滨州日报/滨州网讯(记者 邱芹 通讯员 张秀华 报道)“要进一步加强企业的风险隐患双重预防体系建设,促进企业安全生产各项工作规范化、常态化发展,争当安全生产标杆企业。”9月4日,北海经济开发区党工委副书记聂林在信和新材料有限公司调研时指出。
2018年以来,北海经济开发区确定了“1234”安全生产工作思路,即以遏制较大以上生产安全事故为目标;强化安全生产风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理两个体系建设;从党委政府、监管部门和生产经营单位三个层面责任制落实入手;开展安全生产“精细化、专业化、标准化、信息化”四化工程,以事故预防为核心,以“标准化+双重预防体系”建设为抓手,全力实施精细化管理、精准治安,打造安全生产精品工程,严守安全生产红线。近日,北海经济开发区获评“全省安全生产月优秀组织单位”。
“先培训,后考核,再检查”模式提升职工安全意识
“今年以来,我们开展综合性检查28次、专项检查180余次,并定期通报各单位安全隐患整改完成情况。同时,我们对外包队伍采取安全教育培训、安全教育考试、签订安全管理协议书、颁发安全施工作业许可证、开展综合检查及三违处罚等多种形式的安全管理举措。”9月5日,北海信和新材料有限公司安全责任负责人向记者介绍说。
北海经济开发区现有危化品生产企业6家,危化品经营企业19家,交通运输企业15家,建筑施工企业6家,渔业生产船舶224艘,现有外来施工企业43家。北海经济开发区针对危化品企业较多、建设工地多,企业主要负责人对安全生产重视程度不高、安全管理人员管理能力不强、职工安全意识不强和执法人员配备不足的制约瓶颈,创新宣传模式,提出了“先培训,后考核,再检查”的方式,每段时期确定一个专题,组织一次专题培训和考核,以专项检查促专题培训落实。
该区先后开展“北海最美安全卫士”评选、“安全在身边”职工征文、安全发展主题宣讲活动。评选命名10名安全生产监管人员和企业安全管理人员为“最美安全卫士”;面向企业一线职工征文,择优在《北海快报》设专栏刊登;通过负责同志带头讲、邀请专家学者专题讲、组织宣讲团巡回开展集中宣讲,并深入挖掘、宣传推广一线创新安全生产工作、建立双重预防体系、落实安全生产责任制等方面的先进经验和先进典型。
“指尖上的宣传”营造“关注安全、关爱生命”良好氛围
该区利用“微模式”开展“指尖上的宣传”活动。区安委会办公室组织相关部门充分利用微信公众号、微博平台,每天即时推送信息动态,全力打造“微宣传”新模式,并邀请刘铁民、潘国军等全国知名专家学者前来开展落实企业安全主体责任主题培训、双重预防体系专题培训、安全生产责任险专题培训、应急管理专题培训等8场专题培训和特种作业实训、安全屋体验式教学实训、“双重预防体系”观摩实训3场实训学习,营造了浓厚的“关注安全、关爱生命”良好氛围。
截至目前,该区已培训乡镇政府、区直监管部门及企业人员3000余人次,对培训企业主要负责人、安全管理人员、车间主任及一线职工等63人进行了随机抽取考试,对35家企业进行执法检查,整改各类生产安全隐患530余项。
扎实开展多项安全生产整治
今年以来,北海经济开发区扎实开展了多项安全生产整治活动。
北海经济开发区安全生产综合整治大行动自2月份部署开展以来,明确了14项重点治理内容、13个重点行业领域、14个牵头职责部门,分“备战、实战、决战”三个阶段全面推进。该区共派出检查组158个,排查生产经营单位、废弃厂房、院落及废弃车辆、罐体1216处,排查一级风险点22个,检查企业970家次,查处隐患1077项,实施行政处罚22.34万元,关闭取缔3家非法加油站点。
在应急演练周活动期间,该区要求各生产经营单位统筹安排好演练活动,特别是要针对重大危险源、重点车间、班组及岗位安全生产特点,组织开展综合或专项实战化应急演练,并针对危险性较大的重点岗位,加强现场处置方案演练。
该区举办了2018年危化品运输道路侧翻泄漏事故应急演练,邀请山东省安全生产专家、国家一级安全评价师潘国军教授到现场进行点评指导,并做客北海安全生产大讲堂进行专题讲座,切实提升带班领导、班组长等管理人员的应急响应和指挥能力,提高现场作业人员的应急避险逃生和自救互救技能。
高密度、高频度巡查和“回头看”检查封堵漏洞
按照时间节点,该区在前期摸排和企业自查自纠基础上,采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查,强化执法刚性,采取明查暗访、突击检查、专家会诊等各种形式,严厉打击非法违法行为,封堵漏洞,对重大风险、重大隐患采取果断措施,落实防控力量,严防死守,推动工作深入开展。
目前,北海经济开发区与滨州市安科院签订标准化建设服务协议,指导区内7家企业通过安全生产标准化三级评审,实现全区危化品生产企业、冶金有色企业标准化覆盖100%。10次召开双重预防体系建设培训交流会议,13次带领企业参加省、市观摩交流座谈会议,到16家企业手把手指导工作开展,实施“标准化+双重预防体系”建设,深化“三精体系”建设。目前,该区各行业领域企业安全生产形势平稳,未发生各类生产安全责任事故及重大事故隐患。