滨州日报/滨州网记者李伟伟通讯员王大恺
　　今年我市以市级政务服务中心建设为契机，在大力推行“五个一”集成服务改革的基础上，坚持一流标准、一流设计、一流服务，充分学习借鉴先进地市经验，从最方便百姓、服务百姓上下大功夫，提出了打造“1+10”的政务服务模式。
　　“1”即“一窗受理”，“10”即设置投资建设项目、商事服务、社会综合事务、不动产登记、社会保障、综合便民、出入境管理、住房公积金、中介超市、“12345”政务热线等10个审批服务板块，实现市级政务服务事项全面进驻、全程办理。
　　据统计，8—9月份，市政务服务中心总办件量57717件，日均人流量3480人，日均办件1465个，办结率100%，服务评价满意率100%。
　　搭建载体平台。我市把政务服务中心作为“一次办好”改革的主要载体，坚持高起点定位、高标准谋划，将建成新市级政务服务中心作为2018年十大民生实事之首，全力打造这一张靓丽的城市名片。自4月4日开工建设，历时3个月完成了2.35万平方米的市政务服务中心装饰装修和智能化改造，2个月完成了294项行政许可事项、45项其他权力事项梳理汇总和审批服务流程设计，10天完成了53个单位500余名工作人员搬迁进驻，同步建成了全市统一的“12345”政务服务热线。7月31日，市政务服务中心正式启用，构建起了“一厅办、一窗办、一网办、一线通”的高效服务新模式。
　　优化流程设计。流程优化工作是政务服务中心高效运行的核心内容，也是“1+10”政务服务模式落地生效的关键保障。为做好10个板块的流程优化工作，市政府主要负责同志和分管负责同志多次召开专题推进会议，亲自研究，逐项分析，优化细化各个板块的办事流程，先后两次向市政府常务会议进行汇报，最终提交市委深改会研究通过。
　　至此，10个审批服务板块全部按照高标准设计的流程优化方案开展业务办理，彻底打通了行政审批服务各环节的障碍阻隔，从根本上解决了重复审批、手续繁琐等问题，搭建起了行政审批服务的全流程“高速路”。
　　以不动产交易登记板块为例，根据“材料预审->综合受理->税费收取->缮证领证”的链式流程，设置了“一次取号、一链办理”的服务模式，制定了细化项目达50项的《滨州市不动产登记服务指南》，整合材料清单，将税收环节嵌入不动产登记流程，实现了不动产交易、税收、登记“一套材料、一窗受理、5个工作日办结”的目标，效率提升了62.5%。
　　突出重点关键。以解决群众办事的堵点难点为突破口，着力在涉及面广、办理量大、反映问题多的板块进行更深层次优化整合，持续推进审批服务便民化、规范化、高效化。
　　比如，探索形成了“统一咨询预约、统一排队叫号、统一办件编码、统一受理凭证、统一办事评价、统一反馈公开、统一证照发放”的服务模式，实现了部门间证明材料网上推送、网上打印和自助打印，社保缴费证明、不动产交易登记证明、婚姻证明等十几种电子证明材料在重点领域和高频事项中可以统一应用；实现企业设立和刻章备案联办。群众在注册登记企业时，工商窗口代收企业刻章备案应受理材料，实现了工商的营业执照办理和公安的刻章备案业务的综合办理，仅8月份即完成备案联办件130件；实现不动产登记与水电气暖有线电视同步过户，制订实施了《市本级不动产权属与居民水电气暖有线电视联动过户实施方案（试行）》，将原提交的至少5套材料、5张表格简化为1套材料、1张表格，极大方便了群众入住需求；实现部门间证明材料网上推动、网上打印和自助打印；实现住房公积金提取“一证办理”，只需提供身份证，即可在综合受理系统中查询、打印包含5种加盖部门电子签章的证明材料，“一证办理”办件量占比达99%以上。