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材料“瘦身”,服务“增重”,入驻政务服务中心以来
市公安局出入境服务大厅3万起业务全部“一次办好”

  滨州日报/滨州网讯(记者 罗军 康曌 通讯员 张锦程 耿婷婷 报道)“世界这么大,我想去看看。”曾经走出国门,是多么遥远。今天走出国门,又是分分钟的事情。2017年,我市出入境人数达到10万人次。2018年1至9月份,全市出入境人数已达9万人次。而1998年,全市出入境人数还不到200人次,20年人数增加了500倍。
  出入境人数和频率的增加,给公安出入境部门带来了新的挑战和课题。市公安局出入境支队服务大厅2018年7月底入驻政务服务中心以来,围绕“一次办好”目标,突出“简、快、便、利”,改造流程、提升信息化水平,受理证件16230余件次,审核审批37108余件次,开通绿色通道服务320余人次,解答群众咨询4300人次,非工作时间预约服务560余人次,全部实现一次办好。
  一张表、一个证,10分钟办好出入境证件申请业务
  走进位于市政务服务中心一楼的出入境服务大厅,首先进入视线的是办证流程示意图。
  整个出入境大厅被划分为预受理、照相、受理、自助服务等四个功能区。
  预受理环节将过去的咨询、填表、材料预检等三个环节现整合为预受理一体化服务,过去由群众办理的事项现全部由工作人员代办。在这里,群众只需一张身份证,填一张表格,就可以申请办理护照、港澳通行证、入台通行证三个出入境证件。
  出入境支队支队长杨淑萍介绍说,表格由工作人员帮助填写,时间在一分钟左右即可。
  在拿到表格后,群众就可以来到照相区照相。然后到受理区窗口办理业务。
  记者注意到,为不让群众“折返跑”,大厅在每个功能区都设置有导引员。导引员会主动引导帮助办证群众按流程办理手续,陪同群众一起办理相关业务,有效缩短了办证时间。大厅内,还设置有“老弱病残孕幼”绿色通道,为他们提供“保姆式”全流程服务。
  出入境证件申请业务完成后,到大厅取证的办事群众7个工作日内就会收到出入境支队发送的证件到达的温馨提示,申请人选择合适时间,随时到24小时自助服务区领取即可。
  为了让群众更多地了解出入境信息,出入境部门梳理了市级出入境管理部门“一次办好”事项11类34项,对办理须知统一规范,公开“一次办好”承诺。印制《一次性告知清单》,对前来办事、咨询的群众,工作人员一律为其提供清单。
  除去人工服务区,大厅还有24小时不下班的“自助服务区”。自助服务区可以开展领取出入境证件、出入境证件的签注、照相等业务。
  7个工作日内领取出入境证件,3分钟完成出入境证件签注
  出国是大事,真的只需要一张身份证,十分钟就能办结申请吗?
  出入境支队副支队长郑景磊说,原先办理出入境确实需要很多材料,现在出入境大厅通过信息共享、人工核查等方式,进一步为申请材料“瘦了身”。
  具体来说,一是群众申办出入境证件,只需持有效身份证,不再提交户口本或户籍证明;二是一人同时申请多本证件只需一张申请表、取一个号,申请表全部由工作人员代为网上填写,同步制证、发证,同步邮政速递;三是省内异地申请人办理出入境证件免交居住证;四是未成年人与监护人在同一户口上的,以及以前办理证件时曾提交过监护关系证明的,均由出入境部门负责查询核实,不再要求申请人提交监护关系证明;五是申请应邀赴台、赴台从事商务或学习的申请人不再提交入台许可证明。
  除去材料的减少,出入境大厅还采取了很多便民措施。比如,在缴费阶段,申请人在出入境接待大厅前台提交申请后,通过手机微信或支付宝“扫一扫”功能,扫描回执单右上方的二维码后,即可缴费,缴费过程由原来的1分钟缩短至10秒以内。自助签注设备上也有二维码可实现手机缴费。
  通过设备升级、流程再造,我市出入境支队办事效率在全省位列前茅。出入境证件在受理申请后,7个工作日内取证。自助服务区办理港澳台签注仅需3分钟,领取证件、出入境记录、办证进度、出入境证件签注剩余次数查询等仅需30秒。
  治病、商务谈判等紧急业务可申请加急办理
  “出入有境,服务无境”,是市公安局出入境服务大厅的工作理念,在提升整体工作效率的同时,他们还在细节上着手,尽可能照顾到不同群体和不同情况。
  为应对突发状况,出入境支队在公安部移民局及省厅确定的加急事项基础上,增加两项加急事由,即“已订前往国机票、应邀赴台日期临近的”,均可享受加急办证服务。群众及企业若是有其他紧急办证情形的,支队也将其作为加急事项,急事急办;对特别紧急的,协调省厅当日办结,当日取证。入驻政府服务中心以来,他们已经协调当日办结取证74件。
  他们还注重生活中的细节,让群众尽可能便利。比如,前来申请出入境证件的群众,凡是主要材料齐全,缺少或存在瑕疵的非关键性材料,实行容缺受理,不让群众跑第二趟。对已持有有效往来港澳台通行证的市内居民,通过“双向速递”办理往来港澳台旅游签注业务,实现“零跑腿”。
  杨淑萍说,目前,我市办理出入境业务中,老人和学生、上班族的数量日益增多,有时候一天要受理300多起业务。为了方便这些群体,出入境大厅周六照常上班。

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