滨州日报/滨州网记者张炜通讯员刘锴
2018年12月28日,邹平市土地增减挂钩现场推进会在焦桥镇召开,焦桥镇的土地增减挂钩探索,得到了与会人员的一致肯定。
2017年,焦桥镇实施了牛家村增减挂钩整村搬迁项目。该项目总投资1.1亿元,占地面积80亩,建设居民楼14栋、老年公寓1栋,全村370户全部入住,70岁以上老人免费入住老年公寓,旧村复垦460亩,结余用地指标265亩,结余资金2000万元。
当时,该项目在邹平创造了“两个之最”“两个零纪录”。“两个之最”,即新村社区建设工期最短,仅用14个月时间;旧村拆迁复垦时间最短,仅用1个月时间。“两个零纪录”,即旧村所有房屋零保留、全部一次拆除到位,拆迁过程零上访、全部实现满意拆迁。
在该项目实施前,焦桥镇组织项目村“两委”及有关人员,先后到寿光、莱芜、肥城、汶上、齐河等地进行了参观学习,通过实地看变化、现场学方法,回来后谈感想、理思路,使大家统一思想、明确方向、坚定信心、鼓足干劲。为使群众能够广泛参与、普遍认可,镇增减挂钩指挥部工作人员及村“两委”成员深入村民家中,讲解政策、解答疑问,帮群众算账、解群众顾虑,真正让他们感受到社区建设带来的收益和好处。该镇坚持群众自愿的原则,在广泛深入走访群众、充分听取多方意见的基础上,经多次村民代表会议反复讨论研究,因村制宜制订了科学合理、群众认可的拆迁安置方案。
借鉴牛家村增减挂钩项目成功经验,去年,焦桥镇实施了西营、朱崖两村增减挂钩合村并居项目。项目占地70亩,总建筑面积9.1万平方米,容纳两村530户、1467人,可复垦面积370亩。其中,西营村仅用两周时间完成全村270户搬迁拆除任务,仅用20天时间基本完成旧村复垦任务,创下了又一项搬迁、复垦新纪录。朱崖村仅用20天时间完成全村170户中160户搬迁任务,同步实施旧村复垦进展顺利,1月10日前全面完成旧村复垦任务。西营村安置楼建设进展顺利,计划今年7月份入住。届时,该项目将开辟邹平市先拆后建、异地搬迁、合村并居社区建设的先河。
今年,焦桥镇计划实施西夏、张官、西直、李套、刘桥5个村镇驻地万人社区一期项目和高道口、刘道口、史辛3个村镇南部新区综合社区一期项目。其中,镇驻地万人社区规划面积690亩,地上总建筑面积64.5万平方米,可容纳10—12个村4500户1.4万人,为集约节约用地以高层住宅为主;一期安排西夏等5个村,共1178户4088人,可结余用地指标1000亩以上。镇南部新区综合社区规划面积445亩,可容纳8—10个村,一期安排高道口等3个村,争取尽快完成规划设计、图纸双审等工作,适时启动社区建设。