滨州日报/滨州网讯(记者道)
2月24日,在滨州市第十一届人民代表大会第四次会议上,滨州市发展和改革委员会主任李茂生作了关于滨州市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的书面报告。
今年地区生产总值预期增长7%左右
报告指出,在全面分析国际国内宏观经济形势和我市发展实际的基础上,经过综合分析平衡,确定今年的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长6%左右,规模以上工业增加值增长7%左右,固定资产投资增长8%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,进出口总额平稳增长,城镇登记失业率控制在3.6%以内,居民消费价格增长控制在3%以内,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%左右,完成国家和省下达节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。
探索打造“政产学研金服用”创新共同体,加快组建滨州市产业技术研究院
报告指出,今年我市将加快新旧动能转换,推动高质量发展。深化供给侧结构性改革,通过“建链、补链、强链”,推动五大千亿级产业集群拉伸产业链条。支持各级创新平台突破前沿技术、关键核心技术,构建起充满生机活力的创新生态体系。实施高新技术企业倍增计划,年内培育科技型中小企业100家、新认定高新技术企业50家以上。开展科技创新平台专项提升行动,搭建完善国家、省、市三级创新平台体系。加大与科研院所合作力度,探索打造“政产学研金服用”创新共同体。加快组建滨州市产业技术研究院,力争两年内实现高新技术企业研发平台全覆盖,技术合同成交额每年递增10%以上。
大力实施“双招双引”,瞄准日、韩以及京津冀、长三角、珠三角等重点区域开展精准招商、精准引智
报告指出,今年我市将着力扩内需稳外需,促进经济稳定增长。全力抓投资、上项目,力争年内实施100个传统产业重大投资和技改项目、建设100个新兴产业项目、落地100个过5亿元以上的重大招商项目、建设和提升100个科技研发平台项目。落实“1+10+N”项目管理机制、市县领导包保重点企业等制度。大力发展便利消费、循环消费、节庆消费等新型消费业态。大力实施“双招双引”,瞄准日、韩以及京津冀、长三角、珠三角等重点区域,开展精准招商、精准引智。
实施“千名干部包千村、千家企业助千村”工程
报告指出,今年我市要扎实推进乡村振兴战略,努力实现“五个振兴”。大力发展特色农业,推进农村一二三产业融合发展。推进土地适度规模经营,力争全市适宜土地流转率达到65%。年内新增农民合作社350家、家庭农场150家。实施新型职业农民培育工程,年内突破1万人。实施“千名干部包千村、千家企业助千村”工程,推进科技特派员行动计划、“渤海英才·春风计划”服务基层活动。
深化重点领域改革,构建“亲”“清”政商关系
报告指出,今年我市要深化重点领域改革,持续释放发展活力。加快国资国企改革,推动“培植壮大一批、实施混改一批、清理退出一批”。推进财税体制改革,建立财政事权和支出责任相匹配的划分体系,落实好新旧动能转换“1+5”财政政策。稳妥推进创新政府配置资源方式改革、市场准入负面清单制度改革、石油天然气体制改革等改革任务。全面推行重点项目并联审批、容缺办理和限时办结,推动项目“多评合一”“多图联审”。着力构建“亲”“清”政商关系,打破各种隐性壁垒和“潜规则”。
聚焦打好“三大攻坚战”,筑牢发展稳定根基
报告指出,今年我市要聚焦打好“三大攻坚战”,筑牢发展稳定根基。深入实施“精准脱贫攻坚战三年行动”。加快实施黄河滩区迁建,确保2020年如期完成迁建任务。持续推进国家森林城市创建,年内完成造林面积22万亩。持续开展“增信贷、降不良、打逃债、防风险”行动,积极创新探索供应链融资、融资租赁等适合中小微企业的融资方式。管好用好我市新旧动能转换基金,与省6000亿元新旧动能转换母基金对接,为新旧动能转换提供多元化投融资支持。
努力实现义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务常住人口全覆盖
报告指出,今年我市要优化区域发展格局,促进城乡协调发展。稳步推进人口市民化,努力实现义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务常住人口全覆盖。深入推进市属开发区及各县市区域内园区改革创新,规划建设特色优势明显的“区中园”“园中园”,打造新旧动能转换的主战场。加快5万吨级航道、中海沥青原油管线等重点工程建设,加快推进小清河复航滨州段工程建设及套尔河港区航道综合整治。
年底前全市基层医疗机构标准化达标率达100%
报告指出,今年我市要统筹社会事业发展,强力推进改善民生。大力开展职业技能培训,把有需求的城乡全体劳动者全部纳入职业培训范围。规划建设13所学校68个项目,积极争创国家义务教育优质均衡市。完成第三期学前教育三年行动年度计划,新建、改扩建幼儿园74处。全力推动“三院”建设,确保年底前主体全部完工。推进基层医疗机构标准化建设,年底前全市基层医疗机构标准化达标率达100%。新开工棚改1.3万套。