滨州日报/滨州网记者孙文杰通讯员李栋刘振美牟同峰
　　3月22日，是第二十七届“世界水日”，宣传主题为“Leavingnoonebe-hind”（不让任何一个人掉队）。3月22—28日，是第三十二届“中国水周”。我国纪念今年“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“坚持节水优先，强化水资源管理”。
　　记者在两个节日到来之际，就我市面临的水资源状况、节水和供水保障情况、加强水资源管理等工作采访了国务院政府特殊津贴专家、山东省有突出贡献的中青年专家、市水利局党委书记、局长兼南水北调工程管理局局长李黎明。
　　滨州属严重缺水地区，人均水资源占有量不足全国平均水平八分之一
　　记者：人人皆知没有水就没有生命，当今地球上的水资源状况到底是什么样？滨州水资源紧张吗？
　　李黎明：没有水就没有生命，没有万物，经济社会的持续健康发展更无从谈起。科学统计，地球上的水总储量为140亿亿立方米，其中淡水仅占1/40，约为3.5亿亿立方米，而淡水储量中近70%是两极冰川，与人类关系最密切的湖泊、河流和地下可利用的淡水资源，只占淡水资源总量的1/300，约为100万亿立方米，不到全球总储水量的万分之一。
　　国际公认的用水紧张线为人均水资源拥有量1700立方米，低于1000立方米为面临缺水，低于500立方米为严重缺水。受特殊的地理、自然条件制约，我市人均水资源占有量仅为265立方米，不足全国平均水平的八分之一，属于严重缺水地区。
　　树立“不小瞧一滴水”意识，营造“不让任何一个人掉队”的全社会爱水护水惜水节水良好氛围
　　记者：“世界水日”的宗旨是唤起公众的节水意识，加强水资源保护。请您介绍一下，节水主要涉及哪些方面或环节？怎样才能做好节约用水呢？
　　李黎明：今年“世界水日”和“中国水周”的宣传主题画一套两张，选取各类节水图片和加强依法治水等方面的图片，形象直观地告诉我们，无论在生活中，农业、工业生产中，还是生态建设中，节水无处不在，同时也传达出“坚持节水优先、强化水资源管理”的重大意义和根本举措。
　　俗话说，一方水土养育一方人。我认为，做好节约用水，首先需要尊重自然，把水资源作为前置刚性约束条件，打破过去把水当作可以无限索取资源的旧思维，做到“以水定需，以水定城”。随着全市经济社会快速发展，用水需求呈刚性增长，我市水资源面临的形势将会越来越严峻，亟需通过行政、技术、经济等管理手段不断加强用水管理，调整用水结构，改进用水工艺，大力提高生活、农业、工业、生态等用水效率，加强水资源保护，加快建设节水型社会，推动人水持续和谐发展。
　　做好节约用水，更需全社会树立“不小瞧一滴水”的意识。据测定，“滴水”在一个小时就可以集到3.6公斤，一个月就可以收集到2.6吨，这些水量可以供给一个人一月的生活所需，所以节约用水一定要从点滴做起。我们要加大节水宣传力度，创新宣传形式，以传承和发扬黄灌区文化为特色，持续深入开展好水生态专题征文、专题演讲比赛、知识竞赛、节水进校园、水生态培训等系列活动，精心打造利用好市水文化馆等水生态体验的教育基地，不断提升全市居民水生态意识和水文化认知水平，营造“不让任何一个人掉队”的全社会爱水护水惜水节水良好氛围。
　　落实最严格水资源管理制度，优化水资源配置工程，有效保障城乡居民饮水安全和经济发展用水需求
　　记者：滨州水资源状况堪忧，近年来我市在节约用水、保障供水上主要开展了哪些工作？取得了哪些主要成效？
　　李黎明：近年来，我市把落实最严格水资源管理制度作为重要任务，以“三条红线”“四项制度”为核心，编制《滨州市水资源综合规划》《滨州市节水规划》，出台了《滨州市实行最严格水资源管理制度》《滨州市城市节约用水管理办法》等规范性文件和76项制度，不断提升依法行政能力，大力推进重点水利工程建设，持续加强全市水情与水资源节约保护宣传教育，转变过去水资源节约粗放式的静态管理模式为精细化的动态管理模式。2018年，全市用水总量严格控制在16.26亿立方米以内，取水许可管理范围内实施计划用水管理的水量比例达到70%以上。
　　我市主要推进了簸箕李、韩墩、小开河、打渔张、白龙湾5处大型灌区和大道王中型灌区续建配套与节水改造，累计完成投资1.62亿元，干渠节水衬砌33.47公里。积极推广喷灌、滴灌等精准灌溉措施，截至2018年，全市建成水肥一体化项目18万亩，实现节水30%的良好指标。打造了“阳信模式”节水灌溉品牌，大力推广农田水利设施公司化运营管理，全市新增节水灌溉面积127.82万亩，新增节水能力6391万立方米。累计完成农业水价综合改革面积125.9万亩。2018年，全市完成工业节水项目23个、节约水量293万立方米。
　　我市建立了“外引内蓄、库河相联、多源互补、城乡一体”的水资源优化配置工程体系，有效保障城乡居民饮水安全和经济发展用水需求。近年来，全市投资35.1亿元，相继建成锦秋水库、金沙水库、雾蓿洼水库、博兴水库和辛集洼水库，新增蓄水能力1.116亿立方米，全市已建成平原水库规模化集中供水工程19处。累计完成投资15.37亿元，建成使用南水北调续建配套工程，投资18.2亿元完成国家规划内中小河流治理项目8个。2018年，全市完成抗旱浇灌面积355.5万亩，挽回粮食损失18.92万吨；完成投资4000万元，改善农村饮水安全人口15.27万人。
　　围绕“坚持节水优先，强化水资源管理”主题，加快补齐水利工程建设和监管短板
　　记者：围绕“坚持节水优先，强化水资源管理”主题，我市在水利工程建设和行业监管上还有哪些短板？下一步如何补齐？
　　李黎明：当前最严格水资源管理制度的笼子越扎越紧、越织越密，水资源的配置和管理难度不断加大，全市水利系统坚持以习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针为指导，严格遵循“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，担当作为、狠抓落实，高质量推进各项水利重点工作，为“富强滨州”建设提供坚强保障。
　　围绕“坚持节水优先，强化水资源管理”主题，我市“补短板”的任务还非常艰巨，“强监管”的需求也非常迫切。主要表现在全市灌区建设整体的现代化水平不高，13处引黄灌区的干渠总体衬砌率不高，信息化程度低；骨干河道的拦蓄能力不足，雨洪水资源利用不充分；全市农村规模化供水建设标准普遍偏低，水处理工艺相对落后；大部分平原水库建于上世纪，水库功能和蓄水能力严重下降；水利工程“重建轻管”的问题还没有彻底扭转；水利监管措施不到位，节约利用不充分、地下水超采严重、河湖保护力度不够、水土保持不到位等。
　　2019年，我市将重点做好以下工作，加快补齐水利工程建设和监管短板。组织做好大型灌区现代化规划编制工作；狠抓南水北调配套工程收尾，完成长江水引蓄2200万立方米；不断跟进平原水库提档升级；全面实施农村饮水安全两年攻坚行动；推进地下水超采区综合整治工程，完成压采446.9万立方米，封井53眼。全面加强生产建设项目水土保持专项监管，加强水资源日常监督管理，深入开展节水载体创建；突出加强水利资金监管，不断完善水利工程建设程序、质量、安全管理；全面跟进水利监管法治、体制和机制建设，不断创新监管模式；实施节水攻坚，完成省下达的最严格水资源管理制度年度控制目标，推进节水型社会达标建设，力争全市县域节水型社会数量达到5个；探索建立政策支持与市场主导相结合的节水服务机制，持续开展节水年活动。