滨州日报/滨州网讯（记者裴庆力通讯员杨勇李大鹏报道）5月17日上午，在省国资委的大力支持下，市国资委在济南山东大厦举办了滨州市市属国有企业混合所有制改革推介路演。中核集团、胜利油田、华能集团等3家中央企业，鲁信集团、山东国惠、山东能源、山东国投、省发展投资集团、鲁商集团、省盐业集团、省财金集团、省水发集团等31家省属企业参加，新华社、人民日报、凤凰网、大众日报等12家省级及以上新闻媒体参与报道。
　　本次推介路演选择了17户市属国有企业参与，涵盖现代服务业、勘探设计、工程建设、投资运营、基础设施建设、生态农业等领域，既有实体企业，也有中介服务公司。
　　“我们欢迎各类社会资本参与我市国有企业的混合所有制改革，既可以是国有资本，也可以是非国有资本；既可以是法人，也可以是自然人。”市国资委党委委员、调研员崔梅青介绍，此次混改引入的资本对不同的行业和领域，还是有着不同的要求的。具体来说，对民生保障类、对功能性的资本运营类企业，我市实行国有独资、国有全资或国有控股；对其它类型企业，混改方式不限，原则上将国有资本退到参股地位。具体方式根据企业实际情况商定。“这次推介的企业中，有10户企业确定了混改方式，其中8户企业的混改方案已经市政府批准。另外还有7户大型企业集团的混改方案，需要在征求外部投资者意愿的基础上，本着‘一企一策’的原则，共同确定混改方式。”崔梅青介绍，社会资本参与我市市属国有企业混改，大体需经过以下步骤和履行以下程序：一是社会资本和我市企业在充分沟通的基础上，拟定混改方式。二是开展摸底调查。由市直有关部门公开选聘中介机构对企业进行财务审计和资产评估，摸清企业情况。资产评估结果要报经市国资监管机构审核备案，并按规定进行公示。本次推介的企业中，有8户企业，市国资委已委托招标机构公开选聘中介机构，对其进行财务审计和资产评估，预计6月底前完成。三是制订混改方案。在准确掌握企业情况基础上，按照“一企一策”原则，由企业主管部门相商外部投资者研究制订混改方案。四是审议通过。对制订的混改方案，要认真听取出资人和职工的意见建议，向职工广泛宣传国企改革的方针政策，主动回应社会关切。混改方案须按程序提交公司党组织、股东会、职工大会或职工代表大会审议，并表决通过。五是严格报批。混改方案经企业法定程序审议通过后，市直主管部门及时上报市政府，经批准后方可组织实施。
　　据悉，市委、市政府历来高度重视国资国企改革工作，不断加强顶层设计，完善国资管理体制，深化国有企业改革，做强做优做大国有资本，国有经济发展态势良好，各项改革工作顺利推进。截至2019年3月底，滨州市共有市属一级国有企业38户，资产总额823亿元，净资产399亿元，其中国有资产275亿元。2018年8月30日，市政府印发《市属国有企业深化改革“三个一批”实施方案》，明确了深化国有企业改革的重点任务和目标，决心通过两到三年的努力，组建改建一批按现代企业制度规范运行的大型企业集团，持续深入推进混改，不断调整优化国有资本布局结构，国有资本的影响力、控制力、竞争力明显增强。2018年10月28日，市政府出台《关于加快市属国有企业混合所有制改革的实施方案》，明确提出：按照“不再试点、不限层级、应改则改、能混则混”的原则，通过引进战略投资者，国有资产证券化，吸收高级管理人员、技术骨干、业务骨干出资入股等方式，全面推进市属国有企业混合所有制改革，加快推进投资主体多元化，激发企业内在活力，实现高质量发展。
　　我市一次性推介了17户市属国有企引入社会资本进行“混改”，不论是在资产总量上，还是在企业户数上，力度都非常之大。对此，市国资委主任王道臣表示，推进混合所有制改革，是国有企业建立现代企业制度的重要抓手，也是市属国有企业发展的现实需要。“推进混合所有制改革，我市广大企业家和职工积极主动、热情高涨。只要国企改革符合习近平总书记讲的‘两个一以贯之’和‘三个有利于’的要求和标准，在具体工作中坚持了公开、公正、透明，我们就应该大胆地做、大胆地干。”王道臣说，我们不仅通过实施混改引进社会资本，更重要的是引进社会资本先进的管理理念和市场化竞争意识，充分激发出我市国有企业的内在活力，不断提升竞争力，实现国有资本做强做优做大。