺设排污管网5000余米。在居住小区整治上,对457个区属、街道自管各类居住小区全部明确了责任单位,其中对159个老旧、“三无”小区实行部门(单位)包保。对怡海、吉泰阳光等重点小区开展联合执法行动,树立起居住小区整治样板。
  滨城区牢固树立“创建工作只有起点、没有终点,只有逗号、没有句号”理念,力争通过创城让群众看到实实在在、长长久久的成果。下一步,在加大市容市貌环境、居住小区、农贸市场、“八小”行业、城乡结合部等专项攻坚的基础上,将对重点区域进行重点攻坚,做好11个500米的综合整治,压实包保责任,强化督导检查,“治标”与“治本”紧密结合,实现集中重点整治与长效机制建设的紧密结合。“我们将以背水一战的工作状态,聚焦标准,逐项梳理,精准发力,将工作做实做细,全力冲刺,坚决打赢保城迎审攻坚战。”滨城区委书记张宝亮表示。

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