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团结协作拼搏实干铸就审计利剑
——记山东省“干事创业好团队”滨州市经济责任审计办公室

  滨州日报/滨州网通讯员崔程程
  这是一支拼搏的团队,处理急难险重的任务就是他们的日常工作;这是一支像利剑一样的团队,不断为强化干部监督、反腐倡廉发挥着重要作用。
  这,就是2018年被评为山东省“干事创业好团队”的滨州市经济责任审计办公室。近3年来,滨州经济责任审计办公室共完成经济责任审计项目161个,向纪委、有关部门移送问题线索49起,充分发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用。
  拼搏奋进出实效
  近年来,滨州市不断加大经济责任审计覆盖面,经济责任审计对象实现全覆盖,这也意味着工作的增多和繁重。2016年,市委组织部要求某市直单位经济责任审计项目在一个星期内完成。该单位有十几个下属机构,审计任务难度巨大。局党组首先想到的就是经责办,随即抽调经责办各科室审计尖兵组成了审计组,连轴转了一个星期。审计期间,两台打印机基本一天换一次碳粉。最终,经责办保质保量完成了任务。
  2017年,经责办按照省厅授权和市委组织部安排,对五个县区原书记县长开展了同步经济责任审计。在“同步审”项目中每个县涉及几十个单位、十几个乡镇,涵盖全县经济、社会、自然资源、环境保护等九大方面31项内容。经责办的同志们半年时间都是在外出发。“那时候,中午吃完饭来连午休的时间都没有,晚上也要工作到10点,整个人都被档案给‘埋’起来了。”一位审计组成员表示。最终惠民、博兴、沾化三个县区党政领导同步审项目被评为全市优秀项目,其中惠民同步审项目获得了全省表扬。
  拼搏实干带来了成绩斐然。几年来,经责办团队共有市机械工业协会经济责任审计、市卫生局经济责任审计等7个项目获评省级优秀或表扬项目,市经信委、发改委、油区办等32个审计项目获评市级优秀或表扬项目。
  团结协作强队伍
  经责办取得的成绩离不开局党组和经责办全体成员上下一心的拼搏付出。每次遇到进展不下去的难题,局长王天祥都会鼓励大家:“你们只负责干好自己的工作,其他问题我来解决。”
  在团队中,经责办副主任崔君乐充分发挥带头作用。参加审计工作30多年来,他坚持在审计一线,与同事们一起看账、写材料,凭借多年经验查出了许多年轻人不容易发现的问题。
  在某专项审计中,他通过一张普通收据,发现了某镇领导干部私揽工程问题,最终将其移送至纪委。他说:“我以身作则,同志们才会更有动力工作。”崔君乐胃难受去医院检查时发现,胃里长了息肉,医生建议立刻做手术,但他坚持要把手头上的项目干完,等到两个多月后项目结束了才放心去做手术。
  作为团队中经验老道的老审计人一直秉持传帮带的精神,带领新进人员成长。“审计过程中要让他们跟着你走,你说起话来要掷地有声,没有任何商量余地,审计的效果才能达到。”一科科长郭杰、二科科长韩静的教诲一直深深印在年轻成员的脑海里。经过两年时间的历练,原先腼腆的隋宇锻炼成了内心刚强、说话坚定的“女汉子”。
  在经责办这个政治过硬、作风优良、业务精通的团队中,每一个人都成长为能够独当一面的审计能手。2017年,经责办的党员全部被评为优秀党员。截至目前,团队中共有3位审计干部获得高级职称,6人获得中级职称,6人通过计算机审计中级考试。
  秉公执审信念坚
  虽然经常会面临业务的难点、被审计单位的抵触,更有金钱诱惑、人情压力,但经责办团队始终坚持本心、不卑不亢,将公正执审贯彻到底。
  在某专项资金项目调查时,延伸到了一个乡镇水利站,牵扯到一个业务公司,经责办的两名同志看到账目上有问题。“一开始他们还配合得挺好,到最后触动到他们利益的时候就拒绝签字。”负责这个项目的隋宇称,这名负责人先是偷偷求情,后又拿出一沓现金。审计人员没有丝毫犹豫就拒绝了,义正言辞地告诉他问题的严重性。被审计人员的气势震慑,意识到再无狡辩的可能,该负责人最终无奈签字盖章。
  “就像做人有底线一样,审计也是有底线的,做审计你要明白哪些不能碰。”经责办副主任齐军时常告诫大家。
  经责办团队始终坚持“纪挺在法前,审计挺在纪前”,敢于亮剑,善于亮剑,坚决移交重大违纪违法线索。近年来,共向纪委、有关部门移送问题线索49起,其中在2017年五县(区)委书记、县长同步经济责任审计中,揭露违法违纪问题线索案件23个,审计查出了公款私存、私存私放、套取资金等案件线索,移送纪检监察机关处理,给予党纪政务处分24人,诫勉谈话7人,免职1人。
  创滨州审计品牌
  随着优秀项目、审计经验的不断积累,经责团队逐步探索出了自己的理论创新品牌、制度建设品牌和宏观服务品牌。
  在阳信县书记县长审计期间,经责办用两个月时间完成了省厅重点科研课题《基于国家治理理念的县级党政领导同步审计研究》。白天审计工作任务繁重,只能晚上挤时间搞科研课题,经过多方调研,审计人员找了非常丰富的事例数据,不断研磨,最终顺利完成。该课题获省厅二等奖,获市社科联一等奖。
  为制定《滨州市市本级党政主要领导干部和国有企业领导人员任前经济责任告知办法》,崔君乐带领经责办两名同志一起研究省厅出台的办法,又专门奔赴德州和菏泽学习先进经验,在充分调查了解后逐字剖析,最终出台了适合滨州市情的《告知办法》。就是以这样一种精益求精的态度,他们先后制定了《滨州市市管党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任年度报告办法(试行)》等一系列制度文件,形成了任前告知、任中报告、离任审计交接、审后结果运用等一整套完整的经济责任审计制度体系。
  近年来,经责办不断强化服务品牌,充分发挥审计建设性作用。经责办积极促进被审计单位整改,其中五个县区同步审发现的220个问题形成了整改台账,现在已经全部整改完毕。经责办实时将经责审计结果以信息、要情等形式上报市委市政府。2018年经责领导小组会议上,审计要情专报《2017年度经济责任审计发现问题情况分析报告》引起领导高度重视。多位市领导均作了重要批示,要求全市各部门主要负责人对该报告提出落实意见,引起了各单位领导的共鸣,表示今后将举一反三,真正将审计作用落到实处。

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