滨州日报/滨州网讯(记者任斐通讯员刘娟报道)12月14日,记者在市政府新闻办组织召开新闻发布会上获悉,我市市属国有企业“三个一批”深化改革已经进入全面实施阶段,到2020年,将组建改建一批按现代企业制度规范运作的大型企业集团,市属国有企业混合所有制改革率达到75%以上,基本完成市属“僵尸”企业退出市场。
今年以来,我市不断强化对国资国企改革的组织领导,加强顶层设计,完善制度体系,强力推进国资国企改革发展。近期市政府办公室相继出台了《市属国有企业深化改革“三个一批”实施方案》,以及《关于组建改建市属企业集团的实施意见》、《关于加快市属国有企业混合所有制改革实施方案》、《关于加快推进市属“僵尸”企业清理退出实施方案》三个配套的具体实施意见及方案。上述四个文件的印发实施,标志着我市市属国有企业“三个一批”深化改革进入全面实施阶段,也标志着我市国有企业改革进入新的高潮。
“三个一批”即培植壮大一批、实施混合所有制改革一批、清理退出一批,其主要内容包括:培植壮大一批,加快组建改建大型企业集团,即按照“市场化运作、依法依规、做强做优做大国有资本”的原则,根据市属国有企业所处类别的不同,以重点优势企业为载体,将功能相近,产业相连,具有互补优势的企业进行重组整合,组建改建6户具有一定规模和竞争力的大型企业集团,实现国有资本集约化、规模化发展。实施混合所有制改革一批,加快推进国有企业投资主体多元化,即按照“不再试点、不限层级、应改则改、能混则混”的原则,通过推进国有资产证券化,引进战略投资者,吸收高级管理人员、技术骨干、业务骨干出资入股等方式,加快推进12户市属国有企业的混合所有制改革,实现投资主体多元化;力争2019年年底前完成一半,2020年年底前全面完成。清理退出一批,积极稳妥推进“僵尸”企业清理退出,即按照“一企一策、积极稳妥、勇于担当、依法依规”的原则,通过解散注销、破产清算、破产重整和国有股权挂牌出让等四种方式,对长期停产停业、不具备正常生产经营条件的29户市属“僵尸”企业实行清理退出,力争用两年左右的时间基本完成。
我市市属国有企业深化改革“三个一批”实施方案、三个配套的具体改革实施意见和方案出台后,各项工作正在全面推开。截至目前,已有4户市属国有企业混合所有制改革方案上报市政府,6户市属“僵尸”企业完成清理退出,5户市属“僵尸”企业进入清理退出程序。