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市民政局以“工匠精神”织密民生兜底保障网
滨州日报/滨州网 记者 葛肇敏
编者按
6月25日，第九届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在北京召开，市民政局被表彰为全国“人民满意的公务员集体”，是全市惟一获此殊荣的部门。同时，我市3名同志获山东省“人民满意的公务员”称号，1单位获山东省“人民满意的公务员集体”称号。当前，全市上下正在朝着“民富市强”目标砥砺奋进、笃定前行，特别需要一大批像市民政局这样的奋进者、开拓者、奉献者。市委号召，各级各部门各单位党委（党组）要切实履行主体责任，在“富强滨州”解放思想大讨论和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，深入开展向全国“人民满意的公务员集体”——市民政局学习活动，教育引导广大党员干部群众学先进、争先进、当先进。
从今日起，本报在《解放思想拼搏实干筑梦圆梦“富强滨州”》栏目中，集中宣传像市民政局这样的先进典型，积极宣传他们可敬、可学、可复制的先进事迹，带动各行各业守初心、担使命、找差距、抓落实，提振士气、鼓舞干劲，奋勇争先、走在前列，凝聚“富强滨州”建设的强大力量。
对于滨州市民政局而言，“2015年”或许是一个关键性的起点——这一年年初，市民政局被表彰为2014年全省民政工作综合评估优秀市，总得分和群众满意度均居全省第1名。
从这一年起，滨州市民政局坚持开拓进取的作风，保持苦干实干的态度，在四年中实现了全省民政综合评估和群众满意度测评“四连冠”。他们一步步赢得了全国文明单位、全国民政系统先进集体等国家级称号，并于今年荣获全国“人民满意的公务员集体”称号。民政部部长黄树贤在滨州市民政局视察时指出：“这是我见过的全国最好的民政机关。”
辉煌成绩的背后，是他们多年来牢记“为民爱民”的理念和使命，坚守“不忘初心”的热诚与情怀。近年来，市民政局聚焦“建设全国一流民政机关”目标，围绕“富强滨州”建设，大力实施党建“灵魂工程”、业务“基础工程”、服务“品牌工程”和文化“聚力工程”，用足够诚恳、敬业专注的“工匠精神”，织密筑牢民生兜底保障网。
怀大爱之心干好“菩萨事业”，用辛苦指数换取群众幸福指数
习近平总书记说过：“民政工作是‘菩萨事业’,要怀着大爱之心、爱民之心干民政工作。”市民政局也始终作为“民政为民、民政爱民”宗旨的践行者，带着对人民群众的深厚感情，将党和政府的温暖送到人民群众心里。
2017年10月12日，52岁的朱世琼在市民政局救助管理站工作人员的陪伴下，回到了阔别已久的老家——四川省大凉山彝族自治州会东县松坪乡下海子村。面对眼前嚎啕大哭的亲属，朱世琼显得格外兴奋激动。她被人拐卖、流浪在外21年的经历，也终于成为过去。2016年，朱世琼被市民政局救助管理站收留，工作人员想尽一切办法为她寻找家乡。语言不通再加上朱世琼表述不清，让这个过程困难重重，但工作人员不懈的寻访、耐心的问询，最终让这个故事变得圆满而又温情。
而这仅仅是他们关注特殊群体、弱势群体的一个小小缩影——
他们开展情暖万家、朝阳助学等六大救助工程，让全市6.3万名城乡低保对象和5000余名农村特困人员基本生活得到有效保障，将6819名困境儿童和4532名农村留守儿童纳入关爱保护。
他们坚守孤残儿童育养护理岗位数十年，如“母亲”般呵护这些孩子的衣食住行、康复治疗和启蒙教育。
他们面对蓬头垢面、浑身恶臭的流浪乞讨者，胸怀最大的善意，给他们一个足够温暖的家。
他们出台助力兜底脱贫“10条”措施，将3.46万名建档立卡贫困人口纳入农村低保，并创造性地扩大政策覆盖面，将1362名“支出型”贫困家庭和低收入家庭重度残疾人纳入低保，圆满完成“社会保障兜底一批”的职责任务。
他们心里始终装着群众，不因善小而不为，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，用干部职工的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。
主动融入全市经济社会发展大局，积极投身“富强滨州”建设
在“富强滨州”建设的进程中，市民政局主动找准坐标，不断增强答“六问”、践“八策”的思想自觉和行动自觉。特别是立足部门职能，创造性地开展工作，破解矛盾问题，坚守民生“兜底”保障职责，确保政策全面、精准、有效落实。
围绕践行“民生之策”，针对地方财力支撑能力有限问题，市民政局建立多元化投入机制，对每笔民政事业经费精打细算，对每笔奖补资金分毫必争。在确保“每一笔钱都要花在刀刃上”的同时，市民政局各科室也注重“开源”，与上级机关保持经常性沟通，及时掌握项目信息，近五年累计争取省级以上资金35.73亿元，使我市民政投入水平始终保持在全省第一方阵。
2018年，在中国善城大会暨第五届中国城市慈善指数发布会上，滨州连续四届荣登中国慈善城市百强榜。近年来，我市从以汇聚“滴水善行”的“微慈善”，发展成叫响全国的慈善百强城市，构筑起了家门口的救助保障线。全市平均每750人就拥有1家慈善组织，全民慈善的氛围日益浓厚。
但在这背后，却有太多困难与付出。每一笔募集而来的慈善公益金，都饱含着工作人员的真诚与执着。他们不怕吃“闭门羹”，一次次上门劝募，每年募集善款1亿元左右，用于各类救助，以增强群众获得感和幸福感。
每一项工作能够取得突破，正是凭借这种“精诚所至，金石为开”的“工匠精神”。这些年，一项又一项民政工作在全国、全省大坐标中跻身先进、成为一流，一大批“滨州模式”在全国全省推广——
2015年5月，市儿童福利院面向全市困难家庭残疾儿童，开展了首期“筑梦添翼·护航残儿”活动，在全国率先探索实行困难家庭残疾儿童政府免费替代养护，开政府主动救助“弃残婴”先河，达到了“托养一个残疾孩子，挽救一个困难家庭”的目的；创建了全国社区治理和服务创新试验区，探索“枫桥经验”、基层减负的“滨州答案”；在全省率先全面建立乡镇临时救助备用金制度，发挥临时救助“兜底线、救急难”的作用；率先试点农村老年人互助型“孝善食堂”，趟出了一条农村养老新路子。
他们对标一流标准、争创一流业绩、锻造一流作风，确定“争一流上水平的劲头不减，保持全省前列目标不变”的定位，把一张张“规划图”变成了“施工图”，把一个个“时间表”变成了“计程表”,推动民生保障水平保持在全省第一方阵。
以两个“1+3”工作模式为双驱动力，塑造“能征善战、能歌善舞”的“两栖团队”
如此多的业务走在全省乃至全国前列，离不开全局上下干部职工大量精力与心血的投入。但最让人感到惊讶的是，市民政局从来都不是一个“死气沉沉、只抓工作”的单位。他们“打起仗来像一支部队”，但工作之余，也从来不失“文艺范儿”。
“近几年，市民政局以两个‘1+3’工作模式为双驱动力，就是希望所有干部职工能够‘像蚂蚁一样工作，像蝴蝶一样生活’。”市民政局局长张金梅说。近日，市民政局还颁发了首届“工蚁奖”“彩蝶奖”，表彰工作中如“工蚁”般勤奋、如“彩蝶”般优雅的员工。
所谓两个“1+3”工作模式，一是以党建为统领，机关建设、业务工作、文明创建有机结合的“1+3”融合式党建带动模式，二是以“民政为民、民政爱民”理念为引领，党建文化、民政文化、传统文化互动支撑的“1+3”文化共创模式。两个“1+3”互补互辅，积极打造对党忠诚、勤勉工作、快乐生活的优秀团队，营造了积极担当作为、争当模范先锋的良好氛围。
在这一工作模式的驱动下，市民政局强调“人要精神、物要整洁、事要快办”，推行“日事日毕日清日结”，做到“桌留三件、文件入柜、手机入袋”，发扬精耕细作的工匠精神。完善每月播报民情进展、双月调度工作进度、半年分析推进、年底总结表彰的工作推进链条，让人人有舞台、人人有平台、人人有擂台，营造出“让优秀者受尊重，让干事者有地位”的浓厚氛围。
与此同时，他们的文化活动丰富又新潮——妇女节期间，组织女职工到儿童福利院做一天“爱心妈妈”；“母亲节”来临时，到敬老院给孤寡老人一个温暖的拥抱。全局成立了书画等10余个职工业余兴趣小组，结合传统节日开展“每月一主题”文化活动，展示干部职工勤勉工作、乐享生活的精神风尚，营造了和谐进取的机关氛围。
可以说，他们能征善战、不畏硬仗的同时，亦“能歌善舞”“星光璀璨”。
编者按
6月25日，第九届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在北京召开，市民政局被表彰为全国“人民满意的公务员集体”，是全市惟一获此殊荣的部门。同时，我市3名同志获山东省“人民满意的公务员”称号，1单位获山东省“人民满意的公务员集体”称号。当前，全市上下正在朝着“民富市强”目标砥砺奋进、笃定前行，特别需要一大批像市民政局这样的奋进者、开拓者、奉献者。市委号召，各级各部门各单位党委（党组）要切实履行主体责任，在“富强滨州”解放思想大讨论和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，深入开展向全国“人民满意的公务员集体”——市民政局学习活动，教育引导广大党员干部群众学先进、争先进、当先进。
从今日起，本报在《解放思想拼搏实干筑梦圆梦“富强滨州”》栏目中，集中宣传像市民政局这样的先进典型，积极宣传他们可敬、可学、可复制的先进事迹，带动各行各业守初心、担使命、找差距、抓落实，提振士气、鼓舞干劲，奋勇争先、走在前列，凝聚“富强滨州”建设的强大力量。
对于滨州市民政局而言，“2015年”或许是一个关键性的起点——这一年年初，市民政局被表彰为2014年全省民政工作综合评估优秀市，总得分和群众满意度均居全省第1名。
从这一年起，滨州市民政局坚持开拓进取的作风，保持苦干实干的态度，在四年中实现了全省民政综合评估和群众满意度测评“四连冠”。他们一步步赢得了全国文明单位、全国民政系统先进集体等国家级称号，并于今年荣获全国“人民满意的公务员集体”称号。民政部部长黄树贤在滨州市民政局视察时指出：“这是我见过的全国最好的民政机关。”
辉煌成绩的背后，是他们多年来牢记“为民爱民”的理念和使命，坚守“不忘初心”的热诚与情怀。近年来，市民政局聚焦“建设全国一流民政机关”目标，围绕“富强滨州”建设，大力实施党建“灵魂工程”、业务“基础工程”、服务“品牌工程”和文化“聚力工程”，用足够诚恳、敬业专注的“工匠精神”，织密筑牢民生兜底保障网。
怀大爱之心干好“菩萨事业”，用辛苦指数换取群众幸福指数
习近平总书记说过：“民政工作是‘菩萨事业’,要怀着大爱之心、爱民之心干民政工作。”市民政局也始终作为“民政为民、民政爱民”宗旨的践行者，带着对人民群众的深厚感情，将党和政府的温暖送到人民群众心里。
2017年10月12日，52岁的朱世琼在市民政局救助管理站工作人员的陪伴下，回到了阔别已久的老家——四川省大凉山彝族自治州会东县松坪乡下海子村。面对眼前嚎啕大哭的亲属，朱世琼显得格外兴奋激动。她被人拐卖、流浪在外21年的经历，也终于成为过去。2016年，朱世琼被市民政局救助管理站收留，工作人员想尽一切办法为她寻找家乡。语言不通再加上朱世琼表述不清，让这个过程困难重重，但工作人员不懈的寻访、耐心的问询，最终让这个故事变得圆满而又温情。
而这仅仅是他们关注特殊群体、弱势群体的一个小小缩影——
他们开展情暖万家、朝阳助学等六大救助工程，让全市6.3万名城乡低保对象和5000余名农村特困人员基本生活得到有效保障，将6819名困境儿童和4532名农村留守儿童纳入关爱保护。
他们坚守孤残儿童育养护理岗位数十年，如“母亲”般呵护这些孩子的衣食住行、康复治疗和启蒙教育。
他们面对蓬头垢面、浑身恶臭的流浪乞讨者，胸怀最大的善意，给他们一个足够温暖的家。
他们出台助力兜底脱贫“10条”措施，将3.46万名建档立卡贫困人口纳入农村低保，并创造性地扩大政策覆盖面，将1362名“支出型”贫困家庭和低收入家庭重度残疾人纳入低保，圆满完成“社会保障兜底一批”的职责任务。
他们心里始终装着群众，不因善小而不为，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，用干部职工的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。
主动融入全市经济社会发展大局，积极投身“富强滨州”建设
在“富强滨州”建设的进程中，市民政局主动找准坐标，不断增强答“六问”、践“八策”的思想自觉和行动自觉。特别是立足部门职能，创造性地开展工作，破解矛盾问题，坚守民生“兜底”保障职责，确保政策全面、精准、有效落实。
围绕践行“民生之策”，针对地方财力支撑能力有限问题，市民政局建立多元化投入机制，对每笔民政事业经费精打细算，对每笔奖补资金分毫必争。在确保“每一笔钱都要花在刀刃上”的同时，市民政局各科室也注重“开源”，与上级机关保持经常性沟通，及时掌握项目信息，近五年累计争取省级以上资金35.73亿元，使我市民政投入水平始终保持在全省第一方阵。
2018年，在中国善城大会暨第五届中国城市慈善指数发布会上，滨州连续四届荣登中国慈善城市百强榜。近年来，我市从以汇聚“滴水善行”的“微慈善”，发展成叫响全国的慈善百强城市，构筑起了家门口的救助保障线。全市平均每750人就拥有1家慈善组织，全民慈善的氛围日益浓厚。
但在这背后，却有太多困难与付出。每一笔募集而来的慈善公益金，都饱含着工作人员的真诚与执着。他们不怕吃“闭门羹”，一次次上门劝募，每年募集善款1亿元左右，用于各类救助，以增强群众获得感和幸福感。
每一项工作能够取得突破，正是凭借这种“精诚所至，金石为开”的“工匠精神”。这些年，一项又一项民政工作在全国、全省大坐标中跻身先进、成为一流，一大批“滨州模式”在全国全省推广——
2015年5月，市儿童福利院面向全市困难家庭残疾儿童，开展了首期“筑梦添翼·护航残儿”活动，在全国率先探索实行困难家庭残疾儿童政府免费替代养护，开政府主动救助“弃残婴”先河，达到了“托养一个残疾孩子，挽救一个困难家庭”的目的；创建了全国社区治理和服务创新试验区，探索“枫桥经验”、基层减负的“滨州答案”；在全省率先全面建立乡镇临时救助备用金制度，发挥临时救助“兜底线、救急难”的作用；率先试点农村老年人互助型“孝善食堂”，趟出了一条农村养老新路子。
他们对标一流标准、争创一流业绩、锻造一流作风，确定“争一流上水平的劲头不减，保持全省前列目标不变”的定位，把一张张“规划图”变成了“施工图”，把一个个“时间表”变成了“计程表”,推动民生保障水平保持在全省第一方阵。
以两个“1+3”工作模式为双驱动力，塑造“能征善战、能歌善舞”的“两栖团队”
如此多的业务走在全省乃至全国前列，离不开全局上下干部职工大量精力与心血的投入。但最让人感到惊讶的是，市民政局从来都不是一个“死气沉沉、只抓工作”的单位。他们“打起仗来像一支部队”，但工作之余，也从来不失“文艺范儿”。
“近几年，市民政局以两个‘1+3’工作模式为双驱动力，就是希望所有干部职工能够‘像蚂蚁一样工作，像蝴蝶一样生活’。”市民政局局长张金梅说。近日，市民政局还颁发了首届“工蚁奖”“彩蝶奖”，表彰工作中如“工蚁”般勤奋、如“彩蝶”般优雅的员工。
所谓两个“1+3”工作模式，一是以党建为统领，机关建设、业务工作、文明创建有机结合的“1+3”融合式党建带动模式，二是以“民政为民、民政爱民”理念为引领，党建文化、民政文化、传统文化互动支撑的“1+3”文化共创模式。两个“1+3”互补互辅，积极打造对党忠诚、勤勉工作、快乐生活的优秀团队，营造了积极担当作为、争当模范先锋的良好氛围。
在这一工作模式的驱动下，市民政局强调“人要精神、物要整洁、事要快办”，推行“日事日毕日清日结”，做到“桌留三件、文件入柜、手机入袋”，发扬精耕细作的工匠精神。完善每月播报民情进展、双月调度工作进度、半年分析推进、年底总结表彰的工作推进链条，让人人有舞台、人人有平台、人人有擂台，营造出“让优秀者受尊重，让干事者有地位”的浓厚氛围。
与此同时，他们的文化活动丰富又新潮——妇女节期间，组织女职工到儿童福利院做一天“爱心妈妈”；“母亲节”来临时，到敬老院给孤寡老人一个温暖的拥抱。全局成立了书画等10余个职工业余兴趣小组，结合传统节日开展“每月一主题”文化活动，展示干部职工勤勉工作、乐享生活的精神风尚，营造了和谐进取的机关氛围。
可以说，他们能征善战、不畏硬仗的同时，亦“能歌善舞”“星光璀璨”。