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《滨州市国民营养计划实施方案（2018—2030）》出台
滨州日报/滨州网记者张猛猛通讯员李健生
营养是健康的重要物质基础，国民营养事关全民健康、国民素质的提高、经济社会的发展和推进健康中国建设。近年来，随着经济社会快速发展，滨州居民的饮食消费水平不断提升，膳食质量持续提高，营养状况明显改善，能量及蛋白质摄入得到基本满足，营养不良和营养缺乏患病率持续下降，居民主要营养指标均排在全国前列，群众获得感、幸福感明显增强。
但与此同时，我市居民健康仍面临着营养缺乏和营养过剩的双重挑战，与饮食营养密切相关的疾病（如糖尿病、肥胖、心脑血管疾病等）发生率逐年上升，超重、肥胖、高血压、糖尿病等疾病发生呈低龄化趋势，孕妇、婴幼儿、乳母等特殊人群贫血、微量元素缺乏等问题不容忽视。
多项科学统计数据显示，滨州居民营养及健康状况形势严峻
首先让我们用数字说话，下面是有关滨州居民健康的部分统计数据和结论，来源都是相关领域专家发表的论文，从中足以看出我市居民营养及健康状况的严峻性。
《滨州市农村居民营养及健康状况的调查研究》（2004）经过统计得出，我市贫血出现率成年男子、女子、儿童分别为8.59%、9.89%、15.38%，儿童贫血率明显高于成年人。
《2012年滨州市城区中、小学生健康状况调查分析》（2012）的结论为：24353名在校生，检出存在健康问题人次19762人次，其中视力不良为45.58%，龋齿为23.13%，扁桃腺增生为12.22%，肥胖为8.52%，血压异常为3.33%。我市城区中、小学生的健康问题检出率偏高，有不少学生1人检出2种以上健康问题。
《滨州市大学生膳食营养现状分析》（2012）显示：大学生营养知识较缺乏，存在不合理的饮食行为。相当多的学生在饮食行为上存在一些问题，如按照口味而不是按营养需要选择食物，不能坚持吃早餐、不常饮奶，不常吃水果等，维生素A、核黄素、钙严重缺乏。滨州市两高校大学生营养知识不够丰富，膳食结构不够合理，但营养态度良好。
《滨州市滨城区成年人超重及肥胖现况分析》（2015）抽取滨城区内30个社区≥18岁常住居民进行问卷调查及身体检查，结果显示：调查对象超重率为34.3％，肥胖率为10.7％，其中中年组超重率最高，为41.7％，老年组肥胖率最高,为13.9％，青年组超重率和肥胖率均为最低。
《山东省社区人群脑卒中和其它慢性病的流行病学特征分析》（2016）结论是：与我国脑卒中患病率（1.82%）比较，山东省脑卒中的患病率较高（2.40%），危险人群筛出率为16.41%。对9市11个调查点脑卒中患病率进行比较，滨州市患病率最高！而且社区居民对自身血脂情况的知晓度，远低于对脑卒中、高血压和糖尿病患病情况的知晓度，有18.72%的被调查者不知道自己的血脂情况。
《滨州市居民健身现状与对策研究》（2014）显示：城区居民对社区体育锻炼有一定的认识，但是受各方面条件的限制，参与动力不足。参加健身居民主要以女性为主，男性群众参加较少，参加健身的群众年龄主要以31—40岁和41—50岁为主，高学历的居民参加健身人数较少。
我市出台《国民营养计划实施方案（2018—2030）》，全方位、全周期保障人民健康
正是在这种情况下，山东省在今年5月份出台了《山东省国民营养计划（2018—2030）》，我市也在近期出台了《滨州市国民营养计划实施方案（2018—2030年）》。
《滨州市国民营养计划实施方案（2018—2030年）》提出的主要目标为：到2020年，市、县营养工作制度及体系逐步完善，基层营养工作得到加强；食物营养健康产业快速发展，传统食养服务日益丰富；营养健康信息化水平逐步提升；重点人群营养不良状况明显改善，吃动平衡的健康生活方式进一步普及，居民营养健康素养得到明显提高。
根据《方案》，我市将具体实现以下目标：
1、进一步降低重点人群贫血率。5岁以下儿童贫血率保持在4%以下；孕妇贫血率控制在6%以下。
2、0—6个月婴儿纯母乳喂养率在2020年的基础上再提高10%；5岁以下儿童生长迟缓率下降至5%以下。
3、进一步缩小城乡学生身高差别；学生肥胖率上升趋势得到有效控制。
4、进一步提高住院病人营养筛查率和营养不良住院病人的营养治疗比例。
5、居民营养健康知识知晓率在2020年的基础上继续提高10%。
6、全市人均每日食盐摄入量较现有水平降低20%，人均每日油摄入量控制在30克左右，居民超重、肥胖的增长速度明显放缓。
《方案》对涉及各部门的11项措施进行了部署，推进健康滨州建设
为实现这些目标，《方案》对涉及各部门的11项措施进行了部署，并规划了一定时间内我市居民营养健康的前进步伐。
以下摘取各项措施中的亮点：
1、加强营养能力体系建设。研究建立各级营养健康指导委员会，开展并继续规范营养师、营养配餐员等人才培养工作。推动有条件的学校、幼儿园、养老机构等场所配备或聘请营养专业人员。
2、强化营养和食品安全监测与评估。强化碘营养监测与碘缺乏病防治，重点关注孕妇、哺乳期妇女和儿童等特殊人群碘营养摄入，完善我市居民碘营养状况数据。
3、发展食物营养健康产业。将“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）在同类主要农产品中总体占比提高至80%以上。开展健康烹饪模式与营养均衡配餐的示范推广。
4、大力发展传统食养服务。加强药膳推广应用。
5、加强营养健康基础数据共享利用。建设完善全民健康门户网站，使营养健康信息精准推送。
6、普及营养健康知识。
7、实施生命早期1000天营养健康行动。将营养评价和膳食指导纳入孕前和孕期检查；继续推进农村妇女补充叶酸预防神经管畸形项目；加强婴幼儿配方食品及辅助食品营养成分和重点污染物监测和质量安全监管。
8、开展学生营养改善行动。推动制定满足不同年龄段在校学生营养需求的食谱指南，推广应用《学生餐营养指南》；学生超重、肥胖干预。
9、推动老年人群营养改善行动。利用营养筛查工具，推动开展老年人群的营养状况监测、筛查与评价工作，逐步覆盖全市80%以上老年人群。
10、推进临床营养行动。加强临床营养科室建设，使临床营养师和床位比例达到1：150；将膳食医嘱纳入医院信息系统，对住院病历中的膳食医嘱的合理性和执行情况进行检查和效果评价。
11、推广吃动平衡行动。推进体医融合发展，发挥运动干预在营养相关慢性病预防和康复等方面的积极作用。
营养是健康的重要物质基础，国民营养事关全民健康、国民素质的提高、经济社会的发展和推进健康中国建设。近年来，随着经济社会快速发展，滨州居民的饮食消费水平不断提升，膳食质量持续提高，营养状况明显改善，能量及蛋白质摄入得到基本满足，营养不良和营养缺乏患病率持续下降，居民主要营养指标均排在全国前列，群众获得感、幸福感明显增强。
但与此同时，我市居民健康仍面临着营养缺乏和营养过剩的双重挑战，与饮食营养密切相关的疾病（如糖尿病、肥胖、心脑血管疾病等）发生率逐年上升，超重、肥胖、高血压、糖尿病等疾病发生呈低龄化趋势，孕妇、婴幼儿、乳母等特殊人群贫血、微量元素缺乏等问题不容忽视。
多项科学统计数据显示，滨州居民营养及健康状况形势严峻
首先让我们用数字说话，下面是有关滨州居民健康的部分统计数据和结论，来源都是相关领域专家发表的论文，从中足以看出我市居民营养及健康状况的严峻性。
《滨州市农村居民营养及健康状况的调查研究》（2004）经过统计得出，我市贫血出现率成年男子、女子、儿童分别为8.59%、9.89%、15.38%，儿童贫血率明显高于成年人。
《2012年滨州市城区中、小学生健康状况调查分析》（2012）的结论为：24353名在校生，检出存在健康问题人次19762人次，其中视力不良为45.58%，龋齿为23.13%，扁桃腺增生为12.22%，肥胖为8.52%，血压异常为3.33%。我市城区中、小学生的健康问题检出率偏高，有不少学生1人检出2种以上健康问题。
《滨州市大学生膳食营养现状分析》（2012）显示：大学生营养知识较缺乏，存在不合理的饮食行为。相当多的学生在饮食行为上存在一些问题，如按照口味而不是按营养需要选择食物，不能坚持吃早餐、不常饮奶，不常吃水果等，维生素A、核黄素、钙严重缺乏。滨州市两高校大学生营养知识不够丰富，膳食结构不够合理，但营养态度良好。
《滨州市滨城区成年人超重及肥胖现况分析》（2015）抽取滨城区内30个社区≥18岁常住居民进行问卷调查及身体检查，结果显示：调查对象超重率为34.3％，肥胖率为10.7％，其中中年组超重率最高，为41.7％，老年组肥胖率最高,为13.9％，青年组超重率和肥胖率均为最低。
《山东省社区人群脑卒中和其它慢性病的流行病学特征分析》（2016）结论是：与我国脑卒中患病率（1.82%）比较，山东省脑卒中的患病率较高（2.40%），危险人群筛出率为16.41%。对9市11个调查点脑卒中患病率进行比较，滨州市患病率最高！而且社区居民对自身血脂情况的知晓度，远低于对脑卒中、高血压和糖尿病患病情况的知晓度，有18.72%的被调查者不知道自己的血脂情况。
《滨州市居民健身现状与对策研究》（2014）显示：城区居民对社区体育锻炼有一定的认识，但是受各方面条件的限制，参与动力不足。参加健身居民主要以女性为主，男性群众参加较少，参加健身的群众年龄主要以31—40岁和41—50岁为主，高学历的居民参加健身人数较少。
我市出台《国民营养计划实施方案（2018—2030）》，全方位、全周期保障人民健康
正是在这种情况下，山东省在今年5月份出台了《山东省国民营养计划（2018—2030）》，我市也在近期出台了《滨州市国民营养计划实施方案（2018—2030年）》。
《滨州市国民营养计划实施方案（2018—2030年）》提出的主要目标为：到2020年，市、县营养工作制度及体系逐步完善，基层营养工作得到加强；食物营养健康产业快速发展，传统食养服务日益丰富；营养健康信息化水平逐步提升；重点人群营养不良状况明显改善，吃动平衡的健康生活方式进一步普及，居民营养健康素养得到明显提高。
根据《方案》，我市将具体实现以下目标：
1、进一步降低重点人群贫血率。5岁以下儿童贫血率保持在4%以下；孕妇贫血率控制在6%以下。
2、0—6个月婴儿纯母乳喂养率在2020年的基础上再提高10%；5岁以下儿童生长迟缓率下降至5%以下。
3、进一步缩小城乡学生身高差别；学生肥胖率上升趋势得到有效控制。
4、进一步提高住院病人营养筛查率和营养不良住院病人的营养治疗比例。
5、居民营养健康知识知晓率在2020年的基础上继续提高10%。
6、全市人均每日食盐摄入量较现有水平降低20%，人均每日油摄入量控制在30克左右，居民超重、肥胖的增长速度明显放缓。
《方案》对涉及各部门的11项措施进行了部署，推进健康滨州建设
为实现这些目标，《方案》对涉及各部门的11项措施进行了部署，并规划了一定时间内我市居民营养健康的前进步伐。
以下摘取各项措施中的亮点：
1、加强营养能力体系建设。研究建立各级营养健康指导委员会，开展并继续规范营养师、营养配餐员等人才培养工作。推动有条件的学校、幼儿园、养老机构等场所配备或聘请营养专业人员。
2、强化营养和食品安全监测与评估。强化碘营养监测与碘缺乏病防治，重点关注孕妇、哺乳期妇女和儿童等特殊人群碘营养摄入，完善我市居民碘营养状况数据。
3、发展食物营养健康产业。将“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）在同类主要农产品中总体占比提高至80%以上。开展健康烹饪模式与营养均衡配餐的示范推广。
4、大力发展传统食养服务。加强药膳推广应用。
5、加强营养健康基础数据共享利用。建设完善全民健康门户网站，使营养健康信息精准推送。
6、普及营养健康知识。
7、实施生命早期1000天营养健康行动。将营养评价和膳食指导纳入孕前和孕期检查；继续推进农村妇女补充叶酸预防神经管畸形项目；加强婴幼儿配方食品及辅助食品营养成分和重点污染物监测和质量安全监管。
8、开展学生营养改善行动。推动制定满足不同年龄段在校学生营养需求的食谱指南，推广应用《学生餐营养指南》；学生超重、肥胖干预。
9、推动老年人群营养改善行动。利用营养筛查工具，推动开展老年人群的营养状况监测、筛查与评价工作，逐步覆盖全市80%以上老年人群。
10、推进临床营养行动。加强临床营养科室建设，使临床营养师和床位比例达到1：150；将膳食医嘱纳入医院信息系统，对住院病历中的膳食医嘱的合理性和执行情况进行检查和效果评价。
11、推广吃动平衡行动。推进体医融合发展，发挥运动干预在营养相关慢性病预防和康复等方面的积极作用。