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抓点成线带面扎实实施乡村振兴战略
姜凌刚
  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会的重大历史任务。近年来,无棣县高度重视农业农村工作,不断加大投入,加快发展步伐,乡村振兴取得了一些成效,呈现出“四有”:有特色。无棣县粮、棉、枣、畜、渔等,都形成了自己的特色优势。有亮点。围绕产业振兴,宜农则农,宜牧则牧,宜工则工,打造了一些产业发展新亮点。有龙头。全县培育了天颐康、十里香、华兴畜牧等一大批龙头企业和新型经营主体。有基础。通过大力实施城乡环卫一体化、农村改厕、美丽乡村建设、农村公路“三通”等系列工程,农村环境面貌有了明显改善,为生态治理奠定了良好基础。
  乡村振兴作为一项庞大的系统工程,涉及面广、工作量大,需要调动全社会力量,形成全方位、立体化工作格局,重点要抓点、成线、带面,扎实实施乡村振兴战略。
  抓点。乡村振兴要体现在一个个具体项目和具体工作上,充分发挥示范带动作用,以点带面,整体提升。突出抓好两大带动:示范村带动。每个镇街抓好3至5个典型示范村。这些示范村要各具特色,各有侧重,分产业型、科技型、生态型等等。创造可复制、可推广的经验,以示范村带动整个乡村振兴。发展重点带动。每个镇街都要抓出2至3个重点产业、重点项目、重点企业,如棣丰街道的芝麻产业、海丰街道的电力器材产业、车王镇的畜牧产业、西小王镇的棉花产业、水湾镇的苇帘产业等等。整合各种资源,加大人力、财力投入,下大气力培植壮大重点产业、重点项目或重点企业规模,在乡村振兴中发挥“四梁八柱”作用,加快乡村振兴步伐。
  成线。乡村振兴是全县各级各部门的重要任务,根据职责定位,一个部门作为一个工作体系,作为一条工作主线,在纵向上发力,形成有牵头、有参与、有考核和有落实的工作责任体系。发改部门,负责抓好乡村振兴规划的制定及政策、项目和资金争取工作。财政和金融部门,负责抓好财政投入和融资工作,破解资金难题。国土部门,负责抓好土地利用开发工作,为产业项目实施提供用地保障。住建部门,负责抓好乡村规划编制实施及环境整治等工作。涉农各部门,负责抓好农、林、牧、渔等产业发展工作。经信部门,负责抓好工业经济和项目建设。科技部门,负责抓好科技创新和人才培养工作。文化广电部门,负责抓好典型宣传和氛围营造工作,等等,在全县形成各负其责、齐抓共管的共向合力。
  带面。在整个乡村振兴发展层面上,实施六大提升工程。产业提升工程。围绕一二三产业融合发展,培植壮大农业“新六产”,在全县培植壮大棉业、枣业、苗木、畜牧、渔业、中草药、古桑、渔网加工、芝麻种植加工、食品加工、建筑建材、电力器材等十二大产业,推动产业上规模、提质量、增效益。乡村旅游提升工程。围绕国家全域旅游示范区创建,积极发展大齐黄金杏、鑫嘉源示范园、水沟渔家乐、车王古桑园等特色旅游,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园和田园综合体,带动乡村旅游发展。品牌提升工程。紧紧围绕枣产品、畜产品、海产品等特色优势,真正打造出2至3个全省乃至全国特色品牌,以品牌化引领农业现代化,促进农业增效、农民增收。科技和人才提升工程。加强与省农科院等科研院所合作,搭建科研创新平台,积极引进新技术和新项目。坚持一手抓本土人才培养,3年培育新型职业农民1500余人,涌现一批“土专家”、“田秀才”;一手抓优秀人才引进,吸引大学毕业生和农业科技人才回乡创业,为乡村振兴提供强力支撑。道路提升工程。抢抓全省开展农村公路三年集中攻坚专项行动机遇,围绕“四好农村路”建设,全面实施农村道路提升工程,3年实施路网提档升级530公里,大中修391公里,健全完善建管养护机制,彻底消除制约农村发展的瓶颈问题,助力乡村振兴。人居环境提升工程。抢抓国家实施农村人居环境整治三年行动机遇,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,建立农村改厕后续管护长效机制,大力实施乡村绿化工程,全面推进环境整治和生态建设,打造宜居宜业美好家园,不断开创全县乡村振兴新局面。
  (作者为无棣县县长)

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