
2018年9月6日,市人大常委会视察组视察国家卫生城市复审迎查工作。滨州日报/滨州网记者荆常忠通讯员王美健徐清涛郭春晓
◆出台《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》,
◆对邹平撤县设市有关问题依法作出决定,
◆审议通过《滨州市城市总体规划(2018-2035年)》,
◆制定《关于加强检察建议规范化建设的意见》,
◆制定《滨州市监察委员会副主任、委员任免和宪法宣誓办法》,
◆提请市十一届人大三次会议作出《关于在新时代全面深化改革推动滨州高质量发展的决定》,
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2018年,市人大常委会自觉提高政治站位,深刻领会党的十九大提出建设“工作机关、代表机关”的本质要求,明确新定位、谋划新思路,增强使命担当,依法履行职责,着力推进全市人大工作与时俱进、完善发展。
强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,摆上重要工作日程,采用多种有效方式,真正往实里走、往深里走、往心里走。常委会党组理论学习中心组充分发挥表率作用,自觉学习、带头学习,每月至少开展一次集中学习研讨,系统学习《习近平谈治国理政》等重要内容。在常委会会议、代表履职培训班、人大干部培训班上,都安排相关专题学习,并利用主题党日、党建灯塔在线、红色教育等载体反复学、持续学、深入学,力求准确把握其重大意义、精神实质和思想内涵。特别是认真学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,准确把握做好新时代人大工作的重大原则、思路举措、重点任务,进一步提高政治站位、增强过硬本领,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。贯彻落实十九大提出的健全人民代表大会制度部署要求,以高度的政治责任感和历史使命感,依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,全面加强和改进人大工作,使市人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
把牢政治方向。常委会把讲政治作为工作的生命线,充分认识到中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势,坚持党的领导是全面深化改革这一当代中国最广泛、最深刻社会变革取得成功的根本保证,自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程、落实到依法履职各方面。坚定不移贯彻落实好中央和省市委重大决策部署,只要是市委交付的工作任务,都不折不扣地完成,只要是改革发展需要、人民群众期盼、属于人大职权范围内的事项,都主动作为,积极推进。坚决维护市委统揽全局、协调各方的领导地位,贯彻“六个更加注重”的发展思路,重点工作、重要问题和立法项目及时向市委请示汇报,日常工作紧紧围绕国家卫生城市复审等中心工作开展,自觉保持与市委在政治上同向、工作上同步、发展上同力。
明确职权定位。认真研究新时代地方人大工作,围绕宪法法律赋予的职责,紧扣经济高质量发展,紧贴社会民生问题,紧抓民主法治建设,依法行使好立法权、监督权、决定权、任免权。立法工作按照“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护”三个方面的权限,落实省人大常委会关于设区的市每年立法项目控制在2件以内的要求,坚持质量优先,以良法保善治、促发展。严格遵循“依法”二字开展监督工作,依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序,综合运用多种法定形式,努力增强监督实效。着眼于推进科学决策、民主决策、依法决策,完善讨论决定重大事项的保障机制,牵头制定并提请市委研究出台了《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》。及时对邹平撤县设市的有关问题依法作出决定。审议通过《滨州市城市总体规划(2018-2035年)》。完善选举、任免程序和任前法律考试、宪法宣誓等制度,加强对国家工作人员的任后监督。积极推进监察体制改革,制定《滨州市监察委员会副主任、委员任免和宪法宣誓办法》,依法任命监察委副主任3人,委员5人。坚持党管干部原则与人大依法任免有机统一,依法任免国家机关工作人员,促进国家机关工作人员自觉履行法定职责,增强法律意识和责任意识,做到依法行政、依法监察、公正司法,推动滨州经济社会发展和民主法治建设再上新台阶。高效率、高标准地组织筹备市十一届人大三次会议,全力以赴做好会议筹备和服务保障,保证大会顺利进行、圆满成功。会议选举产生了市长,作出了《关于在新时代全面深化改革推动滨州高质量发展的决定》。