

2月23日,市政协主席张兆宏受政协第十一届滨州市委员会常务委员会的委托,向大会作工作报告。
2018年工作回顾
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。政协十一届滨州市委员会及其常委会在中共滨州市委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,紧紧围绕全市中心工作,聚力“展现新气象、实现新作为”“两新”实践活动,突出“抓学习、抓落实”,推动政协整体工作实现高质量发展,为全市经济社会发展爬坡过坎凝心聚力、作出积极贡献。
坚持政治为先,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,夯实共同奋斗的思想基础
我们坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强理论武装的灵魂,在全市政协系统组织开展了“两新”实践活动,以高质量履职助推高质量发展为主题,引导各级持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,全面深刻把握习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。毫不动摇坚持党的领导。市委常委会议专门审议研究市政协年度协商监督工作计划、常委会工作报告,听取政协党组工作情况汇报,批准支持民主监督性评议部门“全覆盖”工作。首次组织160余名委员和机关干部分两批赴浙江大学进行专题培训。
坚持协商为要,聚力重心倾向,以履职核心产品为新旧动能转换献良策添动力
年内,市政协列出三个重点协商议题、组织三次专题议政、形成三个常委会《建议案》,均围绕助推新旧动能转换这一重大主题进行,成立专题调研组系统调研并开展“一对一”访谈、座谈,常委会议安排专题议政,形成的三个《建议案》成为市政协全年履职的“核心产品”。同时,助力双招双引,牵线促成滨州海底世界项目签约落地;协调成立“滨州市亲商润企·助力新旧动能转换法律服务团”,重点为民营企业开展法律服务。
坚持民心为上,畅通民意诉求,全力奉献人民群众实现对美好生活的向往
围绕慈善和养老事业发展、棚户区改造等一系列民生问题开展调研视察协商,提出许多有分量、有价值、有温度的意见建议。坚持把提案作为服务民生的重要抓手,积极推进教育、医疗、社保、脱贫攻坚等方面226件民生类提案的办理。围绕城市建设管理、文化惠民工程等收集整理信息331篇,报省政协采用33篇。围绕城市供暖、外卖行业发展、蔬菜安全等民生热点难点录制播出《委员关注》12期。
坚持和合为贵,践行团结民主,广泛凝心聚力画出最大同心圆
一年来,党派团体共参与政协重点调研视察活动十余项,以集体名义大会发言20次,提交集体提案59件。常委会还将民进滨州市委提交的提案确立为市政协首个“一号提案”。首次赴台成功举办了以弘扬孙子文化为主题的两岸交流活动。全力做好改革开放40周年文史资料征集,编辑出版了庆祝改革开放40周年《见证滨州》一书,组建起首支特聘文史专家队伍。
坚持创新为源,丰富履职载体,有效激发政协事业发展的内生动力
提案办理工作亮点纷呈。创新设立了“一号提案”,切实树立起了提好提案、办实提案的新导向。创新开展了提案办理民主评议工作,专门制定评议《暂行办法》,首次组织对提案承办单位办理工作进行了协商监督性评议,市委明确要求“对政协提案工作各级各部门都要重视、支持”。加大平时提案的征集和督办力度,提案质量和办理时效实现双提升。提案办理工作正式纳入2018年全市综合考核体系。
全力打造民主监督升级版。首次以党委、政府、政协“三办”文件印发市政协年度重点协商监督计划;按照市委批准的民主监督性评议部门工作届内“全覆盖”方案,年内对19个部门进行了民主评议;首次围绕“发挥民主监督在全面从严治党中的作用”进行了对口协商,丰富了民主监督的工作内容;将跨县区视察工作改为分组轮流开展;主席会议成员专题视察五大千亿级产业集群发展、推进沾化融入主城区等重点工作进展情况;开展了上年度美丽乡村建设、大气污染防治两个《建议案》“回头看”,建立起议政成果转化跟踪长效机制;首次将暗访引入民主监督,组织委员就迎接国家卫生城市复审工作开展暗访活动六批次,提出意见建议50余条。
坚持固基为本,突出党建引领,打牢干事创业的根基
充分发挥政协党组领导作用,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实抓好意识形态工作,严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,坚持把配合做好省委巡视工作作为对党忠诚的“试金石”,主动接受“政治体检”。加强政协机关党建,创新开展“书香支部”建设活动。巩固完善委员接待工作,自2017年5月建“站”设“日”以来已有141位委员先后走进了市政协机关“委员之家”。新增设的常委会议大会发言质量不断提升,全年共有35位常委、6个政协参加单位提报发言。制定实施了《滨州市政协关于加强与委员联系的办法(试行)》,建立起主席会议成员联系常委、常委会组成人员联系委员制度。市政协机关慈善工作站被评为“全市最具影响力慈善组织”;政协文史馆成功打造为爱国主义教育等“五个基地”。
2019年工作安排
今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是人民政协成立70周年。2019年全市政协工作总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为根本遵循和科学指南,牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命,坚持稳中求进的工作总基调,认真落实市委各项部署要求,扎实助推“工作落实年”,努力在建言资政和凝聚共识上双向发力,在“加强和改进”政协工作上下功夫、求突破,不断深化“两新”实践活动,持续助力高质量发展,以履职新成效为“富强滨州”建设贡献更多政协力量。
始终坚定正确政治方向,一以贯之地以习近平新时代中国特色社会主义思想统领政协事业。要继续把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,与贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神结合起来,与扎实开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动结合起来,开展好多层次多形式常态化的理论学习。
始终聚焦全市中心大局,毫不懈怠地以高质量履职助力高质量发展。深刻把握我市发展的阶段性特征和高质量发展的根本要求,打造更多有效管用的政协履职“核心产品”。继续围绕深化供给侧结构性改革、加快新旧动能转换等重大任务,开展专题协商议政;围绕打造世界级高端铝业基地、深度融入京津冀协同发展、扩大双招双引等重点问题深入开展调研视察,集合众智提出对策建议。
始终把握协商民主要义,持之以恒地以改革创新促进政协工作提质增效。牢牢把握推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用这一新时代人民政协的新方位新使命,把改革创新贯穿于政协协商民主建设全过程。努力使“双重点”提案督出“重点”水平,“一号提案”办出一流效果,提案办理民主评议激发出办好的动力。
始终突出团结民主主题,锲而不舍地以大团结大联合寻求最大公约数。切实发挥人民政协作为爱国统一战线组织的作用。进一步完善民主党派、工商联在政协履职中的制度化安排。积极宣传贯彻党的民族宗教政策,加强对党外知识分子、新社会阶层人士、非公有制经济人士的团结引导。密切与港澳同胞和海外华侨华人的联系,扩大对台交流。
始终顺应时代发展潮流,驰而不息地以深化“两新”实践活动推进政协自身建设。要严格落实新时代党的建设总要求,切实提高政协党组把方向、管大局、保落实的能力。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深化“两新”实践活动。落实委员履职工作规则,使“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”成为广大委员的自觉行动。