旅游项目提档休闲娱乐需求旅游项目提档休闲娱乐需求

    美丽乡村建设让群众生活焕然一新美丽乡村建设让群众生活焕然一新

    棚户区改造提升城市形象棚户区改造提升城市形象

    林水会战打造绿色通途林水会战打造绿色通途

　　 
　　滨州日报/滨州网通讯员 边洪芳 吕晓滨 尹连太 朱汝民 李荣新 马越
　  聚焦争先进位,全面走在前列
　　黄河岸畔，帝师故里。飞越黄河下游，在蓬勃发展的创业热土上,崛起的滨城区以崭新的面貌，成为黄河三角洲一颗璀璨明珠。2018，滨城区用一份份硕果交出了高质量发展的答卷。
　　2018年，滨城区在2017年度全市经济社会发展综合考核中勇夺桂冠；在全市2017年度市管领导班子、领导干部综合考核中，区委、区政府班子获评“双优秀”；区委被表彰为全省“干事创业好班子”。
　　2018年，在全市林水会战观摩中历史性取得“双连冠”，新增合格造林3.6万亩、绿色通道55.1公里、高效节水灌溉面积2.1万亩。
　　2018年，完成33个棚改项目补偿协议签订，总投资近100亿元的10大棚改安置区建设快速推进。“滨城区探索建立棚户区改造工作新机制”棚改改革案例成功入选全国改革开放40年地方改革创新40案例；作为全省惟一单位，在“中国改革（2018）年会暨改革开放40年地方改革创新40案例高层研讨会”上作典型发言。
　　2018年，在全市基层党建现场观摩评比中荣获第一名。
　　2018年，在深化“放管服”改革中，集中划转行政审批事项143项，编制完成871项“一次办好”政务服务事项目录清单，实现了依申请类政务服务事项“一次办好”全覆盖。其中，全实体、全智能、全网办、全天候的“四全”服务模式，实现了197项涉税业务全部“一次办好”。
　　2018年，提速新旧动能转换。紧扣区域和发展阶段性特征，构建“一带四区多园”产业发展布局，围绕以转型升级为目标，以改革创新为动力，以“双招双引”为抓手，以项目建设为支撑，突破传统思维和路径依赖，大力培育以新经济为主导的新动能，努力走出一条现代服务业和新型工业双轮驱动，一二三产融合联动的高质量发展之路，打造全省新旧动能转换先行区。8个省市重点项目完成投资50.86亿元；区级重大项目库储备项目89个，计划投资676亿元。“双招双引”全区累计签约立项项目35个，计划投资913亿元；累计到位区外资金52.77亿元。积极参加山东省上海推介对接招商大会、2018滨州对接长三角招商引资恳谈会等活动，邀请中国供销集团、东华大学等53家知名企业、高校院所考察洽谈。与清华大学等15家高校院所建立战略合作关系，签订合作协议37个，技术交易额突破亿元。成功举办全区招商引资项目集中签约大会，滨州海底世界、北海富力水街、安徒生童话小镇等18个项目稳步推进。举办招才引智活动30余次，32家企业与高校院所开展“产学研用”合作，柔性引进院士、“万人计划”等高层次人才11名，全职引进博士、硕士、“双一流”重点高校本科生78人。
　　2018年，乡村振兴全面铺开。围绕打造齐鲁样板，高标准编制乡村振兴战略规划。沿黄开发累计完成投资3亿余元，“十里荷塘”景区盛装迎客，20公里车行道全面贯通；滨州“黄河岸”蔬菜基地等特色园区扩规提档，“粮林果蔬”四个万亩片区初步成型；打造起“现代农业发展示范带”“休闲娱乐旅游带”“沿黄生态景观带”。黄河滩区居民迁建工作全速推进，总面积31.8万平方米的黄河鑫苑外迁安置工程正进行主体建设，计划明年完成，18个旧村台改造提升方案编制完成，临时撤离道路建成24.4公里。成功创建全省农业“新六产”示范区、省级农产品质量安全区。中裕三产融合发展示范园加快推进，年屠宰60万头生猪及冷链物流、年产20万吨营养挂面项目部分设备完成调试。全区新增农业标准化生产基地4万亩、高标准农田3.1万亩，新培育市级以上农业龙头企业6家、现代农业示范园4家。新增美丽乡村65个，覆盖率达81%，6个镇村入选省乡村振兴“十百千”示范创建工程。城乡环卫一体化协同并进，农村改厕粪污资源化利用实现全覆盖。
　　2018年，“三大攻坚战”成效显著。“增信贷、降不良、打逃债”专项行动累计处置不良贷款13.09亿元，金融风险稳步化解；全市第五届资本对接大会签约资金187亿元；设立总规模6亿元的区级产业重组发展基金，金融环境持续优化。开展“千名干部扶贫帮包”活动，脱贫攻坚精准实施，全区1.07万名建档立卡贫困人口全部实现省定标准脱贫，精准脱贫交出满意答卷。建立“1+1+10”污染防治攻坚体系，滨州工业园区智慧监管平台建成投用，PM2.5、PM10同比改善16.4%、11%。农村清洁取暖改造1.01万户。进一步擦亮“碧水蓝天净土”城市底色。
　　2018年，实现地区生产总值447.98亿元，增长5.7%。一般公共预算收入34.81亿元，增长9.94%，扭转了2017年以来负增长的局面。完成规模以上工业总产值375.8亿元，同比增长13.4％；工业增加值累计增速11.6%。实现工业主营业务收入484.96亿元，同比增长同比增长10.79%；实现工业利润总额29.76亿元，同比增长76.47%，列全市首位。社会消费品零售总额226.52亿元，增长6.24%。三次产业结构调整为3.36:44.96:51.68；城镇、农村居民人均可支配收入达 到36305元、17091元，分别增长6.9%、7.3%；金融机构本外币存贷款余额1060.83亿元、926.59亿元，总量、增量均居全市首位……
　　一项项荣誉，一组组数据背后，既是滨城区聚焦争先进位、全面走在前列，建设开放、实力、美丽、和谐、民生、实干“六个滨城”，实现区域高质量发展的真实写照，又是滨城区站在历史新起点，创新实干、勇于担当，聚力“1+1+5”攻坚性工作，统筹区域协调发展，在全面建成更高质量更高水平小康滨城道路上迈出的坚实步伐。
　　“面对新形势新任务新挑战，我们将按照强化政治、风险、机遇、创新和民生五种意识、保持战略定力，突出六大重点、聚力攻坚克难，做到五个落实、勇于担当作为的目标措施，一张蓝图绘到底，一年接着一年干，一以贯之抓落实，奋力开创高质量发展新局面。”谈起今年工作重点，滨城区委书记张宝亮说。
　　突出六大重点，聚力攻坚克难
　　在加快“双招双引”上重点发力。坚持把“双招双引”作为推动新旧动能转换重大工程建设的重要抓手，紧扣区域特点、产业基础和阶段性发展特征，聚焦“一带四区多园”产业布局，围绕优势产业集群，创新产业链招商、专业招商、园区招商、企业招商、以商招商、平台招商等方式，对接世界500强、央企、名企，提高招商引资的针对性和时效性。同时，不断健全完善机制善机制，，强化领导包保强化领导包保、、调度督办等工作机制，，加快企业技术创新加快企业技术创新、、科技合作科技合作、、人才引进，，培育新的经济增长点培育新的经济增长点。
　　在决战决胜“三大攻坚战”上重点发力。持之以恒，决战决胜“三大攻坚战”。深入开展“增信贷、降不良、打逃债”专项行动，深化“银政企”合作，引进各类金融机构，超前防范化解金融风险，坚决守住底线。建立健全防范返贫、稳定脱贫有效机制，织密防范返贫保障网，巩固脱贫攻坚成果，实现从“打赢”到“打好”转变、从治标到治本转变、从集中攻坚到巩固提升转变，实现高质量脱贫。扎实推进污染源头防治“四减四增”三年行动，坚决打赢蓝天保卫战等十大攻坚战役，让滨城的天更蓝、地更绿、水更清、空气更新鲜。
　　在城市管理提升上重点发力。全面开展城市管理提升年活动，实现城市管理水平和城市品质的提升。继续突破棚改拆违，聚焦棚改三年集中攻坚行动，年内完成棚改拆迁项目12个，高质量推进六大棚改安置区主体建设；加大腾空土地招商力度，引进提升城市内涵品质的高端高质项目。继续突破东区开发，加快城区道路和以火车站、北海公园、政务中心为支撑的中央商务区建设，组织“中国名企进滨城”活动，吸纳重点项目入驻。继续突破基础设施，做好滨东高铁、济滨高铁等项目对接，沾临高速、滨海路滨城段等服务建设，提速开工和建设进度。继续突破城市管理，巩固“六城同创”成果，健全完善城市管理长效机制，打造“智慧城管”，探索城市精细化管理“滨城模式”，打造精致城市。
　　在实施乡村振兴上重点发力。继续按照“现代农业发展产业带”、“休闲娱乐旅游带”、“沿黄生态景观带”的目标定位，推进沿黄生态经济带的开发建设。在沿黄开发建设已初具规模的基础上，完善十里荷塘景区和滩区18个旧村台改造提升，加快滩区外迁安置工程建设，将沿黄片区打造成全市乃至全省乡村振兴的示范带。抢抓成功创建全省农业“新六产”示范县区机遇，发挥黄河、徒骇河“两河”流域资源优势，发展城郊农业、现代农业、规模农业、旅游农业。大力推进中裕食品等重点龙头企业三产融合发展，实现农业结构全环节提升、全链条增值、全产业融合。统筹推进滨北凤凰古镇、杨柳雪红色小镇、三河湖休闲小镇、秦皇台物流商贸小镇四个特色小镇建设，深入开展农村人居环境整治三年行动，持续开展乡风文明建设，让乡村更文明、更富裕、更有吸引力。
　　在社会治理创新上重点发力。坚持把社会治理创新、维护社会和谐稳定摆在极其重要的位置，以创建全国社区治理和服务创新试验区为契机，推进理念、体制、手段创新。完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的体制机制，推动政府治理和社会调节、居民自治良性互动，让“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，实现社会治理由管理到治理、由管理到服务、由保稳定向创稳定精细化转变。
　　在后进班子整顿上重点发力。按照抓基层打基础，增强基层党建生机和活力的要求，深化开展“基层组织力全面提升年”活动，“双基双包”专项行动，开展第三轮薄弱村整顿攻坚，统筹整合部门力量集中攻坚，选优配强村居班子。实施“双千工程”，巩固“清零”成果，完成“倍增”任务，提高村集体“有钱办事”水平，实现基层组织力、村级集体造血力和基层治理力的全面提升，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、促进和谐的作用。
　　强化五个落实，勇于担当作为
　　围绕省委、市委“工作落实年”总体部署，滨城区按照“用党建引领发展、用正气统揽全局、用事业凝聚人心、用担当推动工作”的要求，狠抓工作落实。
　　解放思想抓落实。在连续两年开展“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动，推动干部境界、工作标准“双提升”的基础上，继续高举解放思想大旗，把解放思想大讨论活动向深处做、往实处抓，按照“对标学标常态化、落实工作严实化、成果转化长效化”的要求，聚焦双招双引、棚户区改造、乡村振兴、三大攻坚等重点工作，选派部分优秀干部到南方先进地区挂职锻炼，探索有特色、可操作、可复制的“滨城模式”。积极与上对接，利用高端平台，以亮点工作品牌效应带动全区高质量发展，实现各项工作全面提升、重点突破。
　　领导带头抓落实。发挥领导干部以上率下的带头带动作用，一级做给一级看、一级带着一级干，逐级传导压力，层层传递担当。在班子队伍建设中，把方向、出思路、提举措、严管理、强纪律，带头执行民主集中制。在重点工作、重点任务推进中，带头包乡镇、包项目、包案件、包落实，建立工作台账，靠前指挥，既当指挥员又当战斗员，扑下身子、躬身前行，发挥头雁效应，不折不扣抓好落实。
　　担当实干抓落实。以更强烈的实干精神，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，在双招双引、棚改拆违、乡村振兴、安全生产、生态环保、社会稳定、金融风险等工作推进中，勇挑重担、主动作为。健全完善重点工作推进落实体制机制，按照事业工程化、工程责任化、责任数字化“三化”标准，用工程办法来明细工作路径，用责任清单细化工作任务，用实干实绩实效检验。
　　深化改革抓落实。按照省委、市委关于进一步深化改革开放、加快制度创新的要求，站在新时代的起点，结合单位实际，大胆闯、大胆试、大胆改，用钉钉子精神抓改革任务落实见效。继续抓紧“一次办好”放管服改革“牛鼻子”，打造环节最少、成本最低、机制最活、效率最高、服务最优的行政服务体系，为企业高质量发展提供“阳光雨露”，培育企业和企业家加快发展的“肥沃土壤”。
　　从严从实抓落实。旗帜鲜明树立“以人品论高低、以发展论英雄、凭实绩用干部”的导向，聚焦重点工作一线选贤任能，让担当作为的干部有平台、有空间、有干劲。坚持把纪律规矩挺在前面，把全面从严治党推向纵深，巩固整治形式主义、官僚主义成果。健全完善容错纠错机制，精准执纪问责，让真干事的干部放下包袱，让不担当者没有“市场”，让改革创新、干事创业成为滨城干部的鲜明特征，构建风清气正的良好政治生态环境，让人人敢担当、人人善作为成为新时代滨城的主旋律。
　　“今年，全区经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长7.5%左右，规模以上工业增加值增长6.5%左右，固定资产投资增长10%左右，地方一般公共预算收入增长6%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%左右，奋力建设更高质量更高水平的‘六个滨城’。”滨城区区长张瑞杰说。
　　城市名片
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国家现代农业示范区
国家农业科技园区
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中国粮棉果蔬基地
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全国科技进步先进区
全国和谐社区建设示范城区
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全国法治县区创建活动先进单位
山东省最佳投资城市
省级文明城区
山东服务业发展重点城区
山东省适宜人居环境城市
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山东省出口农产品质量安全示范区
山东省生态文明乡村建设工作先进县区