实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础，也是传承中华优秀传统文化的有效途径。习近平总书记曾说过，乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。我理解，“塑形”就是发展产业、壮大经济，“铸魂”就是激活文化、提振精神。因此，高新区实施乡村振兴战略，一定要坚持“产业主导、文化先导”。
　　坚持产业主导，用“四大举措”加快实现产业振兴
　　一是抢抓农村集体产权制度改革机遇，发展农民合作社，走共同富裕的道路。一方面是大力发展合作社，积极引导小农户发展成家庭农场，把家庭农场进一步组织起来成立合作社，提高抗风险能力和市场话语权，进而提升农产品附加值，实现农民增收。另一方面是放活土地经营权，用好国家出台的农村土地“三权分离”制度，引导农村土地向农民合作社、家庭农场、专业大户等农业经营主体流转。土地流转到种植大户，集中使用，农业机械化才能发挥作用，提高劳动效率，降低生产成本。
　　二是发挥农业龙头企业带动作用，提升产业发展水平，全力推进产业振兴。一方面是鼓励支持中喜黄河文化生态康养小镇综合体建设、丰年菊花生态园商业综合体和山东友稻农业田园综合体项目建设，打造产业振兴的“新引擎”“新标杆”。另一方面是建设600亩高标准淡水鱼繁育基地，建立标准的优质淡水鲤鱼良种引进及繁殖体系，建成高标准育苗基地，稳定供应本地区并辐射周边地区，为市级放流提供鱼苗。同时注册“王祥店鲤鱼”商标，为品牌注入二十四孝“王祥卧冰求鲤”的孝文化内涵，开设专卖店，由点到面、由小到大，逐步形成品牌效应。
　　三是抢抓省政府扶持黄河滩区迁建群众发展产业项目的机遇。按照省政府要求，扶持的项目类型为旅游、规模化标准化种植、养殖、加工等，我们计划围绕发展沿黄旅游产业和依托丰联公司集中种植桑树，进一步解决高新区5个滩区迁建村群众的产业发展和就业增收问题。目前，这个项目已经启动。
　　四是利用好旧村盘腾空可再用的新政策，做活农村宅基地再利用文章。济南章丘有一个黄河古镇，全镇74个村，其中71个村由中建八局投资搞土地增减挂钩项目，共产生指标12000亩，原协议价35万/亩，现在涨到60万/亩，济南市全部回收，每亩净增25万元，净增利润30亿元。在高新区，中喜园林项目区内除了黄河滩区村和棚改村还有27个村（土地全部流转给中喜的村）。建议借鉴济南黄河古镇的成功经验，通过招商引资的方式，先选择部分党支部凝聚力、号召力、执行力强，群众拥护支持率高的村作为试点，分步、分区域逐步实施这27个村的土地增减挂钩项目。预计可新增建设用地指标1672亩，受益群众3522户、10589人。若参照济南黄河古镇现行市场价格，人均可实现增收9.47万元。
　　坚持文化先导，用“第五支帮扶队伍”促进文化振兴
　　打好打赢脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的首要任务，经过三年的攻坚，我们实现了现行标准下农村贫困人口全部脱贫，进入了解决深层次贫困问题、建立帮扶长效机制的阶段。如何建立长效机制，我的理解是一靠完善系统化的救助政策精准落实机制，二靠组建“第五支帮扶队伍”，动员贫困户“身边人”的力量参与帮扶，将孝老爱亲、邻里互助的中华传统文化，作为贫困户凝聚亲情、乡情、邻里情的精神纽带，实现脱贫攻坚和乡村文化振兴有机结合，进一步提升社会正气，改善农民精神风貌，焕发乡村文明新气象。区扶贫办在充分调研、广泛征求意见的基础上，起草了《关于组建“第五支帮扶队伍”开展孝善帮扶的实施方案》，目前方案已经比较成熟，计划于近日印发，正式启动这项工作。如何确保“第五支帮扶队伍”真正落到实处，发挥实效，我认为要把握好三点。
　　一是要对症下药，精准安排“第五支帮扶队伍”。俗话说事业成败，关键在人。孝善帮扶能不能开展好，关键看“第五支帮扶队伍”安排的准不准。“第五支帮扶队伍”主要是利用贫困户的“身边人”，为了解决部分贫困户日常生活缺乏照料、家居环境“脏乱差”的问题，他可以是一个人，也可以是多个人，可以是贫困户的子女、亲属和近邻，也可以是村内的党员、干部、入党积极分子、新乡贤、共青团员、妇女主任、复退军人、毕业回乡大中专生等各类群体。高新区现在有978户建档立卡贫困户，其中有多少户需要安排“第五支帮扶队伍”要摸排清楚，每一户的困难需求也要摸排清楚，只有摸清底数才能“一户一策”、对症下药，有针对性地安排“第五支帮扶队伍”。优先安排贫困户的法定赡（抚、扶）养义务人，引导他们自觉履行法定义务，不能让别人替他尽了责，违反了公序良俗。也要注重安排觉悟高、愿意干的人，不愿干的人逼着他干，不但干不好，还会起反作用。
　　二是发挥人民的主体作用，尊重群众的首创精神。每个村的情况都不尽相同，每个户的情况也不尽相同，如何让“第五支帮扶队伍”落地生根、发挥实效，村里最清楚，大包大揽、包办代替，效果必然大打折扣。各街道要充分支持各村探索创新孝善帮扶的方式方法，为他们创造八仙过海、各显神通的环境和条件，及时总结和推广他们的好做法、好经验。
　　三是要广泛宣传发动，营造“人人存孝心、家家行善举”的浓厚氛围。一方面大力选树孝善典型，定期评选“孝星榜”“好人榜”。同时利用好各村微信群等平台，开展“学习孝善模范”活动，发挥“以身边人教育身边人，用身边事感动身边人”的辐射带动作用。要将“第五支帮扶队伍”建设情况作为每季度农村党建观摩的重要内容，第一时间展示各村孝善帮扶成效和创新举措，形成“村内互相学、各村比着干”的良好态势。另一方面是加大对外宣传力度，认真总结提炼“第五支帮扶队伍”工作成果，宣传倡树一批帮扶实例、帮扶典型，提炼和弘扬新时代下的扶贫精神和孝善文化。
　　（作者为滨州高新区党工委委员、管委会副主任）